Αρχική Τροποποιήσεις ΠΔ 118 και 60(Π.Δ. 118/2007) 30) Το άρθρο 36 τροποποιείταιΣχόλιο του χρήστη ΑΓΑΘΟΣ ΣΠΥΡΟΣ | 15 Σεπτεμβρίου 2011, 13:22
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΓΑΘΟΣ ΣΠΥΡΟΣ' | 15 Σεπτεμβρίου 2011, 13:22

    Το δείγμα στο ΠΔ 60/07 ζητείται ως τεχνική ικανότητα του κατασκευαστή αν ο συμμετέχων προμηθευτής δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής. (βλέπε άρθρο 46 παρ 2 στοιχείο (ii) του ΠΔ 60/07) για να αποδειχτεί ότι πράγματι κατασκευάζει το δημοπρατούμενο είδος, άρα διαθέτει ικανότητα να αναλαμβάνει τη σύμβαση. Το ΠΔ 60/07 μάλιστα αναφέρεται ως εξής : <>. Άρα μπορεί να αρκεί και ένα προσπέκτους. >> Το Ευρ. Δικαστήριο στην υπόθεση C315/01 έχει αποφανθεί ότι το δείγμα δεν μπορεί να τεθεί ως κριτήριο ανάθεσης (βλέπε σκέψεις 69,70,71,72,73). Επομένως αν το δείγμα χρησιμοποιείται ως κριτήριο ανάθεσης ή ως επιβεβαίωση των τεχνικών προδιαγραφών η διακήρυξη είναι καταρχήν άκυρη όπως είναι και το άρθρο 36 του ΠΔ 118/07 που ζητά δείγματα για να διαπιστωθούν οι τεχνικές προδιαγραφές και προφανώς χρησιμοποιεί το δείγμα ως κριτήριο ανάθεσης. Περαιτέρω αν και το τροποποιούμενο άρθρο 16, του ΠΔ 118/07 καθορίζει ότι το δείγμα που λόγω της φύσης ή της αξίας τους δεν μπορούν να αποσταλούν ή να υποβληθούν εις διπλούν δεν απαγορεύει ρητά την απαίτηση των αναθετουσών αρχών να ζητούν δείγμα και μάλιστα στην έδρα τους ή στην Ελλάδα. Και τούτο παρότι κατά το άρθρο 46 παρ 2(δ) του ΠΔ 60/07 στην περίπτωση που τα προϊόντα πρέπει να ανταποκρίνονται σε κάποιο ιδιαίτερο σκοπό η αναθέτουσα αρχή μπορεί να κάνει έλεγχο με αρμόδιο οργανισμό της χώρας που είναι εγκατεστημένος ο προμηθευτής για να διαπιστωθεί η τεχνική του ικανότητα όπως πχ το δείγμα. Η μεταφορά δειγμάτων από κατασκευαστή που επικαλείται ο ενδιαφερόμενος προμηθευτής προσθέτει έξοδα που απαγορεύονται από την νομολογία της Ε.Ε. βλέπε (C-58/98 και C234/03 ΔΕΚ σκέψη 29). Κατά συνέπεια το άρθρο 36 του ΠΔ 118/07 πρέπει να καταργηθεί εντελώς διότι όλα τα ζητούμενα δείγματα προσθέτουν έξοδα που επιβαρύνουν τον προμηθευτή ενώ παράλληλα εισάγουν δυσμενείς διακρίσεις (βλέπε προτάσεις Γ. Εισαγγελέα στην υπόθεση C315/01 ΔΕΚ σκέψη 59 προτάσεων) εμποδίζοντας την ελεύθερη παροχή εντός της Κοινότητας και τούτο συμβαίνει είτε η σύμβαση εμπίπτει είτε όχι στο ΠΔ 60/07 αφού οι συμβάσεις που δεν εμπίπτουν υπόκεινται στον περιορισμό των θεμελιωδών ελευθεριών της Συνθήκης.