Αρχική Στρατηγικές επενδύσεις και βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος μέσω της επιτάχυνσης διαδικασιών στις ιδιωτικές και στρατηγικές επενδύσειςΜΕΡΟΣ Α’ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΕΝΝΟΙΑ, ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Άρθρο 1Σχόλιο του χρήστη Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία | 9 Σεπτεμβρίου 2021, 15:41
Γενικές παρατηρήσεις Το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων θέτει προς δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου με τίτλο: «Στρατηγικές επενδύσεις και βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος μέσω της επιτάχυνσης διαδικασιών στις ιδιωτικές και στρατηγικές επενδύσεις». Στο νομοσχέδιο αυτό περιλαμβάνονται και διατάξεις οι οποίες αφορούν τις λεγόμενες «στρατηγικές επενδύσεις» και τις επιπτώσεις τους στο φυσικό περιβάλλον. Ενώ θα ήταν αναμενόμενο από ένα τέτοιο σύνδεσμο να προκύπτει κάποια συνεργασία ανάμεσα στα συναρμόδια Υπουργεία Ανάπτυξης και Επενδύσεων αφενός και Περιβάλλοντος και Ενέργειας αφετέρου, εντούτοις η κυρίαρχη αίσθηση από το τεθέν προς διαβούλευση σχέδιο νόμου είναι ότι το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων λαμβάνει πρωτοβουλία νομοθέτησης και υπεισέρχεται στο πεδίο δράσης και αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) προτείνοντας διατάξεις που επηρεάζουν το φυσικό περιβάλλον, χωρίς, τουλάχιστον σε πρώτη φάση, να είναι εμφανές εάν και με ποιον τρόπο έχει συμβουλευθεί τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος. Η ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ εκτιμά ότι κάτι τέτοιο τουλάχιστον θα διασαφηνιστεί στην αιτιολογική έκθεση, διαφορετικά η πρωτοβουλία αυτή δημιουργεί ένα παράδοξο προηγούμενο. Έτι περαιτέρω, φαίνεται το νομοσχέδιο να αγνοεί πρόσφατες σημαντικές εξελίξεις στην ενωσιακή νομοθεσία και συγκεκριμένα τον Κανονισμό (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2020 σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2088. Σύμφωνα με τον εν λόγω Κανονισμό, οι επενδύσεις πρέπει να ακολουθούν καθορισμένα περιβαλλοντικά κριτήρια και να τηρούν την αρχή της μη πρόκλησης περιβαλλοντικής βλάβης (Do No Significant Harm Principle) προκειμένου να είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες. Αντίθετα, το νομοσχέδιο φαίνεται, τουλάχιστον στο άρθρο 2 στο οποίο παρέχει τους ορισμούς και τις κατηγορίες σχετικά με τις «στρατηγικές επενδύσεις» και τα κριτήρια ένταξης σε αυτές, να διευρύνει σημαντικά το περιεχόμενο των επενδύσεων αυτών, και επομένως να επαυξάνει το πεδίο εφαρμογής του νόμου και τις εκεί προβλεπόμενες εξαιρέσεις σε ένα ευρύτερο κύκλο περιπτώσεων.