Αρχική Διαμόρφωση ενός ενιαίου κανονιστικού και θεσμικού πλαισίου σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιώνΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ – ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΤΙΤΛΟΣ Ι – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ, ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ – ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ – Αρθρο 1 – Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογήςΣχόλιο του χρήστη αργυρης πλέσιας | 28 Ιανουαρίου 2014, 16:18
  • Σχόλιο του χρήστη 'αργυρης πλέσιας' | 28 Ιανουαρίου 2014, 16:18

    Βασική κατεύθυνση του σχεδίου νόμου είναι η εισαγωγή και ενοποίηση της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας στην Ελληνική Νομοθεσία ως πλαισίου αναφοράς. Με δεδομένη την αναθεώρηση των 2004/17 και 2004/18 (ήδη έχουν εγκριθεί από το ΕΚ στις 15-1-2014) που εισάγουν διαφοροποιημένες αντιλήψεις σε θέματα ανταγωνισμού, υπεργολαβιών (αυστηροποίηση κανόνων κλπ), προκύπτει το ερώτημα της συμμόρφωσης προς την νέα δομή και κατεύθυνση για τις δημόσιες συμβάσεις. Στην νέα νομοθεσία εισάγονται : --Κοινά ευρωπαϊκά πρότυπα για τις συμβάσεις παραχώρησης. --Νέα κριτήρια ανάθεσης με μεγαλύτερη βαρύτητα σε : περιβαλλοντικές παραμέτρους κοινωνικές πτυχές (ανταγωνιστικότητα?) καινοτομία. -- Ισχυροποιείται το κριτήριο της συμφερότερης προσφοράς με στόχο την ανάδειξη της ποιότητας. -- Προωθείται η ανάδειξη προσφορών με καινοτόμες λύσεις. Η “σύμπραξη καινοτομίας” αποτελεί μια νέα διαδικασία με στόχο την αναζήτηση με ελευθερία βέλτιστων λύσεων. -- Μειώνεται η γραφειοκρατία με ευκολότερη πρόσβαση σε μικρότερες επιχειρήσεις.  Απλοποιείται η διαδικασία προσφοράς με το ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΝΙΑΙΟ ΕΝΤΥΠΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ (ΕΕΕΠ). -- Διευκολύνεται η υποδιαίρεση των συμβάσεων σε “παρτίδες” ώστε να συμμετέχουν μικρότερες εταιρείες. -- Αυστηροποιούνται οι διατάξεις για τις “αφύσικα χαμηλές προσφορές”. Η νέα Ευρωπαϊκή Νομοθεσία πρέπει να εισαχθεί στα ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΣΕ 24 ΜΗΝΕΣ. Με βάση τις παραπάνω εξελίξεις δεν γίνεται κατανοητή η θέσπιση πλαισίου που είναι προσαρμοσμένο σε διατάξεις που χρήζουν τροποποιήσεων και μάλιστα με εισαγωγή νέας φιλοσοφίας. Από τα παραπάνω θεωρώ ότι είναι άκαιρη η προτεινόμενη θεσμοθέτηση. Θα ήταν πολύ χρήσιμη εφόσον συμπεριλάμβανε την νέα νομοθεσία και κατά συνέπεια η πλήρης αναμόρφωσή της είναι επιβεβλημένη. Εάν υπάρχουν θέματα επείγουσας ρύθμισης αναφορικά με την λειτουργία της ΕΑΑΔΗΣΥ, μπορούν να ρυθμιστούν και με άλλους τρόπους. Εξάλλου οι λεπτομέρειες που περιλαμβάνονται στις ρυθμίσεις είναι πολύ εύκολο να οδηγήσουν σε στρεβλώσεις (αν πρέπει να αλλάξει ο αριθμός των υπηρετούντων στην ΕΑΑΔΗΣΥ, θα αλλάζει ο νόμος?)