Αρχική Απλοποίηση Αδειοδότησης ΔραστηριοτήτωνΆρθρο 51 Επιχορήγηση έργων υποδομής Επιχειρηματικών ΠάρκωνΣχόλιο του χρήστη Μανώλης Μπαλτάς | 22 Δεκεμβρίου 2010, 21:43
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μανώλης Μπαλτάς' | 22 Δεκεμβρίου 2010, 21:43

    Επιστημονικός Συνεργάτης της ΚΕΕΕ σε θέματα Βιομηχανικής Χωροθεσίας και ανάπτυξης Επιχειρηματικών Πάρκων, Πολιτικός Μηχανικός Γενικό Σχόλιο: 1)Επισημαίνεται ότι το περιεχόμενο του παρόντος άρθρου ενδέχεται να παραμείνει ανενεργό αν ταυτόχρονα δεν υπάρξει ρητή νομοθετική πρόβλεψη για τη συγχρηματοδότηση των Επιχειρηματικών Πάρκων στον υπό διαβούλευση Αναπτυξιακό Νόμο. Κατά τη γνώμη μας για τη ριζική και την αποτελεσματική αντιμετώπιση του θέματος χρειάζεται διάταξη νόμου βάσει της οποίας τα Επιχειρηματικά Πάρκα υπάγονται στα «Ειδικά Επενδυτικά Σχέδια» όπως αυτά προβλέπονται στο άρθρο 13 του Ν/Σ του Αναπτυξιακού Νόμου. Αν αυτό συμβεί τότε οι διατάξεις του παρόντος άρθρου καλώς διατυπώνονται καθώς ρυθμίζουν το μηχανισμό, τις διαδικασίες και τα όργανα έγκρισης και παρακολούθησης της συγχρηματοδότησης. Επιπλέον αυτού εκφράζουμε την απόλυτη βεβαιότητα μας ότι ΚΑΝΕΝΑ Πάρκο δεν θα κατασκευαστεί, ειδικά στην Αττική, αν τα ποσοστά επιχορήγησης παραμείνουν στα προβλεπόμενα του άρθρο 5 του Ν/Σ του Αναπτυξιακού Νόμου, δηλαδή στα ποσοστά 15% έως 25% ανάλογα με τη φύση – μέγεθος των επιχειρήσεων που θα μετέχουν στους φορείς ΕΑΝΕΠ. Για το λόγο αυτό και βάσει των προβλέψεων του «Ειδικού Επενδυτικού Σχεδίου – Επιχειρηματικά Πάρκα» είναι απαραίτητο να συντελεστεί η αναγκαία διαπραγμάτευση προκειμένου τα παραπάνω ποσοστά να ενισχυθούν και στην Αττική να ισχύσει γενικός δείκτης τουλάχιστον 35% ανεξαρτήτως της φύσης, της σύνθεσης και του μεγέθους της ΕΑΝΕΠ. Η παραπάνω προτεινόμενη διαπραγμάτευση ευσταθεί απολύτως και τεκμηριώνεται από το γεγονός ότι η «επένδυση» ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου δεν αποτελεί μία ιδιωτική κερδοφόρα επιχειρηματική δραστηριότητα αλλά μία πρωτίστως κοινωνική, περιβαλλοντική, πρόσκαιρη με ορατό τέλος πρωτοβουλία. 2)Προκειμένου να εξυπηρετηθεί ο σκοπός του άρθρου 42 που αναφέρεται στην «προώθηση» της Πράσινης Ανάπτυξης και Επιχειρηματικότητας είναι απαραίτητο να προβλεφθούν πρόσθετα κίνητρα επιχορήγησης (π.χ. 5% πρόσθετη επιχορήγηση) αν στα επιχειρησιακά σχέδια των ΕΑΝΕΠ προβλέπονται και τελικά κατασκευαστούν έργα «πράσινων» υποδομών. Ως τέτοια έργα, τα οποία μπορούν να εισηγηθούν και υλοποιήσουν οι ΕΑΝΕΠ προκειμένου να τύχουν των προσθέτων κινήτρων αναφέρονται ενδεικτικά:  η δημιουργία υποδομών που θα εξασφαλίζουν (εν μέρει) την ενεργειακή αυτονομία των ΕΠ, μέσω εγκαταστάσεων ΑΠΕ  η δημιουργία αυτόνομων συστημάτων και υποδομών διαχείρισης απορριμμάτων, ανακύκλωσης κ.λπ. εντός των Επιχειρηματικών Πάρκων.  η εγκατάσταση υποδομών αποθήκευσης, διαχείρισης και επανάχρησης των ομβρίων υδάτων με βάση: a.Τους δείκτες βροχόπτωσης της περιοχής b.Την προβλεπόμενη κατανάλωση ύδατος ανά χρήση και μέγεθος κτηρίων.  η δημιουργία ΤΟΠΙΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ανά Οικοδομικό Τετράγωνο, για όλα τα ανήκοντα σε αυτό κτήρια και με βάση τον υφιστάμενο Πολεοδομικό Σχεδιασμό για: a. Τη μείωση των απαιτούμενων χώρων των Η/Μ εγκαταστάσεων b.Την εγκατάσταση συστημάτων συμπαραγωγής και την ανταλλαγή ενεργειακών αποθεμάτων και «απορρίψεων» μεταξύ των επιχειρήσεων.  η κατάρτιση και έγκριση Πολεοδομικού Κανονισμού μέσω του οποίου οι ιδιοκτήτες οικοπέδων θα υποχρεώνονται να κατασκευάσουν τα κτήρια τους με: a. την υιοθέτηση παθητικών ηλιακών συστημάτων στις κατασκευές. b. την χρήση φωτοβολταϊκών πανέλλων στις επικαλύψεις των κτηρίων καθώς και με την πρόβλεψη χρήσης γεωθερμικών πηγών. c. πράσινες στέγες και πράσινους ακάλυπτοι χώροι. d. την χρήση ηλεκτρικών συσκευών σύγχρονης πράσινης τεχνολογίας, καθώς και δομικών υλικών «βιοκλιματικής» συμπεριφοράς. 3)Στην περίπτωση που γίνει αποδεκτή η γενική μας φιλοσοφία για την ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πάρκων Διαθεματικής Επιχειρηματικότητας, μέσω Φορέων ΕΑΝΕΠ, η επιχορήγηση του Επιχειρηματικού Σχεδίου μπορεί να εγκρίνεται μόνο στο κλάσμα του Προϋπολογισμού που αφορά σε επιχειρηματικές υποδομές, βάσει των προτεινομένων ζωνών πολεοδόμησης, των οποίων η συγχρηματοδότηση είναι συμβατή με τους κοινοτικούς κανόνες για τη συγχρηματοδότηση επιχειρήσεων χωρίς να θίγονται οι κανόνες του ελεύθερου ανταγωνισμού. Ειδικά Σχόλια – Παρατηρήσεις/ Προτάσεις 1)Παράγραφος 6: Οι επιλέξιμες δαπάνες να είναι οι δαπάνες που πραγματοποιούνται από την ημερομηνία της υποβολής της αίτησης της παρ. 5 του άρθ. 46. 2)Παράγραφος 7: Να αναδιατυπωθεί σύμφωνα με το περιεχόμενο του γενικού σχολίου 1. 3)Προσθήκη στο τέλος της παραγράφου 9: «Εσωτερικές ανακατατάξεις δαπανών ανά κατηγορία δαπανών του εγκεκριμένου προϋπολογισμού επιτρέπονται υπό την προϋπόθεση της τήρησης του εύρους και της ποιότητας των έργων υποδομής που έχουν εγκριθεί με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 47 του παρόντος.»