Αρχική Σχέδιο Νόμου «Νέο Θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις»Άρθρο 20 – Γνωστοποίηση λειτουργίαςΣχόλιο του χρήστη ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΕΙΡΑΙΩΣ | 29 Αυγούστου 2016, 12:46
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΕΙΡΑΙΩΣ' | 29 Αυγούστου 2016, 12:46

    Αξιότιμη κ. Τζάκρη, Για την παράγραφο 6, τού άρθρου 20, σχετικά με τις επιβαλλόμενες ποινές μετά την γνωστοποίηση έναρξης λειτουργίας, επανυποβάλλομε το υπόμνημα μας όπου ζητούμε ο πρώτος έλεγχος να είναι συμβουλευτικός, να δίνει προθεσμία προσαρμογής, καί όχι να επιβάλει ποινές. Η απειλή επιβολής ποινών οδηγεί τον επιχειρηματία στην σκέψη ότι καλύτερα να προηγηθεί ο έλεγχος της λειτουργίας για να αποφύγει πιθανές ποινές καί έτσι ακυρώνει την διευκόλυνση της εκ των προτέρων λειτουργίας πού επιθυμεί ο νομοθέτης να προωθήσει. ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 19-4-2016 Αξιότιμη κ. Τζάκρη, Σας έχουμε ήδη κάνει γνωστή την ευαισθησία του Συνδέσμου μας σε θέματα αδειοδοτήσεων καθώς το όλο διαδικαστικό σύστημα έχει, για πολλά χρόνια, λειτουργήσει ανασταλτικά ακόμη και στον εκσυγχρονισμό των μεταποιητικών επιχειρήσεων της Αττικής. Σημειώστε ότι οι αδυναμίες επεκτάσεων και εκσυγχρονισμού των μεταποιητικών επιχειρήσεων της Αττικής είναι αισθητά σε βάρος και της απορρόφησης ανέργων σε νέες θέσεις απασχόλησης. Λόγω της τεταμένης προσοχής μας στον αντικείμενο αυτό παρακολουθούμε ακόμη και όσα διαρρέουν για παρεμβάσεις και αλλαγές. Προς τούτο, ανησυχούμε από όσα πληροφορούμεθα για επικείμενες αλλαγές στην αδειοδότηση και στην γνωστοποίηση της έναρξης λειτουργίας της επιχείρησης σύμφωνα με τις οποίες οι αρμόδιες υπηρεσίες θα ελέγχουν εκ των υστέρων εάν ο γνωστοποιών επιχειρηματίας έχει συμμορφωθεί προς την υφιστάμενη νομοθεσία και σε αντίθετη περίπτωση θα επιβάλλουν προβλεπόμενες κυρώσεις. Εν προκειμένω η αντίρρηση μας είναι ότι ο εκ των υστέρων έλεγχος, με τον κίνδυνο επιβολής αυστηρότατων κυρώσεων, που φθάνουν μέχρι την διακοπή λειτουργίας της επιχείρησης, λειτουργεί αποτρεπτικά και αναιρεί την επιθυμητή απλοποίηση της αδειοδότησης καθώς ουδείς επιχειρηματίας θα αναλάβει τον σχετικό κίνδυνο προτιμώντας τον προ της λειτουργίας έλεγχο, με επιπρόσθετο λόγο την πολύπλοκη και διάσπαρτη νομοθεσία που διέπει την λειτουργία των επιχειρήσεων και την έλλειψη προδιαγραφών λειτουργίας ανά κλάδο δραστηριότητας που αυξάνουν την πιθανότητα σύγνωστου λάθους που, όπως προαναφέραμε, θα επιφέρει ποινές. Εξ'άλλου, οι εκθέσεις του Επιθεωρητού Δημόσιας Διοίκησης αποτελούν ένα ζοφερό ανάγνωσμα, και σχετικά με την ποιότητα του έργου των ελεγκτικών αρχών, γεγονός που δημιουργεί επιπλέον αμφιβολίες για τους κινδύνους που διατρέχει ο μελλοντικός επενδυτής. Για όλους τους πιο πάνω λόγους προτείνομε οι έλεγχοι των Αρχών για συμμόρφωση της επιχείρησης προς το νομοθετικό πλαίσιο να έχουν πρωτίστως συμβουλευτικό χαρακτήρα και να δίνουν εύλογη προθεσμία συμμόρφωσης πριν την επιβολή ποινών. Έτσι οι επιχειρηματίες, και ειδικά οι ξένοι, θα αισθανθούν ότι βρίσκονται σε περιβάλλον ασφάλειας Δικαίου και η επιθυμητή απλοποίησης της αδειοδότησης θα κάνει ένα ουσιαστικό βήμα προς την υλοποίησης της. Με εκτίμηση, Ο πρόεδρος Δημήτρης Μαθιός