Αρχική Ζώνη Καινοτομίας ΘεσσαλονίκηςΆρθρο 1 Ίδρυση και οριοθέτηση της Ζώνης Καινοτομίας ΘεσσαλονίκηςΣχόλιο του χρήστη ΑΓΓΕΛΟΣ ΔΑΦΝΟΜΗΛΗΣ-ΓΙΩΡΓΟΣ ΧΟΥΡΔΑΚΗΣ | 11 Ιουλίου 2011, 10:03
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΓΓΕΛΟΣ ΔΑΦΝΟΜΗΛΗΣ-ΓΙΩΡΓΟΣ ΧΟΥΡΔΑΚΗΣ' | 11 Ιουλίου 2011, 10:03

    ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΥΔ-ΕΠΑΕ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΔΡΥΤΙΚΟΥ ΝΟΜΟΥ 3489/2006. 1. Όπου αναφέρεται Υπουργείο/Υπουργός «Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας» να αντικατασταθεί με «Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας». 2. Άρθρο 1, παρ. 2 Να καθοριστούν επακριβώς οι αρμόδιοι Υπουργοί για την οριοθέτηση της Ζ.ΚΑΙ.Θ. ώστε να αρθεί η ασάφεια της φράσης «…των καθ’ ύλην αρμόδιων Υπουργών...». Η πράξη της οριοθέτησης της Ζ.ΚΑΙ.Θ. είναι γνωστή, δεδομένη, δεν παραπέμπει σε μελλοντική διοικητική πράξη και άρα είναι νομικά επιβεβλημένο ,αλλά και εφικτό, να καθορισθεί στην παρούσα διάταξη η αρμοδιότητα των Υπουργών ,που συνυπογράφουν την ΚΥΑ οριοθέτησης της Ζ.ΚΑΙΝ.Θ. 3. Άρθρο 2, παρ. 3 Η τροποποίηση προβλέπει πως «…Με απόφαση των μελών του Δ.Σ. της Εταιρίας, μπορεί να εξειδικεύονται τα έργα…, να ορίζονται οι αρμόδιοι φορείς, το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης των έργων αυτών οι πηγές χρηματοδότησης…». Το εύρος της νομικής ισχύος των αποφάσεων ενός Δ.Σ. μιας Ανώνυμης Εταιρίας δεν μπορεί να επεκταθεί έως του σημείου να επιτάσσει σε Διοικήσεις άλλων οργανισμών του Δημοσίου (ΔΕΗ, ΟΤΕ ,ΟΣΕ, κλπ) την εκτέλεση ενεργειών όπως οι παραπάνω. Οι αρμοδιότητες αυτές μπορούν να θεσπιστούν μόνο στο όνομα των αρμοδίων Υπουργών, που εποπτεύουν τους αντίστοιχους οργανισμούς. Γι’ αυτό εξ’ άλλου η ισχύουσα διάταξη προβλέπει την συνυπογραφή τυχόν αρμοδίου Υπουργού, που θα προσδιορισθεί από το είδος των έργων ,που θα αναδείξει η στρατηγική μελέτη και θα πρέπει να εκτελεσθούν. Προτείνουμε, να παραμείνει η σχετική παράγραφος ως έχει στον ισχύοντα Ιδρυτικό Νόμο. 4. Άρθρο 4, παρ. 2, εδάφιο (β) Η φράση «…Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, …» να αντικατασταθεί με «… Με Κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, …» 5. Άρθρο 7, παρ. 3 Ο καταμερισμός των μελών του Δ.Σ. προτείνεται να καθορισθεί ως εξής: 2 μέλη από Δημόσιους Φορείς παραγωγής γνώσης και καινοτομίας (Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, Ερευνητικά Κέντρα) 2 μέλη από Συλλογικούς φορείς χρήσης καινοτομίας (ενδεικτικά: Συλλογικοί Φορείς επιχειρηματικότητας, Επιμελητήρια). 2 μέλη από τη Δημόσια Διοίκηση ( 1 μέλος από το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και 1 μέλος από το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων). Αυτό θα προκαλέσει κινητοποίηση των θεσμικών φορέων της ευρύτερης περιοχής και το εγχείρημα ανάπτυξης της Ζ.ΚΑΙ.Θ. θα τύχει της υποστήριξής των, ειδάλλως θα μείνει υπόθεση του Υπ. Ανάπτυξης,Α.Ν. 6. Άρθρο 12, παρ. 3 Η φράση «…καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Μακεδονίας - Θράκης…» να αντικατασταθεί με «…καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων…». Στο ίδιο Άρθρο να απαλειφτεί η αναφορά «…ύστερα από γνώμη της εκτελεστικής επιτροπής του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου Θεσσαλονίκης…». Ο Ο.Ρ.Σ.Θ. δεν έχει καμία θεσμική αρμοδιότητα ,αλλά ούτε και τις αναγκαίες γνώσεις, να καθορίζει κριτήρια καινοτομίας ,τα οποία θα χρησιμοποιούνται για να κρίνεται ,εάν μία επιχείρηση θα εγκαθίσταται ή όχι στην Ζ.ΚΑΙ.Θ. 7. Άρθρο 13, παρ. 2 Προτείνουμε, να παραμείνει η αναφορά στους φορείς από τους οποίους θα προέρχονται τα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής, δεδομένου ότι έτσι θα κινητοποιηθούν οι φορείς της ευρύτερης περιοχής και θα στηρίξουν το έργο της ανάπτυξης της Ζ.ΚΑΙ.Θ. ,ειδάλλως θα μείνει υπόθεση του Υπ. Ανάπτυξης,Α.Ν. Εξάλλου εάν τα μέλη στη Συμβουλευτική Επιτροπή ,ορίζονται μόνο από τον Υπουργό ,τότε σε τι θα προσφέρουν περισσότερο από τα μέλη του Δ.Σ, που ορίζονται επίσης από τον Υπουργό;…Πολύ πιθανό να είναι απλώς μία αιτία προστριβών. Ίσως θα ήταν καλύτερα να μειωθούν απλώς τα μέλη σε 15.