Αρχική Ενίσχυση Ιδιωτικών ΕπενδύσεωνΆρθρο 2 Υπαγόμενα Επενδυτικά ΣχέδιαΣχόλιο του χρήστη Γιαννης Νικου | 13 Δεκεμβρίου 2010, 16:08
  • Σχόλιο του χρήστη 'Γιαννης Νικου' | 13 Δεκεμβρίου 2010, 16:08

    Παντελώς ασαφής χαρακτηρισμός κατηγοριών επενδύσεων που θα δημιουργήσει σύγχυση στους επενδυτές και αδιαφάνεια Η κατηγοριοποίηση των ενισχύσεων επενδύσεων σε • Γενικής επιχειρηματικότητας • Τεχνολογικής ανάπτυξης • Περιφερειακής συνοχής αποτελεί μνημείο ασάφειας. Ειδικότερα ο γενικόλογος ορισμός-περιγραφη των επενδύσεων τεχνολογικής ανάπτυξης και περιφερειακής συνοχής, θα οδηγήσει, αν δεν γίνουν συγκεκριμένες διευκρινήσεις, σε διασταλτικές ερμηνείες και υποκειμενικές κρίσεις με αποτέλεσμα να δημιουργείται μια εν δυνάμει πηγή αδιαφάνειας. Κατηγορία επενδύσεων Περιφερειακής Συνοχής Επενδύσεις περιφερειακής συνοχής χαρακτηρίζονται αυτές που αναφέρονται σε παραγωγικές δραστηριότητες, που αξιοποιούν τοπικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα κ.α. Ποια είναι τα τοπικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της κάθε περιοχής και ποιος τα καθορίζει με αντικειμενικότητα; Δεν υπάρχει καμία διευκρίνιση. Τα τοπικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα δεν είναι αφηρημένες έννοιες και θα πρέπει για τη διαφάνεια της εφαρμογής του Νόμου να προσδιορίζονται με σαφήνεια και με την σχετική τεκμηρίωση. Ακόμη και αν θα μπορούσαμε να εκλάβουμε ότι οι Περιφέρειες γνωρίζουν (;) τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της περιοχής τους και συνεπώς θα κάνουν με αντικειμενικότητα τη δουλειά τους, με ποιο τρόπο θα μπορούσαν να κρίνουν οι κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου στην Αθήνα (που αποφασίζουν για επενδύσεις άνω των 3 εκ €)έχουν τη δυνατότητα να αξιολογήσουν αν μια επένδυση στην Λέσβο ή την Ηλεία αξιοποιεί τοπικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα ή όχι; Η προφανής αυτή αδυναμία θα δημιουργήσει φαινόμενα διαφορετικής μεταχείρισης μεταξύ των επενδυτών και θα δημιουργήσει συνθήκες αδιαφάνειας. Κατηγορία επενδύσεων Τεχνολογικής Ανάπτυξης Η κατηγορία αυτή απαιτεί συγκεκριμένη περιγραφή και εξειδίκευση, κυρίως όσον αφορά τις έννοιες της τεχνολογικής και οργανωτικής καινοτομίας, για τις οποίες έχουν γραφεί ολόκληρα βιβλία και για τις οποίες διίστανται οι γνώμες της ακαδημαϊκής και επιχειρηματικής κοινότητας. Άρα, ο νομοθέτης εκ των πραγμάτων καλείται να ορίσει επακριβώς τις παραπάνω έννοιες για την αποτροπή φαινομένων διαφορετικής αξιολόγησης παρόμοιων επενδυτικών σχεδίων και την αποφυγή υποκειμενικών κρίσεων από τους αξιολογητές και την επιτροπή. Παραδείγματα επενδύσεων που δημιουργούν αβεβαιότητα σε ποιες από τις κατηγορίες του ΝΕΝ θα πρέπει να υπαχθούν. Σε ποια κατηγορία υπάγονται οι επενδύσεις; • Εταιρείας λογισμικού για την παραγωγή νέων προϊόντων • Δημιουργία αυτοματοποιημένης γραμμής παραγωγής από παραδοσιακή βιομηχανία • Οι ξενοδοχειακές επενδύσεις, που όλες ανεξαιρέτως αξιοποιούν τοπικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα, υπάγονται όλες στην κατηγορία περιφερειακής συνοχής; • Ίδρυση νέας επιχείρησης αρτοσκευασμάτων ή τροφίμων • Ίδρυση νέας επιχείρησης δερμάτων ή ενδυμάτων Για κάθε μια από τις παραπάνω επενδύσεις μπορούν να υπάρχουν επιχειρήματα κατάταξης τους σε οποιαδήποτε από τις 3 κατηγορίες. Αν δεν υπάρχει αντικειμενικός τρόπος κατάταξης και κάθε περίπτωση κρίνεται συμφώνα με τα στοιχεια της επένδυσης από τους αξιολογητές η την επιτροπή τότε το σύστημα είναι διάτρητο