Αρχική Κατευθύνσεις και Αρχές για την Ανάδειξη Διαχειριστή των Μητροπολιτικών Δικτύων Οπτικών ΙνώνΕΝΟΤΗΤΑ ΙΙΙ – 6. Στα νέα νομικά πρόσωπα (Διαχειριστές ΜΑΝ) που θα συσταθούν θα παραχωρηθεί για χρονικό διάστημα 25 ετών η αξιοποίηση των υποδομών των ΜΑΝ της αντίστοιχης ζώνης, σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους:Σχόλιο του χρήστη Σπύρος Ψυχής | 26 Απριλίου 2010, 09:45
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σπύρος Ψυχής' | 26 Απριλίου 2010, 09:45

    Πρέπει να είναι σε αναλογία τουλάχιστον με το WACC του κλάδου όπως προσδιορίζεται και στην ΕΕΤΤ όταν ορίζει κοστοστρέφεια σε άλλες υπηρεσίες. Όμως το WACC του κλάδου επηρεάζεται από τον επιχειρηματικό κίνδυνο (χαμηλό ή υψηλό) όταν οι πάροχοι λειτουργούν με τους κανόνες της ελεύθερης αγοράς. Εδώ έχουμε μια περίπτωση που ο Διαχειριστής των ΜΑΝ αφενός θα πρέπει να διαθέτει τις υπηρεσίες του κοστοστρεφώς, αφετέρου θα λειτουργεί χωρίς ανταγωνισμό. Ή μήπως θα έχει ανταγωνισμό από τον νικητή του έργου των οπτικών ινών στη συγκεκριμένη περιοχή; Με τη λογική αυτή ο Διαχειριστής δεν έχει κανέναν λόγο να είναι ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΣ. Αφού θα μπορεί να έχει ότι κόστος θέλει απλά με το να φορτώνει τα κόστη του με εξωγενείς δαπάνες, να θέτει και το αποδεκτό ποσοστό κέρδους (10%-12%) και να καταλήγει τελικά σε «κοστοστρεφείς» τιμές οι οποίες δεν θα ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα. Ο διαγωνισμός θα πρέπει να δίνει κίνητρα στον διαχειριστή να είναι ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΣ, π.χ. με την ύπαρξη ενός clawback μηχανισμού που θα του επιτρέπει να χρησιμοποιεί τα τυχόν υπερβάλλοντα έσοδά του στην επέκταση και πύκνωση του δικτύου. Ειδικά η ύπαρξη του claw back μηχανισμού (ο οποίος σημειωτέον ότι είναι αποδεκτός και από την DG) εκτιμούμε ότι θα είναι πολύ πιο ευεργετική για την ταχεία και αποτελεσματική επέκταση των δικτύων από ότι ο ορισμός από την Πολιτεία οροφής στα κέρδη επί τη βάσει κοστοστρεφούς προσδιορισμού των τελικών τιμών. Ο Διαχειριστής θα πρέπει να ωθηθεί ώστε να επενδύσει με εμπροσθοβαρή χρονικά τρόπο στο δίκτυο. Να το επεκτείνει γρήγορα δηλαδή ώστε να υπάρχει κίνητρο για άμεση εκμετάλευσή του και κατά συνέπεια κοινωνικό ώφελος. Υπάρχουν στην ουσία 3 βασίκες παράμετροι οι οποίες δύνανται να προσδιοριστούν και οι οποίες θα καθορίσουν την επένδυση: 1. Ο χρονικός ορίζοντας της παραχώρησης 2. Η τιμή χονδρικής πώλησης προς τους Παρόχους 3. Ο ρυθμός επένδυσης Εάν λάβουμε ως δεδομένο ότι η παράμετρος 1 είναι σταθερή, θα μπορούσαν να τεθούν περιορισμοί στην παράμετρο 3 και να αφεθεί ελεύθερο το ανταγωνιστικό πεδίο (ως κριτήριο του Διαγωνισμού) η τιμή. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται μεγάλη αντικειμενικότητα στην βαθμολογία του διαγωνισμού. Για την διασφάλιση του ρυθμού επένδυσης είναι απαραίτητο να τεθούν χρονικά σημεία αναφοράς (milestones) στα οποία θα ζητείται σαφές και μετρήσιμο αποτέλεσμα (π.χ. homes passed ή/και homes connected (το κριτήριο homes connected εμπεριέχει κίνδυνο «τιμωρίας» του Διαχειριστή ακόμα και σε περιπτώσεις αργής επένδυσης για τις οποίες ενδεχομένως δεν «φταίει». ). Ο claw back μηχανισμός θα μπορούσε να συνδυαστεί με τον κριτήριο του ρυθμού επέκτασης ώστε να επιταχύνει ή να περιορίσει τον ρυθμό επέκτασης/επανεπένδυσης.