Αρχική Διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου: "Δίκαιη Αναπτυξιακή μετάβαση και ρύθμιση ειδικότερων ζητημάτων απολιγνιτοποίησης"Άρθρο 14 Χαρακτηρισμός Έργων Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης και Μισθώσεις Δημοσίων ΑκινήτωνΣχόλιο του χρήστη Enel Green Power Hellas | 18 Οκτωβρίου 2021, 21:52
Προτάσεις της εταιρείας Enel Green Power Hellas επί του σχεδίου νόμου: «Δίκαιη Αναπτυξιακή μετάβαση και ρύθμιση ειδικότερων ζητημάτων απολιγνιτοποίησης». Εισαγωγή Η εταιρεία μας θεωρεί ότι η ορθή αξιοποίηση του Ταμείο Δίκαιης Ανάπτυξης θα αποτελέσει μια σημαντική ώθηση για την χώρα στην επίτευξη μιας ομαλής και επιτυχημένης ενεργειακής μετάβασης και την θέσπιση μιας κλιματικά ουδέτερης και κυκλικής οικονομίας. Η προώθηση των κατάλληλων επενδύσεων, ειδικά εκείνων που σχετίζονται με την πράσινη ανάπτυξη, όπως αυτές αποτυπώνονται στα Εδαφικά Σχέδια Δίκαιης Μετάβασης των αντίστοιχων περιοχών, θα οδηγήσει στην ομαλή απεξάρτηση της τοπικής οικονομικής δραστηριότητας από την εξόρυξη και ηλεκτροπαραγωγή από λιγνίτη και στην υιοθέτηση νέων μοντέλων ανάπτυξης με θετικές οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις. Στο πλαίσιο αυτό, είναι ιδιαίτερα σημαντική η πρωτοβουλία θέσπισης κατάλληλου συστήματος διακυβέρνησης για τον σχεδιασμό και την εκτέλεση του εθνικού πλάνου για δίκαιη αναπτυξιακή μετάβαση. Η συντονισμένη παρακολούθηση και αξιολόγηση των διαδικασιών υλοποίησης των επενδύσεων καθώς και η διαχείριση των διαθέσιμων πόρων από κατάλληλα οργανωμένους φορείς είναι εξαιρετικής σημασίας για την επιτυχημένη ολοκλήρωση του εθνικού στόχου για απολιγνιτοποίηση και οικονομικο-κοινωνική αναδιάρθρωση των περιοχών που πλήττονται άμεσα και έμμεσα. Τέλος, θεωρούμε πολύ θετική την απόφαση για χαρακτηρισμό ‘Εργων Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης και την παροχή σε αυτά του κινήτρου ταχείας αδειοδότησης των στρατηγικών επενδύσεων το οποίο προβλέπεται στο οικείο νομοθετικό πλαίσιο περί στρατηγικών επενδύσεων. Η παροχή του εν λόγω κινήτρου είναι πολύ σημαντική δεδομένης της εξίσου μεγάλης σημασίας των έργων στις περιοχές Δίκαιης Μετάβασης για την ταχεία και ομαλή αποκατάσταση των συνεπειών της απολιγνιτοποίησης και επομένως η ταχεία ολοκλήρωσή τους δεν πρέπει να παρακωλύεται από οποιαδήποτε άλλο νομοθετική διάταξη. Ωστόσο στην περίπτωση ορισμένων ιδιωτικών επενδύσεων υπάρχει ανάγκη για περαιτέρω στήριξη προκειμένου να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητά τους, ειδικά σε εκείνες που σχετίζονται με το δημόσιο συμφέρον (δημιουργία θέσεων εργασίας, προώθηση οικονομικής και κοινωνικής βελτίωσης). Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι σε αρκετές περιπτώσεις είναι απαραίτητη η χρήση ενισχύσεων κεφαλαίου (investment aid) για συγκεκριμένες νέες επενδύσεις και οι οποίες καλούνται να ενταχθούν σε συνθήκες μη ώριμων αγορών με μεγάλη μεταβλητότητα. Σχόλια και προτάσεις της εταιρείας μας Δεδομένων των ανωτέρω, αναγνωρίζοντας την επείγουσα ανάγκη της προώθησης και στήριξης επενδύσεων στις περιοχές μετάβασης και προκειμένου να εξασφαλιστεί πως κανένα ‘Εργο ΔΑΜ δεν θα παρεμποδιστεί στην άμεση ολοκλήρωσή του και δεν θα υποστεί διαφορετική μεταχείριση έναντι των υπολοίπων, προτείνονται οι ακόλουθες προσθήκες στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου: Προσθήκη Α: Άρθρο 14: H παρ.3 του άρθρου 14 προτείνεται να τροποποίηθεί ως εξής: «3. Έργα, επενδύσεις και αναπτυξιακά σχέδια, τα οποία χαρακτηρίστηκαν ως Έργα ΔΑΜ βάσει της παρ. 2 και τα οποία υλοποιούνται: α) εντός των πυρήνων Ζ.ΑΠ. της παρ. 1 του άρθρου 155 του ν. 4759/2020, και 10 β) εκτός των ως άνω πυρήνων Ζωνών Απολιγνιτοποίησης (Ζ.ΑΠ.), αλλά εντός των περιοχών, οι οποίες καλύπτουν τα ΕΣΔΙΜ και έχουν προϋπολογισμό άνω των πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) ευρώ, λαμβάνουν το κίνητρο της ταχείας αδειοδότησης των στρατηγικών επενδύσεων το οποίο προβλέπεται στο οικείο νομοθετικό πλαίσιο περί στρατηγικών επενδύσεων καθώς και οποιοδήποτε άλλο κίνητρο (συσσωρευτικά) προβλέπεται στο πλαίσιο των Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης με στόχο την εξασφάλιση της βιωσιμότητας της επένδυσης.» Προσθήκη Β: Άρθρο 14: Στο τέλος της παρ.3 του άρθρου 14 προτείνεται η προσθήκη νέου εδαφίου, ως εξής: «Για την παραπάνω κατηγορία έργων, επενδύσεων και αναπτυξιακών σχεδίων δεν εφαρμόζεται αναστολή της αδειοδοτικής διαδικασίας δεδομένης της υψηλής σημασίας και προτεραιότητας στην διαδικασία της Δίκαιης Μετάβασης. Η διάταξη αυτή υπερισχύει έναντι των υφιστάμενων γενικών διατάξεων που διέπουν την αδειοδότηση των ως άνω έργων, επενδύσεων και αναπτυξιακών σχεδίων.»