Αρχική Ίδρυση, ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία των Επιχειρηματικών Πάρκων -Ενιαίο πλαίσιο ρύθμισης για τους φορείς Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών ΔραστηριοτήτωνΆρθρο 22-Διοίκηση και διαχείριση του Επιχειρηματικού ΠάρκουΣχόλιο του χρήστη ΠΑΣΕΒΙΠΕ (ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΒΙ.ΠΕ) | 8 Σεπτεμβρίου 2022, 16:16
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΣΕΒΙΠΕ (ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΒΙ.ΠΕ)' | 8 Σεπτεμβρίου 2022, 16:16

    Προβλέπεται αποκλειστική διαχείριση από την ΕΑΔΕΠ με ευρεία διακριτική ευχέρεια ως προς τη διοίκηση και διαχείριση και με ευρείες εξουσίες χωρίς την παραμικρή εμπλοκή των εγκατεστημένων επιχειρήσεων, παρότι οι τελευταίες επιβαρύνονται αποκλειστικά με τις δαπάνες κοινοχρήστων και άλλα χρηματικά ποσά που ορίζονται από τον Κανονισμό Λειτουργίας, τα οποία είναι ασαφή, καθώς η ΕΑΔΕΠ εξουσιοδοτείται να κάνει ό,τι θέλει χωρίς κανέναν έλεγχο και λογοδοσία. Η δημιουργία αποθεματικού αποτελεί παράνομη κρατική ενίσχυση, διότι επιλεκτικά επιτρέπει στις ΕΑΔΕΠ να ελαχιστοποιούν το επιχειρηματικό τους ρίσκο σε αντίθεση με τις λοιπές ιδιωτικές επιχειρήσεις που θα επιθυμούσαν μια τέτοια υπέρ τους νομοθετική πρωτοβουλία. Η τιμολόγηση των κοινοχρήστων δαπανών καθώς και άλλων ποσών όπως αορίστως αναφέρεται ότι θα προβλέπονται στους κανονισμούς λειτουργίας είναι ασαφείς, αόριστοι και θα οδηγήσουν σε ανεξέλεγκτες χρεώσεις, ιδίως τη στιγμή που δεν προβλέπεται ούτε η δυνατότητα εναλλακτικού παρόχου υπηρεσιών διαχείρισης ΕΠ, ούτε η αρχή της αυτοδιαχείρισης των ΕΠ όπως στο ν. 3982. Η εγκατάσταση επιχειρήσεων σε ΕΠ όπου υφίστανται εν δυνάμει υπέρογκες χρεώσεις κοινοχρήστων, λειτουργεί αφενός ως ανασταλτικός παράγων στην εγκατάσταση αυτών, αφετέρου σε βάρος του ανταγωνισμού και της εθνικής οικονομίας (σε αντίθεση με τους σκοπούς του σχεδίου νόμου όπως εκτίθενται στο άρθρο 1 αυτού), αφού οι εγκατεστημένες επιχειρήσεις έχουν να αντιμετωπίσουν τις μη ελεγχόμενες χρεώσεις κοινοχρήστων της ΕΑΔΕΠ, σε αντίθεση με ομοειδείς επιχειρήσεις μη εγκατεστημένες ή ακόμα και ομοειδή επιχείρηση άλλου κράτους όπου εφαρμόζονται οι κανόνες διαφάνειας των σχετικών χρεώσεων. Θα πρέπει να προβλεφθούν διαδικασίες συμμετοχής των εγκατεστημένων επιχειρήσεων στις πράξεις διαχείρισης αλλά και ελέγχου στον καθορισμό και την τιμολόγηση των κοινόχρηστων δαπανών με τη συμμετοχή στο ΔΣ εκπροσώπων των εγκατεστημένων επιχειρήσεων. Η ενδεχόμενη συμμετοχή στο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΑΔΕΠ των ιδιοκτητών γης που προβλέπεται στο άρθρο 8 του σχεδίου νόμου δεν εξασφαλίζει την απαιτούμενη συμμετοχή και τον απαιτούμενο έλεγχο από την πλευρά των εγκατεστημένων, καθώς αφενός η συμμετοχή αυτή είναι υποθετική, αφετέρου δε εξαρτάται από ενδεχόμενες και αβέβαιες προϋποθέσεις (π.χ. αυξημένη πλειοψηφία στο μετοχικό κεφάλαιο, συμμετοχή στη διοίκηση κλπ). Η πλήρης απουσία λόγου από τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις προσβάλλει συνταγματικά δικαιώματά τους και είναι αντίθετη στην αρχή της χρηστής διαχείρισης των ΕΠ, που έχει διαμορφωθεί με βάση τις πάγιες διεθνείς καλές πρακτικές διοίκησης, σύμφωνα με την οποία, όλες οι ομάδες συμφερόντων πρέπει να έχουν την κατάλληλη εκπροσώπηση στη λήψη των αποφάσεων διαχείρισης, ενώ θα πρέπει να υπάρχει διαφάνεια στον προϋπολογισμό του φορέα διαχείρισης, στην κατανομή του κόστους υποδομών και στην τιμολόγηση των υπηρεσιών. Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΑΔΕΠ πρέπει να είναι ισότιμα και να εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση για ορισμένο χρονικό διάστημα. Διατάξεις με τις οποίες έχουν θεσπιστεί προνομιακές θέσεις (π.χ. ισόβιου χαρακτήρα) σε Δ.Σ. ΕΑΝΕΠ, είναι απαράδεκτες και πρέπει να καταργηθούν εντός τακτής προθεσμίας από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου. Επίσης πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη συμμετοχής στο Δ.Σ. της ΕΑΔΕΠ εκπροσώπων των των Ιδιοκτητών Γης ως άμεσα ενδιαφερομένων για τις αποφάσεις της ΕΑΔΕΠ. Ο κάθε φορέας που θα αναλαμβάνει διαχείριση οργανωμένου υποδοχέα, θα αναλαμβάνει τις ίδιες υποχρεώσεις με τον προηγούμενο και τις ίδιες χρεώσεις παροχής υπηρεσιών. Συνυπογράφοντες: Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Ηρακλείου Ένωση Βιομηχανιών & Βιοτεχνιών Λαμίας Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Τρίπολης – ΣΕΒΙΠΕΤ Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Σερρών Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Καλαμάτας Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Σχιστού – ΒΙΠΑΣ Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Δράμας Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Πάτρας Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Ιωαννίνων Σύνδεσμος Εγκατεστημένων Επιχειρήσεων Βι.Πε Πρέβεζας Σύνδεσμος Βιομηχανιών & Βιοτεχνιών Έβρου Σύνδεσμος Βιομηχάνων & Βιοτεχνών Νομού Ροδόπης - ΣΒΒΝΡ