Αρχική Ίδρυση, ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία των Επιχειρηματικών Πάρκων -Ενιαίο πλαίσιο ρύθμισης για τους φορείς Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών ΔραστηριοτήτωνΆρθρο 25-Παροχή υπηρεσιώνΣχόλιο του χρήστη ΠΕΤΡΟΓΛΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ | 31 Αυγούστου 2022, 17:02
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΠΕΤΡΟΓΛΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ' | 31 Αυγούστου 2022, 17:02

    1. Οι ο.τ.α. α΄ βαθμού υποχρεούνται να υπολογίζουν διακριτά το κόστος παροχής των υπηρεσιών για το Ε.Π., όπως ορίζει το άρθρο 17 του ν. 1080/1980 (Α΄246), και να επιβάλλουν τα ανταποδοτικά τέλη στους φορείς των βαρυνόμενων επιφανειών εντός του Ε.Π., ΕΦΟΣΟΝ υπάρχει δίκτυο ηλεκτροφωτισμού και δρόμων για όποιες από τις υπηρεσίες ηλεκτροφωτισμού, καθαριότητας και συντήρησης των οδών, αποκομιδής απορριμμάτων και διαχείρισης αποβλήτων τελικά θα παρέχουν και το κόστος αυτό θα επιμερίζεται ανάλογα με την παρεχόμενη υπηρεσία και την ωφελιμότητα σε κάθε κατηγορία υπόχρεων, σύμφωνα με την αρχή της ανταποδοτικότητας. Το κόστος παροχής των υπηρεσιών διαχείρισης αποβλήτων και αποκομιδής απορριμμάτων θα υπολογίζεται με πραγματικά στοιχεία κόστους (δηλ. κόστος προσωπικού, κόστος συλλογής μεταφοράς απορριμμάτων, κόστος καυσίμων κ.λπ.) που θα αφορούν το συγκεκριμένο Ε.Π.. Αιτιολογία: Είναι σημαντικό να υπάρξει ΔΙΑΚΡΙΣΗ μεταξύ των δαπανών ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας των οδών και κοινόχρηστων χώρων που θα επιμερίζονται ανάλογα με την επιφάνεια της κάθε υπόχρεης ιδιοκτησίας του Πάρκου και των δαπανών διαχείρισης αποβλήτων και αποκομιδής απορριμμάτων όπου θα πρέπει να εφαρμοστεί η αρχή της ανταποδοτικότητας στη διαχείριση τους με εφαρμογή του συστήματος « Πληρώνω όσο Πετάω » στον κάθε υπόχρεο, σύμφωνα με τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες. 2. Κατ’ εξαίρεση, είναι δυνατή η παροχή των υπηρεσιών της παρ. 1 στις εγκατεστημένες επιχειρήσεις από την Ε.Α.Δ.Ε.Π. και όχι από τον εκ του νόμου αρμόδιο ο.τ.α. α΄ βαθμού. Ειδικότερα η Ε.Α.Δ.Ε.Π. για να αναλάβει την παροχή, υποβάλει έγγραφη δήλωση στον οικείο ο.τ.α. α΄ βαθμού, το αργότερο έως τις 30 Νοεμβρίου εκάστου έτους, για την επόμενη οικονομική ή τις επόμενες οικονομικές χρήσεις. Η έγγραφη δήλωση συνοδεύεται υποχρεωτικά από τα έγγραφα της διαγωνιστικής διαδικασίας από την οποία αναδείχθηκαν οι πάροχοι των σχετικών υπηρεσιών ή, εφόσον την παροχή των υπηρεσιών αναλαμβάνει η ίδια η Ε.Α.Δ.Ε.Π., από τα έγγραφα που αποδεικνύουν την ικανότητα αυτής ή του προσωπικού της για την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών. 3. Αν η Ε.Α.Δ.Ε.Π. ασκήσει το εν λόγω δικαίωμα και για τις διαχειριστικές χρήσεις στις οποίες αφορά η δήλωση: α) ο ο.τ.α. α΄ βαθμού υποχρεούται να απέχει από την παροχή των συγκεκριμένων υπηρεσιών στα όρια του Ε.Π. και, αντίστοιχα, από την επιβολή των ανταποδοτικών τελών, β) ο συντελεστής χρέωσης των ανταποδοτικών τελών στις επιχειρήσεις του Ε.Π. δεν μπορεί να υπερβαίνει τον συντελεστή που εφάρμοζε ο ο.τ.α. στις ίδιες επιφάνειες κατά την υποβολή της δήλωσης της παρ. 2, γ) η Ε.Α.Δ.Ε.Π. δύναται να εισπράττει τα ανταποδοτικά τέλη είτε απευθείας από τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις μαζί με την τιμολόγηση των λοιπών κοινοχρήστων δαπανών είτε μέσω των λογαριασμών κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας με ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων και διαδικασιών που εφαρμόζονται για τους ο.τ.α.. δ) στην περίπτωση είσπραξης ανταποδοτικών τελών μέσω λογαριασμών κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας, τα ανταποδοτικά τέλη αποδίδονται απευθείας από τον πάροχο ηλεκτρικής ενέργειας με κατάθεσή του στον ειδικό τραπεζικό λογαριασμό της Ε.Α.Δ.Ε.Π. που έχει γνωστοποιηθεί με τη δήλωση της παρ. 2. 4. Για τον υπολογισμό του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας, που οφείλεται στον οικείο ο.τ.α. α΄ βαθμού, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 2130/1993 (Α΄ 62), για τα ακίνητα στα Ε.Π., λαμβάνεται υπόψη αποκλειστικά η επιφάνεια των κτισμάτων. 5. Η σύνδεση των εγκατεστημένων επιχειρήσεων με δίκτυα παροχής υπηρεσιών τρίτων παρόχων, όπως ηλεκτροδότησης, φυσικού αερίου, τηλεπικοινωνιών, πραγματοποιείται με ελεύθερη επιλογή παρόχου. Η Ε.Α.Δ.Ε.Π. διευκολύνει τη διενέργεια των απαραίτητων εργασιών εντός των κοινόχρηστων χώρων του Πάρκου για την πραγματοποίηση της σύνδεσης της εγκατεστημένης επιχείρησης με τον πάροχο του πρώτου εδαφίου, λαμβανομένων υπόψη των δικαιωμάτων διέλευσης και της εξασφάλισης της αποκατάστασης των κοινόχρηστων υποδομών μετά από την εκτέλεση των έργων. Οι υπηρεσίες του πρώτου εδαφίου μπορούν να παρέχονται και από την Ε.Α.Δ.Ε.Π. στις εγκατεστημένες επιχειρήσεις, σύμφωνα με τους κανόνες της ελεύθερης αγοράς. 6. Η Ε.Α.Δ.Ε.Π. δύναται, κατόπιν έγγραφης ενημέρωσης, η οποία κατατίθεται έως τις 30 Νοεμβρίου εκάστου έτους προς τον δήμο στα διοικητικά όρια του οποίου εμπίπτει το Ε.Π., να εκτελεί από την επόμενη οικονομική χρήση, αντί του εκάστοτε αρμόδιου φορέα τις ενέργειες συλλογής και διαχείρισης αδέσποτων ζώων συντροφιάς εντός του Ε.Π., σύμφωνα με τον ν. 4830/2021 (Α΄169). 7. Η Ε.Α.Δ.Ε.Π. έχει πρόσβαση στα στοιχεία του Ηλεκτρονικού Μητρώου Αποβλήτων (ΗΜΑ) που αφορούν στις εγκατεστημένες επιχειρήσεις των Ε.Π. ευθύνης τους. 8. Η Ε.Α.Δ.Ε.Π. ΠΟΥ ΜΕ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΕΥΘΥΝΗ ΤΗΣ θα κατασκευάσει και ΘΑ ΣΥΝΤΗΡΕΙ το δίκτυο των οδών, τους κοινόχρηστους χώρους και το δίκτυο ηλεκτροφωτισμού του Πάρκου για όποιες από τις υπηρεσίες ηλεκτροφωτισμού, καθαριότητας, συντήρησης και επιδιόρθωσης των οδών, αποκομιδής απορριμμάτων και διαχείρισης αποβλήτων παρέχει, θα χρεώνει τέλη που θα επιμερίζονται ανάλογα με την παρεχόμενη υπηρεσία και την ωφελιμότητα σε κάθε κατηγορία υπόχρεων, σύμφωνα με την αρχή της ανταποδοτικότητας. Θα υπάρχει διάκριση μεταξύ των δαπανών ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας των οδών και των κοινόχρηστων χώρων που μπορούν να επιμερίζονται ανάλογα με την επιφάνεια της κάθε υπόχρεης ιδιοκτησίας του Πάρκου και των δαπανών αποκομιδής απορριμμάτων και διαχείρισης αποβλήτων του κάθε υπόχρεου όπου θα πρέπει να εφαρμοστεί η αρχή της ανταποδοτικότητας στη διαχείριση των αποβλήτων με εφαρμογή του συστήματος « Πληρώνω όσο Πετάω », όπως ήδη ισχύει και στις άλλες Ευρωπαϊκές χώρες με βάση τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες. Έτσι η επιβολή αυτών των τελών σε Επιχειρηματικά Πάρκα στην Ελλάδα θα είναι εναρμονισμένη με τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες. Παναγιώτης Πετρόγλου ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ ΓΗΣ Ε.Π. ΒΑΜΒΑΚΙΑ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ