Αρχική Σχέδιο Νόμου «Νέο Θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις»ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ – ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ, ΘΕΑΤΡΩΝ ΚΑΙ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΩΝ – Άρθρο 28 – Πεδίο ΕφαρμογήςΣχόλιο του χρήστη Γαλάνης Κώστας | 16 Αυγούστου 2016, 09:45
Άρθρο 29 Παρ. 2 1. Σε ότι αφορά στην (ισχύουσα σήμερα) προέγκριση: i) συνεχίζει να εφαρμόζεται διάταξη του άρθρου 10 του ν. 3028/2002, τουλάχιστον μέχρι να εκδοθούν οι κατά τόπο αποφάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 33 του σχεδίου. ii) Εξετάζονται οι χρήσεις γης από την πολεοδομία, στην οποία ανατίθεται, επιπλέον, και ο έλεγχος "περιορισμών που τίθενται στην κείμενη νομοθεσία ή σε κανονιστικές αποφάσεις του Δήμου". Παραμένουν τα συνήθη προβλήματα ερμηνείας των βεβαιώσεων που χορηγούν οι Υ.ΔΟΜ.. Ερμηνεία που, κατά τα φαινόμενα, θα γίνεται από τον ιδιώτη μηχανικό (εκτιμώ ότι η συντριπτική πλειοψηφία των βεβαιώσεων θα χορηγείται σιωπηρά) με ότι αυτό συνεπάγεται (η εμπειρία από τις "τακτοποιήσεις" αυθαίρετων κατασκευών και χρήσεων δεν είναι ενθαρρυντική). Το αρμόδιο όργανο αιρετών του δήμου που αποφασίζει σήμερα παύει να έχει αρμοδιότητα. Επίσης, ζήτημα αποτελεί η ανάθεση ελέγχου στις Υ.ΔΟΜ. προϋποθέσεων για τις οποίες προβλέπεται άσκηση διακριτικής ευχέρειας και μέχρι τώρα ασκούνταν από αιρετούς (πχ πδ 180/1979 για αποστάσεις από σχολεία, ναούς κλπ). iii) Διατηρούνται ανατρεπτικές προθεσμίες 10 ημερών για την διεκπεραίωση αιτημάτων από την πολεοδομία και χρονική διάρκεια ισχύος της βεβαίωσης που αυτή χορηγεί (πέντε μήνες), κατ' αναλογία με όσα ισχύουν για την προέγκριση, Συμπερασματικά, η (ισχύουσα σήμερα) προέγκριση παραμένει χωρίς να κατονομάζεται. Περαιτέρω, δεν επιλύεται κανένα από τα χρονίζοντα προβλήματα που αφορούν στην αδειοδότηση ΚΥΕ, ήτοι των χρήσεων γης και της σύμφωνης γνώμης των αποκεντρωμένων υπηρεσιών του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, τουλάχιστον μέχρι την έκδοση των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 33, για την έκδοση των οποίων διατηρώ επιφυλάξεις. 2. Σε ότι αφορά στο δεύτερο μέρος της αδειοδότησης (μετά την προέγκριση), τα, κατά περίπτωση, προβλεπόμενα δικαιολογητικά, αντί να υποβάλλονται στο δήμο, θα τηρούνται στο κατάστημα από τον ενδιαφερόμενο (άρθρο 34 του σχεδίου). Η πολιτική βούληση για άμεση λειτουργία του καταστήματος θα μπορούσε να επιτευχθεί με μηδενισμό των προθεσμιών που υφίστανται στην κείμενη νομοθεσία για την αδειοδότηση Κ.Υ.Ε., μετά την υποβολή των κατά περίπτωση δικαιολογητικών. Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Δ/νση Οργάνωσης και Λειτουργίας Τ.Α.