- Η Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος διασφαλίζει τη συμμόρφωση προς τους ισχύοντες ενωσιακούς και εθνικούς κανόνες σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και την τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, της διαφάνειας, της ελεύθερης κυκλοφορίας και του ανταγωνισμού καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας.
- Η Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος είναι αρμόδια για τον έλεγχο της νομιμότητας των διαδικασιών διακήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της υλοποίησης των Προγραμμάτων ΕΣΠΑ 2021-2027.
- Για τις συμβάσεις που ελέγχονται υποχρεωτικά, η θετική γνώμη της Διαχειριστικής Αρχής αποτελεί όρο που λαμβάνεται υπόψη και μνημονεύεται στις οικείες αποφάσεις διακήρυξης υπό ανάθεση συμβάσεων ή στις αποφάσεις ανάθεσης που εκδίδονται από τα αποφασίζοντα όργανα των Δικαιούχων.
Αρχική Σχέδιο νόμου με τίτλο: "Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027"Άρθρο 30 Έλεγχος δημοσίων συμβάσεων
Άρθρο 30 Έλεγχος δημοσίων συμβάσεων
- 4 ΣχόλιαΆρθρο 1 Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 2 Ορισμοί
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 3 Προγράμματα
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 4 Αρμόδιες Αρχές Προγραμμάτων
- 4 ΣχόλιαΆρθρο 5 Διαχειριστικές Αρχές Προγραμμάτων 2021-2027
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 6 Αρμοδιότητες Διαχειριστικής Αρχής για τα Προγράμματα 2021 – 2027
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 7 Διαχείριση και παρακολούθηση Προγραμμάτων INTERREG 2021-2027
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 8 Αρμοδιότητες Διαχειριστικής Αρχής Προγραμμάτων INTERREG 2021-2027
- 19 ΣχόλιαΆρθρο 9 Συγκρότηση και στελέχωση Κοινών Γραμματειών Προγραμμάτων INTERREG 2021-2027
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 10 Ενδιάμεσοι φορείς
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 11 Λογιστική Αρχή και αρμοδιότητεςΆρθρο 11 Λογιστική Αρχή και αρμοδιότητες
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 12 Αρχή Ελέγχου και αρμοδιότητεςΆρθρο 12 Αρχή Ελέγχου και αρμοδιότητες
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 13 Έλεγχοι Αρχής ΕλέγχουΆρθρο 13 Έλεγχοι Αρχής Ελέγχου
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 14 Εθνική Αρχή Συντονισμού
- 27 ΣχόλιαΆρθρο 15 Διάρθρωση της Εθνικής Αρχής Συντονισμού και αρμοδιότητες των Ειδικών Υπηρεσιών της
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 16 Επιτελικές Δομές
- 4 ΣχόλιαΆρθρο 17 Αποστολή και αρμοδιότητες επιτελικής δομής
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 18 Χρηματοδοτικά μέσαΆρθρο 18 Χρηματοδοτικά μέσα
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 19 Ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 20 Τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 21 Μηχανισμοί χρηματοδότησηςΆρθρο 21 Μηχανισμοί χρηματοδότησης
- 6 ΣχόλιαΆρθρο 22 Θεματικά δίκτυα
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 23 Επιτροπή Παρακολούθησης
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 24 Επιτροπές Παρακολούθησης Προγραμμάτων INTERREG 2021-2027Άρθρο 24 Επιτροπές Παρακολούθησης Προγραμμάτων INTERREG 2021-2027
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 25 Συμβούλιο Παρακολούθησης και Συντονισμού ΕΣΠA
- 26 ΣχόλιαΆρθρο 26 Θέματα προσωπικού
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 27 Κατανομή αρμοδιοτήτων σε επίπεδα διοίκησης
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 28 Εξειδίκευση Προγράμματος
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 29 Ένταξη πράξεων
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 30 Έλεγχος δημοσίων συμβάσεων
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 31 Διαχειριστικές επαληθεύσεις
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 32 Θέματα επιλεξιμότητας δαπανών
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 33 Παρατυπίες, δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσειςΆρθρο 33 Παρατυπίες, δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις
- 1 ΣχόλιοΆρθρο 34 Τεχνική βοήθεια
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 35 Μορφές χρηματοδοτικής συνεισφοράς και υποστήριξηςΆρθρο 35 Μορφές χρηματοδοτικής συνεισφοράς και υποστήριξης
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 36 Εφαρμογή κρατικών ενισχύσεωνΆρθρο 36 Εφαρμογή κρατικών ενισχύσεων
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 37 Δικαιώματα και υποχρεώσεις δικαιούχωνΆρθρο 37 Δικαιώματα και υποχρεώσεις δικαιούχων
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 38 Καταπολέμηση της απάτηςΆρθρο 38 Καταπολέμηση της απάτης
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 39 Μηχανισμός καταγγελιώνΆρθρο 39 Μηχανισμός καταγγελιών
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 40 Σύγκρουση συμφερόντωνΆρθρο 40 Σύγκρουση συμφερόντων
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 41 Πλαίσιο Επίδοσης και ΔείκτεςΆρθρο 41 Πλαίσιο Επίδοσης και Δείκτες
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 42 Δεδομένα προσωπικού χαρακτήραΆρθρο 42 Δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 43 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ)
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 44 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ΟΠΣ-Π.Δ.Ε (e-pde)Άρθρο 44 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ΟΠΣ-Π.Δ.Ε (e-pde)
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 45 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ)Άρθρο 45 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ)
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 46 Πληροφοριακό Σύστημα Σώρευσης Κρατικών Ενισχύσεων Ήσσονος Σημασίας (ΠΣΣΚΕΗΣ)Άρθρο 46 Πληροφοριακό Σύστημα Σώρευσης Κρατικών Ενισχύσεων Ήσσονος Σημασίας (ΠΣΣΚΕΗΣ)
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 47 Διαλειτουργικότητα πληροφοριακών συστημάτωνΆρθρο 47 Διαλειτουργικότητα πληροφοριακών συστημάτων
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 48 Χρηματοδοτήσεις και πληρωμές από το Πρόγραμμα Δημοσίων ΕπενδύσεωνΆρθρο 48 Χρηματοδοτήσεις και πληρωμές από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων
- 3 ΣχόλιαΆρθρο 49 Πληρωμές στους δικαιούχους
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 50 Αρμοδιότητες και θέματα προσωπικού της ΜΟΔ ΑΕ – Τροποποιήσεις του καταστατικού της ΜΟΔ ΑΕ
- 2 ΣχόλιαΆρθρο 51 Εξουσιοδοτικές διατάξεις
- 105 ΣχόλιαΆρθρο 52 Τελικές διατάξεις
- 16 ΣχόλιαΆρθρο 53 Μεταβατικές διατάξεις
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 54 Καταργούμενες διατάξειςΆρθρο 54 Καταργούμενες διατάξεις
- Δεν έχουν υποβληθεί σχόλια στο Άρθρο 55 Έναρξη ισχύοςΆρθρο 55 Έναρξη ισχύος
Πλοήγηση στη Διαβούλευση
Αναρτήθηκε
24 Δεκεμβρίου 2021, 17:30
Ανοικτή σε Σχόλια έως
10 Ιανουαρίου 2022, 22:00
Εργαλεία
Εκτύπωση Εξαγωγή Σχολίων σεΣτατιστικά
3 Σχόλια 255 Σχόλια επι της Διαβούλευσης 14237 - Όλα τα ΣχόλιαΌλες οι Διαβουλεύσεις
- Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2022/2464 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2022, για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) 537/2014...
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ «ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ,ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΥΡΥΘΜΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ...
- Σχέδιο νόμου με τίτλο: "Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027"
- Διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου: "Δίκαιη Αναπτυξιακή μετάβαση και ρύθμιση ειδικότερων ζητημάτων απολιγνιτοποίησης"
- Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2021/2101 ... άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1151 ...
- Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς την Οδηγία (ΕΕ) 2019/2161
- ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (ΕΕ) 2019/2121 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 27ΗΣ ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2019 ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (ΕΕ) 2017/1132
- Ενσωμάτωση της Οδηγίας ΕΕ-2020/1828 του ΕΚ και του Συμβ. της 25ης Νοεμβρ.2020 σχετικά με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές για την προστασία των καταναλωτών,ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών...
- Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2019 σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών
- Ίδρυση, ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία των Επιχειρηματικών Πάρκων -Ενιαίο πλαίσιο ρύθμισης για τους φορείς Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων
- Κανονισμός Απονομής Ελληνικού Σήματος στον ζύθο
- Δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου με τίτλο «Εξυγίανση Ναυπηγείων Ελευσίνας»
- Ενσωμάτωση Κεφαλαίου III της Οδηγίας (ΕΕ)2017/1132,όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2019/1151 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019
- Αναπτυξιακός Νόμος – Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη
- Δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου με τίτλο:«Ρυθμίσεις για τις Εταιρείες - Τεχνοβλαστούς»
- Στρατηγικές επενδύσεις και βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος μέσω της επιτάχυνσης διαδικασιών στις ιδιωτικές και στρατηγικές επενδύσεις
- Εκσυγχρονισμός του δικαίου ανταγωνισμού για την ψηφιακή εποχή-Τροποποίηση ν. 3959/2011 & ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2018
- Δημόσια διαβούλευση για την "Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων"
- Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας λαϊκών αγορών και υπαίθριου εμπορίου
- Σχέδιο νόμου για την παραγωγή, εξαγωγή και διάθεση τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L
- Δημόσια διαβούλευση για το "Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων"
- Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ:"ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ, ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ"
- Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1150-δίκαιη μεταχείριση και της διαφάνειας για τους επιχειρηματικούς χρήστες επιγραμμικών υπηρεσιών διαμεσολάβησης (L 186)
- Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την προώθηση των Πράσινων Δημοσίων Συμβάσεων (2020 – 2023)
- Διαβούλευση για το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2021 - 2025
- Σχέδιο Νόμου με τίτλο «Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς, διατάξεις για την ανάπτυξη, την έρευνα και την καινοτομία»
- Σχέδιο διατάξεων για το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης
- ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΓΕΝΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ
- Γενικό Εμπορικό Μητρώο
- ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
- Διατάξεις για την Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα
- Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία (ΕΕ) 2015/2436 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
- Νόμος για την προσέλκυση Στρατηγικών Επενδύσεων
- Εναρμόνιση νομοθετικού πλαισίου για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων στο πλαίσιο Δημοσίων Συμβάσεων.
- Σχέδιο νόμου «Περί εταιρικών μετασχηματισμών»
- Διαδικασίας καθορισμού, οριοθέτησης και οργάνωσης, των απαιτούμενων δικαιολογητικών, του τρόπου λειτουργίας και διαχείρισης του Επιχειρηματικού Πάρκου Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας (ΕΠΜΜΜ)
- Περί Ανωνύμων Εταιρειών
- «Ενισχύσεις Καινοτομικού Χαρακτήρα για ΜΜΕ» του Αναπτυξιακού νόμου 4399/16
- Αναπτυξιακό Πολυνομοσχέδιο
4. Στο άρθρο 30 «Έλεγχος Δημόσιων Συμβάσεων», η παρ. 1 να συμπληρωθεί ως ακολούθως:
«1. Η Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος διασφαλίζει τη συμμόρφωση προς τους ισχύοντες γνωσιακούς και εθνικούς κανόνες σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και την τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία, της διαφάνειας, της ελεύθερης κυκλοφορίας και του ανταγωνισμού καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας».
Αιτιολόγηση: η προτεινόμενη προσθήκη βασίζεται στις προβλέψεις της παρ. 1 του άρθρου 73 του Κανονισμού Κοινών Διατάξεων καθώς και στις προβλέψεις του άρθρου 14 και του Παραρτήματος VII της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ.
Είναι απαραίτητο να θεσμοθετηθεί η προσωπική νομική κάλυψη των υπαλλήλων στις Υπηρεσίες του παρόντος νόμου, των οποίων τα καθήκοντα και οι ενέργειες έρχονται σε σύγκρουση με άλλους ενδιαφερόμενους. Το Σωματείο θεωρεί ότι, με εξαίρεση περιπτώσεις δόλου και βαριάς αμέλειας, οι υπάλληλοι θα πρέπει να τύχουν αντίστοιχης θεσμικής υποστήριξης όπως και οι συνάδελφοι σε άλλες δημόσιες δομές ελέγχου.
Λόγω του ότι τα στελέχη των διαχειριστικών αρχών αποτελούν τη μοναδική περίπτωση στη αλυσίδα του ελέγχου (των ελεγκτικών μηχανισμών όπως ΕΑΑΔΗΣΥ, ΑΕΠΠ, Επίτροποι ΕΣ, κτλ) των δημοσίων συμβάσεων όπου το προσωπικό μπορεί να διωχθεί ποινικά και κατ’ αντιστοιχία με το άρθρο 9 παρ. α του παρόντος νόμου θα πρέπει να προστεθεί η εξής παράγραφος (Άρθρο 30 παρ. 4.α και 4.Β):
α) Το εν γένει προσωπικό των Διαχειριστικών αρχών δεν διώκεται ποινικά για τα διαλαμβανόμενα σε έλεγχο της νομιμότητας των διαδικασιών διακήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της υλοποίησης των Προγραμμάτων ΕΣΠΑ 2021-2027 που συνέταξε ή συνυπέγραψε κατά την άσκηση των καθηκόντων του. Εξαιρούνται των ανωτέρω η περίπτωση κατά την οποία το προσωπικό ενήργησε με δόλο, ή παραβίαση του απορρήτου των πληροφοριών και στοιχείων που περιήλθαν σε γνώση του κατά την άσκηση των καθηκόντων του.
β) Το προσωπικό των Διαχειριστικών αρχών, δεν υπέχει προσωπικά αστική ευθύνη έναντι οποιουδήποτε για πράξεις ή παραλείψεις του κατά την άσκηση των προβλεπόμενων από την κείμενη νομοθεσία καθηκόντων και αρμοδιοτήτων του. Η διάταξη αυτή δεν απαλλάσσει τους ανωτέρω από ευθύνη τους έναντι του Ελληνικού Δημοσίου για πράξεις ή παραλείψεις από δόλο ή βαριά αμέλεια.