Αρχική Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας λαϊκών αγορών και υπαίθριου εμπορίουΆρθρο 53 Εξουσιοδοτικές διατάξεις

Άρθρο 53 Εξουσιοδοτικές διατάξεις

1. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι όροι διάθεσης των προϊόντων και των υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο.
2. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται τα είδη πώλησης για τον παραγωγό και επαγγελματία πωλητή, καθώς και κάθε ζήτημα σχετικά με αλλαγή και προσθήκη πωλούμενων προϊόντων, καθώς και τη συνδυαστική πώληση. Επίσης καθορίζονται η μορφή και τα αναγραφόμενα στοιχεία στην πινακίδα που οφείλουν να τηρούν στα σημεία πώλησης (πάγκους) οι παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών.
3. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο, καθώς και οι τομείς διατιθέμενων προϊόντων ανά είδος στις λαϊκές αγορές.
4. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι γενικοί όροι και τα είδη διάθεσης προϊόντων και υπηρεσιών στις βραχυχρόνιες αγορές.
5. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις έκδοσης της βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στο υπαίθριο εμπόριο, σχετικά με τη συμμετοχή πωλητών σε βραχυχρόνιες αγορές.
6. Με αποφάσεις του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται: α) τα στοιχεία της άδειας χορήγησης θέσης – δραστηριοποίησης παραγωγού και επαγγελματία πωλητή υπαίθριου εμπορίου, β) τα στοιχεία της άδειας χορήγησης θέσης δραστηριοποίησης χειροτέχνη-καλλιτέχνη και γ) τα στοιχεία της βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας υπαίθριου εμπορίου για συμμετοχή σε βραχυχρόνιες αγορές.
7. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις αδειοδότησης των καντινών σε ιδιωτικό χώρο.
8. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές της άδειας χορήγησης θέσης-δραστηριοποίησης πωλητή (παραγωγού και επαγγελματία πωλητή, χειροτέχνη καλλιτέχνη), καθώς και της βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στο υπαίθριο εμπόριο.
9. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων ρυθμίζονται η λειτουργία και οι όροι χρήσης, κάθε θέμα που σχετίζεται με το Πληροφοριακό Σύστημα, καθώς και κάθε θέμα που σχετίζεται με τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας λαϊκής αγοράς.
10. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής μπορεί να θεσπίζονται όροι και προϋποθέσεις δραστηριοποίησης των κατόχων αδειών υπαίθριου εμπορίου σε χώρους αρμοδιότητας των Οργανισμών Λιμένων, Λιμενικών Ταμείων, σε μαρίνες του Ε.Ο.Τ, σε πλοία και σε μόνιμα αγκυροβολημένα πλοία ή πλωτά μέσα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
11. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και των κατά περίπτωση συναρμόδιων Υπουργών εξειδικεύονται οι υποχρεώσεις των ελεγκτικών οργάνων του άρθρου 43 και δίνονται κατευθυντήριες γραμμές για την άσκηση των ελέγχων.
12. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων ορίζεται το περιεχόμενο της εντολής ελέγχου σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 46, καθώς και της έκθεσης βεβαίωσης παράβασης της παρ. 2 του άρθρου 46.

Σχόλια
  • 29 Απριλίου 2021, 17:59 | Ζουμπουρλη

    Ωπα βρε μάγκα.. Ο εκάστοτε υπουργός οπότε θέλει κ μια υπουργική απόφαση για τις λαϊκές.. Κατά τα λοιπά, δημοκρατία.. Να αφαιρεθεί!

  • 29 Απριλίου 2021, 16:01 | ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ Ε ΛΑΙΚΗΣ ΑΘΗΝΩΝ

    Αρθρο:53

    Σε κάθε ευνομούμενη σύγχρονη Πολιτεία ο διοικούμενος γνωρίζει εκ των προτέρων τη Νομοθεσία και τους όρους που διέπεται η επαγγελματική του δραστηριότητα. Επιβάλλεται να γνωρίζει τι θα πουλάει, πως θα το πουλάει, ποιους περιορισμούς έχει. Δυστυχώς το Υπουργείο με τη διάταξη του άρθρου 53 μας επιστρέφει σε απολυταρχικά καθεστώτα της «αρχής του ενός ανδρός», δίνοντας απαράδεκτες υπερεξουσίες στον εκάστοτε Υπουργό Ανάπτυξης να νομοθετεί, να αλλάζει, να αλλοιώνει διατάξεις νόμου, και να ορίζει αυθαίρετα το μέλλον μας και την επαγγελματική μας δραστηριότητα. Παρέχονται με τη διάταξη αυτή του άρθρου 53 «σκοτεινές» αρμοδιότητες στον εκάστοτε Υπουργό και μάλιστα για θέματα που θα μπορούσαν ήδη να περιγράφονται και να προβλέπονται σαφέστατα στο Νομοσχέδιο. Εκφράζουμε την πλήρη αντίθεσή μας και την ένταξη στο Νομοσχέδιο διατάξεων σαφών και ευκρινών για όλα τα θέματα του υπαιθρίου εμπορίου. Δεν είμαστε διατεθειμένοι να αφήσουμε τις τύχες μας και την εργασία μας στη βούληση ενός ανδρός. Εξάλλου και κατά το Σύνταγμα, οι εξουσιοδοτικές διατάξεις θεσπίζονται μόνο για θέματα που δεν μπορούν να διευθετηθούν ή να θεσπιστούν κατά την ψήφιση του Νόμου. Οι περισσότερες, αν όχι όλες οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του άρθρου 53 του Νομοσχεδίου μπορούν και επιβάλλεται να θεσπιστούν τώρα.

  • 29 Απριλίου 2021, 15:18 | Σύλλογος Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Γ’ Πειραιά

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 29 Απριλίου 2021, 12:29 | Σύλλογος Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Δ’ Αθηνών

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 29 Απριλίου 2021, 12:04 | Σύλλογος Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Στ’ Αθηνών

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 29 Απριλίου 2021, 12:46 | Σύλλογος Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Α’ Πειραιά

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 29 Απριλίου 2021, 12:31 | Ομοσπονδία Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Θεσσαλίας

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 29 Απριλίου 2021, 09:36 | ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΚΑΝΤΕΡΑΚΗ

    Παρ. 10
    Να συμπεριληφθούν και οι Βεβαιώσεις Υπαίθριας Δραστηριοποίησης Ετήσιας Διάρκειας. Υπάρχουν αρκετές εμποροπανηγύρεις που διεξάγονται σε χώρους Λ. Τ.

  • 28 Απριλίου 2021, 23:24 | ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΠΩΛΗΤΩΝ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ Ν. ΛΑΣΙΘΙΟΥ

    Κύριοι υπουργοί το πολίτευμα μας είναι δημοκρατικό. Είναι αδιανόητο να δοθεί σε ένα πρόσωπο και μόνο τέτοια εξουσία, δικτατορική, να λαμβάνει τόσο σοβαρές αποφάσεις για ένα κλάδο ο οποίος στηρίζει τόσα χρόνια την οικονομία του κράτους μας. Μην ξεχνάτε ότι όλοι μας σήμερα είμαστε στις θέσεις που είμαστε αύριο θα είναι κάποιοι άλλοι και δεν μπορούμε να γνωρίζουμε σε ποιανών τα χέρια θα πέσει ένας τέτοιος νόμος και με τι προθέσεις θα τον διαχειριστεί. Το άρθρο αυτό δεν έχει καμία λογική και τέτοιες αποφάσεις πρέπει να παίρνονται από πολλούς και από ανθρώπους που έχουν γνώση του εργασιακού μας χώρου.

  • 28 Απριλίου 2021, 17:45 | ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΚΑΝΤΕΡΑΚΗ

    παρ. 10
    να αναφερθούν και οι βεβαιώσεις υπαίθριας δραστηριότητας ετήσιας διάρκειας.
    Υπάρχουν εμποροπανηγύρεις που διεξάγονται σε χώρους Λ.Τ. ( όπως Αγ. Αντρέας Πατρών, Αγ. Διονύσιος Ζακύνθου κ.ά.)

  • 28 Απριλίου 2021, 14:58 | Δανιήλογλου Χρήστος

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 28 Απριλίου 2021, 13:29 | ΕΝΩΣΗ ΜΙΚΡΟΠΩΛΗΤΩΝ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ, ΕΙΔΩΝ ΕΝΔΥΣΗΣ, ΥΠΟΔΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ «ΓΟΡΔΙΟΣ ΔΕΣΜΟΣ»

    Αρ. Πρωτ. Ένωσης 368/28-04-2021

    Άρθρο 53 : Σε κάθε ευνομούμενη σύγχρονη Πολιτεία ο διοικούμενος γνωρίζει εκ των προτέρων τη Νομοθεσία και τους όρους που διέπεται η επαγγελματική του δραστηριότητα. Επιβάλλεται να γνωρίζει τι θα πουλάει, πως θα το πουλάει, ποιους περιορισμούς έχει. Δυστυχώς το Υπουργείο με τη διάταξη του άρθρου 53 μας επιστρέφει σε απολυταρχικά καθεστώτα της «αρχής του ενός ανδρός», δίνοντας απαράδεκτες υπερεξουσίες στον εκάστοτε Υπουργό Ανάπτυξης να νομοθετεί, να αλλάζει, να αλλοιώνει διατάξεις νόμου, και να ορίζει αυθαίρετα το μέλλον μας και την επαγγελματική μας δραστηριότητα. Παρέχονται με τη διάταξη αυτή του άρθρου 53 «σκοτεινές» αρμοδιότητες στον εκάστοτε Υπουργό και μάλιστα για θέματα που θα μπορούσαν ήδη να περιγράφονται και να προβλέπονται σαφέστατα στο Νομοσχέδιο. Εκφράζουμε την πλήρη αντίθεσή μας και την ένταξη στο Νομοσχέδιο διατάξεων σαφών και ευκρινών για όλα τα θέματα του υπαιθρίου εμπορίου. Δεν είμαστε διατεθειμένοι να αφήσουμε τις τύχες μας και την εργασία μας στη βούληση ενός ανδρός. Εξάλλου και κατά το Σύνταγμα, οι εξουσιοδοτικές διατάξεις θεσπίζονται μόνο για θέματα που δεν μπορούν να διευθετηθούν ή να θεσπιστούν κατά την ψήφιση του Νόμου. Οι περισσότερες, αν όχι όλες οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του άρθρου 53 του Νομοσχεδίου μπορούν και επιβάλλεται να θεσπιστούν τώρα.

    Κατόπιν τούτων, δεδομένου ότι είμαστε πλήρως αντίθετοι σε μεγάλος μέρος του Νομοσχεδίου και προς αποφυγή διενέξεων, αντιδράσεων, κινητοποιήσεων και δικαστικών προσφυγών, που θα επιφέρουν τεράστια ταλαιπωρία και αναστάτωση σε όλους μας και στο καταναλωτικό κοινό
    Προτείνουμε : να «παγώσετε» την ψήφιση του Νομοσχεδίου και την επανέναρξη ενός τίμιου εποικοδομητικού και πρωτίστως καλόπιστου διαλόγου .

  • 28 Απριλίου 2021, 10:30 | Μόσχος Παντελής

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 27 Απριλίου 2021, 19:48 | Πανελλαδική Ομοσπονδία Συλλόγων Παραγωγών Αγροτικών Προϊόντων Πωλητών Λαϊκών Αγορών

    Όχι στην Ανάθεση του καθορισμού των εξαιρουμένων άρθρων
    από το Νομοσχέδιο που δίνει στον Υπουργό το Δικαίωμα
    με Υπουργικές Αποφάσεις να καθορίζει εκ των υστέρων
    τα κάτωθι άρθρα
    άρθρο 7 Όροι διάθεσης των προϊόντων / υπηρεσιών στο υπαίθριο εμπόριο
    άρθρο 8 είδη πώλησης – αλλαγή προσθήκη προϊόντων
    άρθρο 9 Όροι δραστηριοποίησης πωλητών στο υπαίθριο εμπόριο
    που εμπεριέχουν την Σύσταση ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ (Εταιρείες).

  • 27 Απριλίου 2021, 15:46 | ΨΥΚΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

    Το συγκεκριμένο άρθρο, αν δεν θέλει να δώσει υπερεξουσίες στον εκάστοτε Υπουργό Ανάπτυξης, τότε θέλει να καλύψει τα <> που έχει αυτός ο Νόμος, λες και κάποιοι ήθελαν ΑΜΕΣΑ καλά και σώνει, να αλλάξουν το νομοθετικό πλαίσιο
    Στη δημοκρατία των ημερών αυτά τα λάθη δεν δικαιολογούνται, επιπροσθέτως δε ας μας πει κάποιος υπεύθυνος, τον τρόπο λειτουργίας της επιχείρησης του κάθε επιτηδευματία, αφού αυτή εξαρτάται από τις ορέξεις του υπερ/υπουργού
    ΑΠΛΑ ΔΕΝ ΘΑ ΓΝΩΡΙΖΕΙ ΤΙ ΤΟΥ ΞΗΜΕΡΩΝΕΙ ΑΥΡΙΟ, μιας και το άρθρο δίνει εξουσία!!! στον Υπουργό, αν είσαι <> να επιβιώσεις
    ΧΡΙΖΟΥΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ οι κάτωθι εξουσίες:
    1) Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων να καθορίζονται οι γενικοί όροι και τα είδη διάθεσης προϊόντων και υπηρεσιών στις βραχυχρόνιες αγορές.
    2). Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων να καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις έκδοσης της βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στο υπαίθριο εμπόριο, σχετικά με τη συμμετοχή πωλητών σε βραχυχρόνιες αγορές.
    3). Με αποφάσεις του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων να καθορίζονται τα στοιχεία της βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας υπαίθριου εμπορίου για συμμετοχή σε βραχυχρόνιες αγορές.
    4). Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων να εξειδικεύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις αδειοδότησης των καντινών σε ιδιωτικό χώρο.
    5). Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων να καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές της άδειας χορήγησης βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στο υπαίθριο εμπόριο.

  • 27 Απριλίου 2021, 12:09 | ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ & ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ Ν. ΑΧΑΪΑΣ

    Σε κάθε ευνομούμενη σύγχρονη Πολιτεία ο διοικούμενος γνωρίζει εκ των προτέρων τη Νομοθεσία και τους όρους που διέπεται η επαγγελματική του δραστηριότητα. Επιβάλλεται να γνωρίζει τι θα πουλάει, πως θα το πουλάει, ποιους περιορισμούς έχει. Δυστυχώς το Υπουργείο με τη διάταξη του άρθρου 53 μας επιστρέφει σε απολυταρχικά καθεστώτα της «αρχής του ενός ανδρός», δίνοντας απαράδεκτες υπερεξουσίες στον εκάστοτε Υπουργό Ανάπτυξης να νομοθετεί, να αλλάζει, να αλλοιώνει διατάξεις νόμου, και να ορίζει αυθαίρετα το μέλλον μας και την επαγγελματική μας δραστηριότητα. Παρέχονται με τη διάταξη αυτή του άρθρου 53 «σκοτεινές» αρμοδιότητες στον εκάστοτε Υπουργό και μάλιστα για θέματα που θα μπορούσαν ήδη να περιγράφονται και να προβλέπονται σαφέστατα στο Νομοσχέδιο. Εκφράζουμε την πλήρη αντίθεσή μας και την ένταξη στο Νομοσχέδιο διατάξεων σαφών και ευκρινών για όλα τα θέματα του υπαιθρίου εμπορίου. Δεν είμαστε διατεθειμένοι να αφήσουμε τις τύχες μας και την εργασία μας στη βούληση ενός ανδρός. Εξάλλου και κατά το Σύνταγμα, οι εξουσιοδοτικές διατάξεις θεσπίζονται μόνο για θέματα που δεν μπορούν να διευθετηθούν ή να θεσπιστούν κατά την ψήφιση του Νόμου. Οι περισσότερες, αν όχι όλες οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του άρθρου 53 του Νομοσχεδίου μπορούν και επιβάλλεται να θεσπιστούν τώρα.

Σχόλια