Αρχική Απλοποίηση Αδειοδότησης ΔραστηριοτήτωνΆρθρο 52 Πολεοδόμηση των Επιχειρηματικών ΠάρκωνΣχόλιο του χρήστη Μανώλης Μπαλτάς | 22 Δεκεμβρίου 2010, 22:57
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μανώλης Μπαλτάς' | 22 Δεκεμβρίου 2010, 22:57

    Επιστημονικός Συνεργάτης της ΚΕΕΕ σε θέματα Βιομηχανικής Χωροθεσίας και ανάπτυξης Επιχειρηματικών Πάρκων, Πολιτικός Μηχανικός Γενικό Σχόλιο: 1)Επιμένουμε στην πρόταση μας για την κατάργηση των ΕΠΕΒΟ 2)Θεωρούμε σωστό και πρέπει να εξεταστεί η πρόταση βάσει της οποίας όλα τα Επιχειρηματικά Πάρκα, όλων των κατηγοριών, μπορούν και πρέπει να πολεοδομούνται με τους ίδιους κανόνες, όρια και διαδικασίες, δηλαδή και τα ΕΠΕ. Αν αυτή η πρόταση μας γίνει αποδεκτή επισημαίνουμε ότι τα ΕΠΕ πρέπει να εξαιρεθούν από την υποχρέωση τήρηση περιμετρικού πρασίνου διότι αυτό σπανίως είναι εφικτό. Κατά τα λοιπά να ισχύουν τα προβλεπόμενα ποσοστά στη παρ. 2 και να διατίθενται εντός της έκτασης των ΕΠΕ και όπου είναι δυνατόν περιμετρικά. Ειδικά Σχόλια: 1)Παράγραφος 10: Αν η πρόταση μας για την ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πάρκων Διαθεματικής Επιχειρηματικότητας, μέσω φορέων ΕΑΝΕΠ, γίνει αποδεκτή αυτό πρέπει να αφορά και στις περιπτώσεις της παρούσας παραγράφου. 2)Προσθήκη παραγράφου 11: «11. Σε περίπτωση που η ΕΑΝΕΠ έχει καταστεί κυρία του συνόλου της έκτασης του Επιχειρηματικού Πάρκου και η ανάπτυξη του (αγορά γης και έργα υποδομής) έγινε με χρηματοδότηση των μετόχων, υπό μορφή σταδιακής αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου και κατά την αναλογία συγκεκριμένου μεγέθους οικοπεδικής έκτασης μετά την υλοποίηση της Πολεοδομικής Μελέτης, συντάσσεται υποχρεωτικά Πράξη Εφαρμογής. Η εν λόγω Πράξη Εφαρμογής, η οποία συντάσσεται με ευθύνη της ΕΑΝΕΠ αποτελεί την τυπική πράξη διανομής των οικοπέδων σύμφωνα με τη μετοχική συμμετοχή (αναλογία συμμετοχής) των μετόχων της ΕΑΝΕΠ που χρηματοδότησαν την ανάπτυξη του Επιχειρηματικού Πάρκου. Η Πράξη Εφαρμογής εγκρίνεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και μεταγράφεται αδαπάνως στο οικείο Υποθηκοφυλακείο. Η μεταγραφή της Πράξης Εφαρμογής συνιστά τον τίτλο ιδιοκτησίας για κάθε μεμονωμένο ιδιοκτήτη – μέτοχο, ο οποίος τον παραλαμβάνει (τον τίτλο) με απλή αίτηση του στο Υποθηκοφυλακείο χωρίς την υποχρέωση καταβολής οιουδήποτε τέλους, φόρου μεταβίβασης κ.λπ. Τα τυχόν αδιάθετα οικόπεδα που προκύπτουν από την Πράξη Εφαρμογής παραμένουν στην κυριότητα της ΕΑΝΕΠ, η οποία μπορεί να τα διαθέσει για την κάλυψη των αναγκών της ή να τα μεταβιβάσει υποχρεωτικά στην ΕΔΕΠ κατά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης του άρθ. 58 παρ. 2. Η διαδικασία δημοσιοποίησης της Πράξης Εφαρμογής, υποβολής και εκδίκασης των ενστάσεων, οι σχετικές προθεσμίες και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια ρυθμίζονται με την απόφαση της παραγράφου 6 του άρθρου 46. Η παραπάνω διαδικασία εφαρμόζεται και για τους φορείς ΒΕΠΕ που συγκροτήθηκαν σύμφωνα με το ν.2545/97 και έχουν τα ως άνω αναφερόμενα χαρακτηριστικά.» Σχόλιο: Η παραπάνω διάταξη είναι υποχρεωτική προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά υπάρχοντα προβλήματα υπαρχόντων Φορέων ΒΕΠΕ που έχουν πολυμετοχική σύνθεση και έχουν ολοκληρώσει έργα ΒΕΠΕ με Διαπιστωτική Απόφαση ενώ δεν μπορούν να προβούν στην αναγκαία διανομή των οικοπέδων και την ανάπτυξη τους. Αντιστοίχως η συγκεκριμένη διάταξη είναι απαραίτητη ως διαδικασία ενίσχυσης και πριμοδότησης για τη δημιουργία πολυμετοχικών φορέων ΕΑΝΕΠ «λαϊκής βάσης» που δημιουργούνται με πρωτοβουλίες των Επιμελητηρίων και της Μικρομεσαίας Επιχειρηματικότητας. 3)Προσθήκη παραγράφου 12: «12. Σε ΒΕΠΕ (ΒΙΠΕ, ΒΙΠΑ, ΒΙΟΠΑ) στις οποίες έχει αρχίσει η οριοθέτηση ή η πολεοδόμηση ή έχει εγκριθεί η Πολεοδομική Μελέτη ή και η Πράξη Εφαρμογής σύμφωνα με τις διαδικασίες του ν.2300/95 μπορεί να εκπονηθεί Επιχειρηματικό Σχέδιο της παρ. 6 του Άρθ. 41 του παρόντος και να αναπτυχθεί Επιχειρηματικό Πάρκο από τα όργανα και με τις διαδικασίες που εδώ προβλέπονται. Κατά την υλοποίηση του εν λόγω Επιχειρηματικού Σχεδίου παρέχεται η δυνατότητα τροποποίησης ολικής ή μερικής της Πολεοδομικής Μελέτης και κατά συνακολουθία και της Πράξης Εφαρμογής αν έχουν εγκριθεί προκειμένου να τηρηθούν οι διαδικασίες και οι όροι του άρθ. 52 του παρόντος νόμου. Στο πλαίσιο της παρεχόμενης ως άνω δυνατότητας τροποποίησης του πολεοδομικού σχεδιασμού, μερικής ή ολικής, είναι δυνατόν να γίνει υπολογισμός της εισφοράς σε γη και σε χρήμα ή μόνον υπολογισμός της εισφοράς σε γη ή σε χρήμα έπειτα από τροποποίηση των αντίστοιχων πινάκων της Πράξης Εφαρμογής» Σχόλιο: Η παραπάνω πρόταση προκύπτει από την αρχική εκδοχή της παραγράφου 3 του άρθ. 19 του ν.2545/97 όπως αναλυτικά εξειδικεύτηκε με την υπ’ αριθμ 235/2005 γνωμοδότηση του ΝΣΚ/Α’ Τμήμα. Η εν λόγω πρόταση είναι απαραίτητο να θεσμοθετηθεί προκειμένου να ανοίξουν οι διαδικασίες πολεοδόμησης με ιδιωτικούς πόρους, μέσω ΕΑΝΕΠ, πολλών περιοχών που είναι παγιδευμένες χωρίς αποτελέσματα, στην Ελληνική Επικράτεια.