Αρχική Ίδρυση, ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία των Επιχειρηματικών Πάρκων -Ενιαίο πλαίσιο ρύθμισης για τους φορείς Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών ΔραστηριοτήτωνΆρθρο 22-Διοίκηση και διαχείριση του Επιχειρηματικού ΠάρκουΣχόλιο του χρήστη ΓΑΒΡΙΛΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΒΙΠΑΣ ΑΕ | 31 Αυγούστου 2022, 08:20
Ως γενική παρατήρηση, η ΕΑΔΕΠ δύναται να επιβάλει χρεώσεις ανεξέλεγκτα (π.χ. το ύψος του ετήσιου αποθεματικού δεν ορίζεται, ούτε προσδιορίζεται λογιστικώς, ούτε το ύψος της αμοιβής του άρθρου 23 παρ. 3δ) και κατά συνέπεια δύναται να αποκτά κέρδος, μάλιστα υπό μονοπωλιακό καθεστώς, αφού στο υπόψη νομοσχέδιο δεν προβλέπεται ούτε η δυνατότητα εναλλακτικού παρόχου υπηρεσιών διαχείρισης ΕΠ, ούτε η αρχή της αυτοδιαχείρισης των ΕΠ, όπως στο ν. 3982. Η εγκατάσταση επιχειρήσεων σε ΕΠ όπου υφίστανται εν δυνάμει υπέρογκες χρεώσεις κοινοχρήστων, λειτουργεί αφενός ως ανασταλτικός παράγων στην εγκατάσταση αυτών, αφετέρου σε βάρος του ανταγωνισμού και της εθνικής οικονομίας (σε αντίθεση με τους σκοπούς του σχεδίου νόμου όπως εκτίθενται στο άρθρο 1 αυτού), αφού η εγκατεστημένη επιχείρηση έχει να αντιμετωπίσει τις μη ελεγχόμενες χρεώσεις κοινοχρήστων της ΕΑΔΕΠ, σε αντίθεση με ομοειδή επιχείρηση μη εγκατεστημένη, ή ακόμα και ομοειδή επιχείρηση άλλου κράτους όπου εφαρμόζονται κανόνες διαφάνειας των σχετικών χρεώσεων. Κατ’ ελάχιστο ο Κανονισμός Λειτουργίας θα πρέπει να περιλαμβάνει σαφώς το ύψος του αποθεματικού και της αμοιβής της ΕΑΔΕΠ για τη διαχείριση του ΕΠ και να υποβάλλεται προς έγκριση με το φάκελο έγκρισης ΕΠ. Στην Εισηγητική Έκθεση αναφέρεται ότι «οι σχέσεις μεταξύ του φορέα διαχείρισης και των εγκατεστημένων επιχειρήσεων είναι σχέσεις μεταξύ ιδιωτών και κρίνεται σκόπιμο να περιορισθεί η κρατική παρέμβαση στις μεταξύ τους σχέσεις.» Όμως η προσχώρηση στον Κανονισμό είναι σύμβαση προσχώρησης, στην οποία η ενδιαφερόμενη επιχείρηση δεν έχει δυνατότητα διαπραγμάτευσης. Προς αντιμετώπιση των δυσμενών συνεπειών της επιβολής σε βάρος των εγκαθιστάμενων επιχειρήσεων χρεώσεων άνευ δυνατότητας διαπραγμάτευσης είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι τα εκάστοτε τιμολόγια της ΕΑΔΕΠ δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι διαφωνίες μεταξύ των εγκατεστημένων και της ΕΑΔΕΠ επιλύονται από τα κατά τόπον αρμόδια πολιτικά δικαστήρια. Τέλος Να προστεθεί η ακόλουθη παράγραφος: Τέλος να προβλεφθεί ότι στις ΕΑΔΕΠ του παρόντος νόμου χορηγείται ειδικός ΚΑΔ.