Αρχική Νέος νόμος ΕΣΠΑΆρθρο 09: Κατανομή αρμοδιοτήτων των Διαχειριστικών ΑρχώνΣχόλιο του χρήστη Ε Μ | 2 Δεκεμβρίου 2014, 10:37
- Αρχική
- Πρωθυπουργός της Ελλάδας
- Ανοικτή Διακυβέρνηση
- Δικτυακός Τόπος Υπουργείου
- Διαβουλεύσεις Υπουργείων
|
Υπουργείο Ανάπτυξης Νίκης 5-7, 10180, Αθήνα email: public@mnec.gr Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Το εγκεκριμένο κείμενο του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 στο Κεφάλαιο 2.1.1α αναφέρει «…Σαφής διάκριση ρόλων και αρμοδιοτήτων μεταξύ του πολιτικού και διοικητικού επίπεδου. Η διάκριση αυτή θα περιγραφεί στο νέο νόμο για τη διαχείριση, υλοποίηση και τον έλεγχο των Ε.Π., με σαφή προσδιορισμό του ρόλου και των αρμοδιοτήτων κάθε επιπέδου σε όλο το φάσμα των διαδικασιών του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου….. οι Δ.Α. θα ελέγχουν την επιλεξιμότητα των έργων ……Θα έχουν, δηλαδή, την ευθύνη για το σύνολο των διαδικασιών Διαχείρισης, από την αξιολόγηση των προτάσεων των έργων και την έκδοση της απόφασης ένταξης μιας πράξης μέχρι την ολοκλήρωσή της. Στο πολιτικό επίπεδο η ευθύνη αφορά στην εξειδίκευση των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων κατά την ενεργοποίηση του ΕΠ, με την έκδοση των προσκλήσεων……» Αντίθετα στo Άρθρο 9.Α.1 αναφέρεται «…Στις αρμοδιότητες του εποπτεύοντος οργάνου των ειδικών υπηρεσιών, ήτοι του Ειδικού Γραμματέα ή Περιφερειάρχη περιλαμβάνονται ….. Η έκδοση των αποφάσεων ένταξης των πράξεων, των αποφάσεων ανάκλησης ένταξης, των αποφάσεων ολοκλήρωσης, των αποφάσεων απόρριψης προτάσεων για το ΕΠ, σε συνέχεια προηγούμενης εισήγησης του προϊσταμένου της Διαχειριστικής Αρχής…». Η ρύθμιση θα έπρεπε να ήταν στην κατεύθυνση της αύξησης του βαθμού ανεξαρτησίας της Διοίκησης, σε ότι αφορά την ένταξη των έργων, από την πολιτική ηγεσία. Για την εφαρμογή ανάλογης ρύθμισης, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι η έννοια της «Απόφασης Ένταξης» αφορά σε ένταξη ενός έργου/πράξης ή προγράμματος/παρέμβασης κλπ σε εγκεκριμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, δηλαδή ότι πληροί τις προϋποθέσεις συγχρηματοδότησης από τα Διαρθρωτικά Ταμεία. Θα πρέπει επομένως ο ορισμός της έννοιας «Απόφαση Ένταξης» πράξης κλπ σε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, να αποδίδεται στη διοικητική ενέργεια που περιγράφει τη δυνατότητα συγχρηματοδότησης ενός έργου ή μιας ομάδας έργων στο πλαίσιο ενός Επιχειρησιακού Προγράμματος, και την εγγραφή των πιστώσεων στο Πρόγραμμα των Δημόσιων Επενδύσεων.