Υπουργείο Ανάπτυξης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• 22 Απριλίου 2010, 19:22 | Αλέξανδρος Μπέρλερ

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Συμφωνούμε με τις γενικές κατευθύνσεις της ενότητας ειδικά με την έννοια του SaaS.
  Επιμέρους ερωτήσεις:
  1. Ποια χαρακτηριστικά εκτιμάτε ότι θα πρέπει να έχει η ελάχιστη διαθέσιμη υπηρεσία ευρυζωνικής πρόσβασης, ακόμα και στις πιο δυσπρόσιτες περιοχές;
  Τουλάχιστον ADSL 24MBs ή αντίστοιχο.
  2. Εκτιμάτε ότι η ήδη υπάρχουσα τηλεπικοινωνιακή υποδομή μπορεί να καλύψει τις μελλοντικές ανάγκες του πληθυσμού σε ορίζοντα δεκαετίας;
  Όχι, θα πρέπει να γίνουν βελτιώσεις, για παράδειγμα η εισαγωγή της ψηφιακής τηλεόρασης θα δημιουργήσει νεες υπηρεσίες, πχ ηλεκτρονική διακυβέρνηση μέσω της τηλεόρασης, web tv, t-commerce, υπηρεσίες τηλεφροντίδας κατ’ οίκον, κλπ.
  3. Ποια πιστεύετε ότι θα πρέπει να είναι η προσέγγιση της πολιτείας για την ενθάρρυνση της την ανάπτυξης δικτύων νέας γενιάς;
  ΝΑΙ και να επιδοτηθούν οι πολίτες να μεταβούν σε δίκτυα νέας γενιάς είτε μέσω των παρόχων είτε μέσω της αγοράς νέων ψηφιακών υπηρεσιών.
  4. Ποιες υπηρεσίες προστιθέμενες αξίας θεωρείτε ότι πρέπει να προσφέρονται πάνω από τα δίκτυα επόμενης γενιάς;
  Υπηρεσίες τηλεϊατρικής, τηλεφροντίδας, web tv, πληροφόρηση, κλπ
  5. Θεωρείτε σωστή τη μετάβαση από τις παραδοσιακές υπολογιστικές υποδομές (μία ολοκληρωμένη λύση υλικού για κάθε έργο) σε νέες υποδομές βασισμένες στη λογική της ενοποίησης του υλικού (server/network/storage consolidation) και Cloud Computing;
  ΝΑΙ
  6. Τα έργα ποιών φορέων πιστεύετε ότι είναι σημαντικό να μπουν κάτω από την ομπρέλα του Δημοσίου Cloud που σχεδιάζεται να αναπτυχθεί;
  Στο δημόσιο cloud μπορούν να μπουν υπηρεσίες που αφορούν την ηλεκτρονική διακυβέρνηση υπό προϋποθέσεις. Για παράδειγμα οι εφαρμογές στα νοσοκομεία λόγω της πολυπλοκότητας τους δεν θα μπορέσουν να μπουν στο σύνολό τους σε αυτή τη λογική
  Θα πρέπει να εξεταστεί ωστόσο και η αξιοποίηση και private clouds για τη παροχή υπηρεσιών στον ιδιωτικό τομέα, ενδεχομένως και για τη παροχή υπηρεσιών στο δημόσιο τομέα αν αυτό είναι οικονομικά και λειτουργικά επωφελές για τη πολιτεία και τους Πολίτες. Για παράδειγμα θα μπορούσαν να δημιουργηθούν πολλές δομές τήρησης ιατρικού φακέλου στη λογική των personal healthcare records, τα οποία θα επιλέγει ελεύθερα ο πολίτης και τα οποία θα διαλειτουργούν μεταξύ τους και με τις εφαρμογές των μονάδων υγείας διαφανώς στον τελικό χρήστη. Παρόμοια λογική τείνει να επικρατήσει σε κράτη όπως η Αυστρία όπου η ανταλλαγή ιατρικών και ασφαλιστικών δεδομένων γίνεται με βάση διεθνή πρότυπα (HL7/CDA/IHE) από τουλάχιστον δύο ιδιωτικούς παρόχους οι οποίοι συγχρονίζονται μεταξύ τους, παρέχουν τα αναγκαία δεδομένα (information architecture) με βάση τις απαιτήσεις και τα μητρώα του Αυστριακού δημόσιου συστήματος υγείας, τηρούν τους αναγκαίους κανόνες ασφάλειας και ιδιωτικότητας και το κυριότερο δεν δημιουργούν συνθήκες μονοπωλίου οι οποίες θα δρούσαν εκβιαστικά τόσο για τη Πολιτεία όσο και για τους Πολίτες.
  7. Υπάρχουν κάποιες άλλες ευρυζωνικές ή υπολογιστικές υποδομές που θεωρείτε ότι θα μπορούσαν να συμβάλλουν στην παροχή καλύτερων ψηφιακών υπηρεσιών;
  Κεντρικά μητρώα πολιτών, υποδομές ψηφιακών πιστοποιητικών, δημόσιες ψηφιακές βιβλιοθήκες, κλπ
  8. Πώς κρίνετε τη μετακίνηση του βάρους του προγράμματος από το επίπεδο της ανάπτυξης εργαλείων παρουσίασης ψηφιακού περιεχομένου στην ανάπτυξη του ίδιου του περιεχομένου;
  Απόλυτα στη σωστή κατεύθυνση, ψηφιακή υπηρεσία χωρίς περιεχόμενο δεν είναι υπηρεσία.
  9. Ποιο είναι το ψηφιακό περιεχόμενο το οποίο θα θέλατε να δείτε να διαχέεται ελεύθερα στο σύνολο των χρηστών του Διαδικτύου;
  Δημόσια δεδομένα, δεδομένα σχετικά με τον πολιτισμό, την ενημέρωση, τη διάδοση της κουλτούρας, στοιχεία συνεχιζόμενης κατάρτισης, κλπ.

• 22 Απριλίου 2010, 15:18 | ΕΡΙΚΣΟΝ ΕΛΛΑΣ

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Επιμέρους ερωτήσεις:

  1. Ποια χαρακτηριστικά εκτιμάτε ότι θα πρέπει να έχει η ελάχιστη διαθέσιμη υπηρεσία ευρυζωνικής πρόσβασης, ακόμα και στις πιο δυσπρόσιτες περιοχές;

  Η υπηρεσία ευρυζωνικής πρόσβασης πρέπει να έχει δύο χαρακτηριστικά:
  α) καθολική διαθεσιμότητα με υψηλή αξιοπιστία και
  β) ονομαστικές ταχύτητες από το δίκτυο προς τον πολίτη (downlink) της τάξεως του 1 – 2 Mbps ακόμα και στις δυσπρόσιτες ή αραιοκατοικημένες περιοχές. Η ταχύτητα από τον πολίτη προς το δίκτυο (uplink) μπορεί να είναι λίγο χαμηλότερη (περίπου 500 Κbps). Οι ταχύτητες αυτές είναι για το άμεσο μέλλον κατάλληλες για μία ικανοποιητική εμπειρία του πολίτη σε βασικές υπηρεσίες όπως πρόσβαση στο διαδίκτυο και ηλεκτρονική διακυβέρνηση. Πιστεύουμε όμως ότι με την αυξανόμενη προσφορά όλο και πιό εξελιγμένων υπηρεσιών, την αυξανόμενη εξοικείωση των πολιτών με την τεχνολογία και την εξέλιξη της τεχνολογίας ή/και την ωρίμανση ήδη διαθέσιμων τεχνολογιών, οι ευρυζωνικές ταχύτητες θα αυξηθούν τα επόμενα χρόνια (π.χ. 10-100 Μbps) τόσο μέσω ενσύρματων τεχνολογιών (π.χ. VDSL2, GPON, Active Ethernet) όσο και μέσω ασύρματων τεχνολογιών (π.χ. HSPA Evolution και LTE).
  Οι σημερινές τάσεις ως προς αυτό το θέμα, είναι πρωτοπόρες χώρες με υψηλούς δείκτες χρήσης ΤΠΕ να ορίζουν την πρόσβαση σε 2 ή και περισσότερα Mbps ως καθολική υπηρεσία ή ακόμη ακόμη και ως νομικά θεμελιωμένο δικαίωμα για το σύνολο των πολιτών της χώρας.

  2. Εκτιμάτε ότι η ήδη υπάρχουσα τηλεπικοινωνιακή υποδομή μπορεί να καλύψει τις μελλοντικές ανάγκες του πληθυσμού σε ορίζοντα δεκαετίας;

  Άποψη της Ericsson είναι ότι οι υφιστάμενες υποδομές αποτελούν μεν ένα ουσιαστικό βήμα προς την ψηφιακή σύγκλιση, αλλά δεν καλύπτουν πλήρως την ελληνική επικράτεια. Η ενσύρματη ευρυζωνική πρόσβαση μέσω ADSL2+ είναι διαθέσιμη περίπου στο 95% της ελληνικής επικράτειας και γίνεται προσπάθεια κάλυψης απομακρυσμένων περιοχών μέσω ασυρμάτων σταθερών ευρυζωνικών τεχνολογιών. Για μία πολυκαναλική διάθεση των εφαρμογών θα πρέπει να αναπτυχθούν ενσύρματα αλλά κυρίως ασύρματα δίκτυα για την διάθεση των εφαρμογών σε πολλαπλούς τύπους συσκευών (π.χ. προσωπικός υπολογιστής, κινητό τηλέφωνο και τηλεοπτικός δέκτης). Επίσης εξετάζοντας τις ανάγκες των Ελλήνων πολιτών σε βάθος δεκαετίας είναι προφανές ότι τόσο η σημερινή ενσύρματη πρόσβαση τύπου ADSL2+ όσο και η σημερινή ασύρματη πρόσβαση 3G/HSPA δεν θα είναι ικανή να μεταφέρει τις πολυμεσικές υπηρεσίες του μέλλοντος. Θα χρειαστούν τεχνολογίες τόσο οπτικών ινών όσο και προηγμένης 3ης και 4ης γενιάς κινητών επικοινωνιών (HSPA evolved, LTE).

  3. Ποια πιστεύετε ότι θα πρέπει να είναι η προσέγγιση της πολιτείας για την ενθάρρυνση της την ανάπτυξης δικτύων νέας γενιάς;

  Όπως γίνεται και σε άλλες χώρες του κόσμου, τα δίκτυα επόμενης γενιάς λόγω του μεγάλου τους κόστους και του εν δυνάμει κοινωφελούς χαρακτήρα τους απαιτούν κρατική ή/και Κοινoτική παρέμβαση αλλά και ένα ευνοϊκό κανονιστικό και ρυθμιστικό περιβάλλον π.χ. για να εξασφαλιστεί η επαρκής κάλυψη αραιοκατοικημένων και δυσπρόσιτων περιοχών.

  4. Ποιες υπηρεσίες προστιθέμενες αξίας θεωρείτε ότι πρέπει να προσφέρονται πάνω από τα δίκτυα επόμενης γενιάς;

  Πρόσβαση στο διαδίκτυο, Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, Τηλεϊατρική, Τηλε-εκπαίδευση και γενικότερα όλες οι υπηρεσίες προς τον πολίτη Έξυπνοι Οικισμοί, ‘έξυπνα’ Ενεργειακά Δίκτυα (Smart Grids) με την ενσωμάτωση ΤΠΕ σε αυτά, όπως ενεργειακοί μετρητές και συστήματα επικοινωνιών, κτλ. Βλέπε σχετική τοποθέτησή μας στην ενότητα B(3) ερώτηση 3.

  5. Θεωρείτε σωστή τη μετάβαση από τις παραδοσιακές υπολογιστικές υποδομές (μία ολοκληρωμένη λύση υλικού για κάθε έργο) σε νέες υποδομές βασισμένες στη λογική της ενοποίησης του υλικού (server/network/storage consolidation) και Cloud Computing;

  Χωρίς αμφιβολία η λογική της ενοποίησης του υλικού (server/network/storage consolidation) και του Cloud Computing αποτελούν μία διεθνή τάση που δικαίως κερδίζει έδαφος στο χώρο των Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ). Είναι μια τεχνολογία που επαγγέλεται να περιορίσει τις κεφαλαιουχικές επενδύσεις φορέων και επιχειρήσεων και θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί κάτω από κατάλληλες προϋποθέσεις, καθώς μπορεί να μην είναι εφαρμόσιμη σε όλες τις περιπτώσεις.
  Πιο συγκεκριμένα, οι τεχνολογίες αυτές δεν θεωρούνται αρκετά ώριμες ακόμη για ευρεία υλοποίηση καθώς υπάρχουν κάποια τεχνικά θέματα προς επίλυση όπως:
  α) η ασφάλεια,
  β) η εγγύηση επιπέδου υπηρεσίας (QoS/SLA),
  γ) η τυποποίηση & η υλοποίηση διεθνών προτύπων, ούτως ώστε να μπορεί ο χρήστης να επιλέξει αλλά και να αλλάξει πάροχο τέτοιων υπηρεσιών κατά βούληση και σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή το θελήσει.
  Για παράδειγμα, η εισαγωγή τεχνολογιών Cloud Computing ειδικά για την προσφορά υπηρεσιών στον πολίτη οι οποίες σχετίζονται με τη διαχείρηση «ευαίσθητων» ή/και προσωπικών δεδομένων όπως υπηρεσίες ηλεκτρονικής υγείας, ηλεκτρονική συνταγογράφηση κλπ. είναι ένα θέμα που χρειάζεται ιδιαίτερη διερεύνηση.
  Επίσης, όπως αναφέραμε και πιο πάνω, η διαθεσιμότητα αξιόπιστης ευρυζωνικής πρόσβασης είναι προαπαιτούμενο για την προσφορά οποιασδήποτε υπηρεσίας που απαιτεί έντονη επικοινωνία με διακομιστές και βάσεις δεδομένων που βρίσκονται στο «cloud».

  6. Τα έργα ποιών φορέων πιστεύετε ότι είναι σημαντικό να μπουν κάτω από την ομπρέλα του Δημοσίου Cloud που σχεδιάζεται να αναπτυχθεί;

  Με δεδομένο ότι έχει προηγηθεί η επίλυση των προαναφερθέντων προβλημάτων (ασφάλεια, ακεραιότητα δεδομένων, διεθνή πρότυπα, εγγύηση επιπέδου υπηρεσίας, ωριμότητα τεχνολογίας) όλες οι υπηρεσίες είναι εν δυνάμει διαθέσιμες πάνω από ένα Δημόσιο Cloud.

  7. Υπάρχουν κάποιες άλλες ευρυζωνικές ή υπολογιστικές υποδομές που θεωρείτε ότι θα μπορούσαν να συμβάλλουν στην παροχή καλύτερων ψηφιακών υπηρεσιών;

  Η Ericsson πιστεύει ότι η κινητή ασύρματη ευρυζωνικότητα τύπου HSPA, HSPA Evolved και LTE έρχεται να συμπληρώσει την ενσύρματη ευρυζωνικότητα σε δυσπρόσιτες περιοχές και/ή σε περιοχές που η ενσύρματη δεν είναι διαθέσιμη ή όταν ο πολίτης βρίσκεται εκτός της οικίας του σε δημόσιο χώρο και θέλει να έχει πρόσβαση στις υπηρεσίες τις οποίες απολάμβανε μέσω της ενσύρματης ευρυζωνικής πρόσβασης.

  8. Πώς κρίνετε τη μετακίνηση του βάρους του προγράμματος από το επίπεδο της ανάπτυξης εργαλείων παρουσίασης ψηφιακού περιεχομένου στην ανάπτυξη του ίδιου του περιεχομένου;

  Παρόλες τις βελτιώσεις τα τελευταία χρόνια, το ψηφιακό περιεχόμενο στην Ελληνική γλώσσα έχει μειονεκτική θέση σε σχέση με το περιεχόμενο σε άλλες γλώσσες, ιδίως στην Αγγλική. Όχι μόνο η ανάπτυξη πολιτισμικού/ιστορικού περιεχομένου πρέπει να είναι εθνικός στόχος του προγράμματος, αλλά και η ανάπτυξη περιεχομένου που χρειάζεται ο πολίτης στην καθημερινή του ζωή, σε όλες τις μορφές της (οικονομία, υγεία, προστασία του πολίτη, διαχείριση περιβάλλοντος κλπ).

  9. Ποιο είναι το ψηφιακό περιεχόμενο το οποίο θα θέλατε να δείτε να διαχέεται ελεύθερα στο σύνολο των χρηστών του Διαδικτύου;

  Η αρχή που θα πρέπει να διέπει την επιλογή του αν κάποιο είδος περιεχομένου θα διατίθεται ελεύθερα ή όχι θα μπορούσε να είναι η ακόλουθη: Γενικές πληροφορίες που αφορούν όσα αναφέρθηκαν στην παράγραφο 8 να διαχέεται ελεύθερα, αλλά εξειδικευμένες γνώσεις, των οποίων η ανάκτηση και η διάθεση στο Διαδίκτυο κοστίζει, πρέπει να παρέχεται όχι δωρεάν, αλλά ανάλογα με την Αξία που λαμβάνει ο εκάστοτε χρήστης.

• 22 Απριλίου 2010, 12:44 | Εθνικό Κέντρο Τεκμηρίωσης

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Σε σχέση με τα ερωτήματα 5 «Θεωρείτε σωστή τη μετάβαση από τις παραδοσιακές υπολογιστικές υποδομές (μία ολοκληρωμένη λύση υλικού για κάθε έργο) σε νέες υποδομές βασισμένες στη λογική της ενοποίησης του υλικού (server/network/storage consolidation) και Cloud Computing;» και 6. «Τα έργα ποιών φορέων πιστεύετε ότι είναι σημαντικό να μπουν κάτω από την ομπρέλα του Δημοσίου Cloud που σχεδιάζεται να αναπτυχθεί;» αλλά και το ζήτημα της έμφασης και πρακτικής εφαρμογής του Green IT οι θέσεις του ΕΚΤ συνοψίζονται ως εξής:

  Σε διεθνές επίπεδο λύσεις Software as a Service/Cloud Computing έχουν διαδοθεί για την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών σε οργανισμούς και τελικούς χρήστες.

  Οι περιοχές στις οποίες παρουσιάζουν εξάπλωση χαρακτηρίζονται από κρίσιμη μάζα δυνητικών χρηστών, στις οποίες μπορούν να προσφερθούν υπηρεσίες, μπορούν να επιτευχθούν οικονομίας κλίμακας, οφειλόμενες όχι μόνο σε βελτιστοποιήσεις στην αγορά και προμήθεια εξοπλισμού, αλλά και στην εφαρμογή προηγμένων οργανωτικών μέτρων και τεχνολογικών λύσεων. Σε αυτές τις λύσεις το ΕΛ/ΛΑΚ ή/και η εσωτερική τεχνογνωσία των φορέων που παρέχουν υποδομές SaaS/Cloud Computing έχουν κεντρικό ρόλο.

  Σημαντικό στοιχείο στην ανάπτυξη αντιστοίχων υποδομών στο διεθνή χώρο έχει η έμφαση στις τελικά προσφερόμενες υπηρεσίες και η σταδιακή και ανάλογα με την ζήτηση κλιμακούμενη ανάπτυξη των υποδομών, χωρίς οι ίδιες οι υποδομές, κάποιος προκαθορισμένος αριθμός ή μέγεθός τους να αποτελούν αυτοσκοπό. Υπό αυτή την έννοια, δεν υπάρχει ένα μοναδικό είδος, αριθμός ή μέγεθος SaaS/Cloud Computing υποδομών μιας και οι υποδομές αυτές είναι προσανατολισμένες στην εξυπηρετήση του εξειδικευμένου συνόλου υπηρεσιών που παρέχουν (π.χ. Application /Service as a Service, Platform-Infrastrcucture Cloud, ακόμα και Datacenter co-location), Μια ενναλακτική, επίσης, θεώρηση του “Cloud Computing” μπορεί να θεωρηθεί αυτή των διαλειτουργούντων συστημάτων, μικρής ή μεγάλης κλίμακας, τα οποία μπορεί να συναποτελέσουν ένα συνολικό διαλειτουργικό «cloud» υπηρεσιών,

  Με βάση την παραπάνω εμπειρία, υποψήφιες περιοχές που είναι κατάλληλες για την ανάπτυξη τέτοιων υποδομών, είναι οι περιοχές στρατηγικής στόχευσης, οι οποίες χαρακτηρίζονται από επαρκή δυνητικό αριθμό υποψηφίων φορέων-χρηστών οι οποίοι πρέπει να έχουν ανάγκες προηγμένων τεχνολογικών υπηρεσιών αλλά όχι και το αντίστοιχο κρίσιμο μέγεθος για να τις υποστηρίξουν ή δεν το θεωρούν στρατηγική προτεραιότητα- περιοχές όπου υπάρχουν φορείς με ομοειδείς και καλά ορισμένες/στοχευμένες ανάγκες, αλλά και υπάρχοντα σχήματα συνεργασίας καθώς και πυρήνες ήδη διαθέσιμων και δοκιμασμένων υποδομών σημαντικού μεγέθους. Ομάδες φορέων και περιοχών που χαρακτηρίζονται από τα παρακάτω χαρακτηριστικά θεωρούνται ως οι πλέον κατάλληλες για την αξιολόγηση της καταλληλότητας τέτοιων μοντέλων διάθεσης υπηρεσιών.

  Για την ταχύτερη και οικονομικότερη προσφορά των τελικών υπηρεσιών μπορεί να γίνει επέκταση ήδη διαθέσιμων και δοκιμασμένων υποδομών και Datacenters με ιστορικό επιτυχούς λειτουργίας, οι οποίες ήδη παρέχουν υπηρεσίες που προσομοιάζουν σε αυτό το μοντέλο και χαρακτηρίζονται από την απαιτούμενη κρίσιμη μάζα δυνητικών χρηστών και τεχνογνωσίας.
  Επίσης θα πρέπει να επιδιωχθεί, ιδίως για τις περιπτώσεις υπηρεσιών SaaS, μια προσέγγιση βασισμένη σε περιοχές με ώριμες απαιτήσεις τελικών χρηστών αποφεύγοντας προσεγγίσεις «one size fits all». Όπως άλλωστε και δεν υπάρχει μια μοναδική προσέγγιση Cloud Computing σε διεθνές επίπεδο έτσι και στον Ελληνικό χώρο θα πρέπει να αναδειχθούν οι περιοχές με την μεγαλύτερη δυνατή συνέργεια ανάμεσα στις ανάγκες των τελικών χρηστών.

  Σε σχέση με την εισαγωγή και εφαρμογή τεχνολογιών και προσεγγίσεων Green IT όπως αναφέρεται και στην διεθνή βιβλιογραφία ότι ποσοστό μέχρι και 2% της κατανάλωσης ενέργειας οφείλεται στην λειτουργία υποδομών πληροφοριακών συστημάτων (Koomey, Jonathan. 2007. Estimating total power consumption by servers in the U.S. and the world. Oakland, CA: Analytics Press. February 15).

  Με την εφαρμογή τεχνολογιών και αρχών Green IT μπορούν πράγματι να υπάρξουν άμεσα μετρήσιμα οφέλη στην μείωση του ενεργειακού κόστους και της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των υποδομών, σε συνδυασμό μάλιστα με λύσεις που είναι και βέλτιστες σε επίπεδο οργάνωσης, διαχείρισης και σχεδιασμού πληροφοριακών συστημάτων.

  Ώριμες τεχνολογίες που έχουν ήδη εισαχθεί και στον δημόσιο τομέα και η χρήση τους μπορεί να επεκταθεί είναι η αξιοποίηση της τεχνολογίας του virtualization, συστήματα παρακολούθησης και μέτρησης της ενεργειακής κατανάλωσης σε πραγματικό χρόνο, πρακτικά μέτρα μικρής πολυπλοκότητας για την βελτιστοποίηση της ενεργειακής κατανάλωσης, προηγμένα τεχνολογικά συστήματα κλιματισμού όπως π.χ, free air cooling, ανακύκλωση της εκλυόμενης θερμότητας σε Datacenters, κ.α. Ωστόσο, είναι κρίσιμο η προσπάθεια να μην εξαντληθεί στην προμήθεια ενεργειακά αποδοτικού εξοπλισμού αλλά να επικεντρωθεί και στην μέτρηση της αποδοτικότητας των συνολικών υποδομών και στην πρακτική εφαρμογή απλών μέτρων βελτίωσης σε ήδη υπάρχουσες λειτουργικές υποδομές.

  Προτείνεται να υπάρχει πρόβλεψη για μετρήσιμη παρακολούθηση, αξιολόγηση, βελτίωση και βελτιστοποίηση με κατάλληλους μηχανισμούς της ενεργειακής κατανάλωσης, και εφαρμογή σχετικών καλών πρακτικών. Αυτό απαιτεί τεχνογνωσία, οργανωτικά μέτρα και συστήματα παρακολούθησης ώστε να υπάρχουν μετρήσιμα αποτελέσματα που δεν εξαντλούνται με την απλή προμήθεια προηγμένου σχετικού εξοπλισμού.
  Άμεσα πρακτικά μέτρα τα οποία μπορούν να ληφθούν είναι ο καλύτερος διαχωρισμός θερμών/ψυχρών ζωνών, η αύξηση ορίων θερμοκρασίας/υγρασίας σύμφωνα με τα ανανεωμένα πρότυπα του ASHRAE, η μέτρηση της ενεργειακής κατανάλωσης σε κάθε στοιχείο των υποδομών, η απενεργοποίηση συσκευών που δεν παρουσιάζουν επαρκή επίπεδα χρήσης, ιδιαίτερα σε συνδυασμό με τεχνολογίες virtualization. Ιδιαίτερη σημασία έχει ταυτόχρονα και η σταδιακή επέκταση και διαστασιολόγηση των υποδομών σύμφωνα με τις πραγματικές ανάγκες με ένα ευέλικτο τρόπο, ώστε να μην υπάρχουν φαινόμενα εκτεταμένης υπερ-διαστασιολόγησης που οδηγούν σε μειωμένη ενεργειακή αποδοτικότητα σε σχέση με τις προσφερόμενες υπηρεσίες.

  Συμπερασματικά η εφαρμογή αρχών Green IT μπορεί όχι μόνο θα μειώσει το περιβαλλοντικό footprint των υποδομών πληροφοριακών συστημάτων οδηγώντας σε υψηλότερο βαθμό βιωσιμότητας αλλά μπορεί να έχει σαν αποτέλεσμα και την καλύτερη διαχείριση τους σε οργανωτικό και τεχνολογικό επίπεδο.

• 22 Απριλίου 2010, 12:00 | Εθνικό Κέντρο Τεκμηρίωσης

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Σε σχέση με το ερώτημα 8. «Πώς κρίνετε τη μετακίνηση του βάρους του προγράμματος από το επίπεδο της ανάπτυξης εργαλείων παρουσίασης ψηφιακού περιεχομένου στην ανάπτυξη του ίδιου του περιεχομένου;» οι θέσεις μας μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:

  Είναι γεγονός πώς για την παρουσίαση, διάθεση και διαχείριση ψηφιακού περιεχομένου υπάρχει πλειάδα ώριμων συστημάτων λογισμικού, συμπεριλαμβανομένων και ΕΛ/ΛΑΚ, δοκιμασμένων διεθνώς αλλά και στην Ελλάδα, με πληθώρα εγκαταστάσεων. Συνεπώς είναι σαφές ότι προβλέπεται να είναι περιορισμένη η ανάγκη για την εξαρχής υλοποίηση custom made / ad hoc συστημάτων.

  Η αξιοποίηση υπαρχόντων συστημάτων με ευρεία αποδοχή και υποστήριξη στην Ελλάδα και το εξωτερικό είναι σημαντική για τη μακροχρόνια βιωσιμότητα των υλοποιήσεων, καθώς μεταξύ άλλων σε μεγάλο βαθμό εξασφαλίζει την εναρμόνιση με τις διεθνείς εξελίξεις στο χώρο και τη συμβατότητα με διεθνή ανοικτά πρότυπα τα οποία ορίζουν τρόπους ανταλλαγής και διαχείρισης δεδομένων και μεταδεδομένων. Ωστόσο, πρέπει να ληφθεί υπόψη η ανάγκη παραμετροποίησης των συστημάτων αυτών κατά περίπτωση αλλά και η ανάγκη παρακολούθησης των εξελίξεων και υποστήριξης νέων προτύπων και συστημάτων όπως π.χ. η διασύνδεσή τους με διεθνή συστήματα, η ενσωμάτωση στη Europeana, η υποστήριξη νέων προτύπων, κ.α.

  Επιπλέον, σημαντικά θετικά αποτελέσματα μπορεί να έχει η έμφαση σε εργαλεία, πλατφόρμες και συστήματα, τα οποία θα λειτουργούν ως οριζόντιες υποδομές και τα οποία θα επιτρέψουν την επεξεργασία πληροφορίας και την παροχή υπηρεσιών με χρήση του συνόλου του ψηφιακού περιεχομένου, πέραν των επιμέρους φορέων και συλλογών, με την προϋπόθεση ότι αυτό τεκμηριώνεται και διατίθεται βάσει διεθνών προτύπων. Παραδείγματα λειτουργιών και υπηρεσιών είναι η ενιαία αναζήτηση, πλοήγηση και οπτικοποίηση περιεχομένου, η δημιουργία συγκεντρωτικών αναφορών (reports), έξυπνες λειτουργίες όπως data mining καθώς και η ευκολία χρήσης του υλικού για άλλους σκοπούς (content re-purposing) όπως εκπαίδευση / επιμόρφωση.

  Στο πλαίσιο επίσης των εργαλείων παρουσίασης, διάθεσης και διαχείρισης και ψηφιακού περιεχομένου υπάρχει ένα σημαντικό ζήτημα που χρειάζεται αποτελεσματική αντιμετώπιση. Πρόκειται για τη δημόσια διάθεση του ψηφιακού περιεχομένου μέσω web services σε μορφή κατάλληλη για επανα-χρησιμοποίηση, σε συμφωνία με τη φιλοσοφία των ανοικτών δημόσιων δεδομένων. Η δημόσια διάθεση μέσω web services είναι απαραίτητο να υπάρχει για τα μεταδεδομένα του ψηφιακού υλικού, με χρήση κατάλληλων αδειών χρήσης ώστε να είναι ξεκάθαρο το καθεστώς των πνευματικών δικαιωμάτων. Εξαιρέσεις στην ελεύθερη πρόσβαση μπορεί να προβλέπονται αλλά μόνο σε ειδικές περιπτώσεις.

  Τα παραπάνω απαιτούν τη συμμόρφωση των επιμέρους υλοποιήσεων με διεθνή πρότυπα τόσο σε επίπεδο αναπαράστασης της πληροφορίας όσο και σε επίπεδο πρωτοκόλλων διάθεσης των δεδομένων, σημείο στο οποίο αυτή τη στιγμή υπάρχει δυστυχώς σημαντική υστέρηση στον ελληνικό χώρο.

  Προτείνεται λοιπόν μεταξύ των προϋποθέσεων για την επιτυχή ολοκλήρωση των έργων ψηφιακού περιεχομένου να περιλαμβάνεται η συμμόρφωσή τους με συγκεκριμένες προδιαγραφές διαλειτουργικότητας, οι οποίες θα μπορούν να ελεγχθούν σε μεγάλο βαθμό αυτοματοποιημένα με χρήση κατάλληλων εργαλείων. Πρόκειται ουσιαστικά για ένα μηχανισμό πιστοποίησης των διαθέσιμων συλλογών ψηφιακού περιεχομένου που θα μπορεί να εφαρμόζεται περιοδικά με χαμηλό κόστος ώστε να διασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα σε βάθος χρόνου.

  Τονίζεται ότι η δημόσια διάθεση σε επαναχρησιμοποιήσιμη μορφή θα πρέπει να προβλέπεται και να εξασφαλίζεται εξαρχής και για τις δράσεις ανάπτυξης του ίδιου του περιεχομένου.

• 22 Απριλίου 2010, 12:54 | Εθνικό Κέντρο Τεκμηρίωσης

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Σε σχέση με την ερώτηση «9. Ποιο είναι το ψηφιακό περιεχόμενο το οποίο θα θέλατε να δείτε να διαχέεται ελεύθερα στο σύνολο των χρηστών του Διαδικτύου;» πιστεύουμε ότι πρέπει να διαχυθεί, ελεύθερα ανάμεσα στα αλλα, το παρακάτω περιεχόμενο:

  1. Να παρασχεθεί «ανοικτή πρόσβαση» στην δημόσια χρηματοδοτούμενη επιστημονική παραγωγή και τα σχετικά ερευνητικά δεδομένα, όπως συγκεκριμένα, στοιχεία φυσικού αντικειμένου και αποτελεσμάτων ερευνητικών και αναπτυξιακών έργων, κωδικοποιημένα σε συμφωνία με διεθνή πρότυπα και συνδεδεμένα με στοιχεία όπως φυσικά και νομικά πρόσωπα εμπλεκόμενα στην υλοποίηση, πηγές και προγράμματα χρηματοδότησης, υποδομές που χρησιμοποιήθηκαν.

  Ως αποτελέσματα έργων μπορούν αν θεωρηθούν, μεταξύ άλλων, συστήματα, προϊόντα, υποδομές, κείμενα γκρίζας βιβλιογραφίας (π.χ. παραδοτέα έργων, μελέτες), δημοσιεύματα, πατέντες, σύνολα δεδομένων (data sets), πειραματικές κατασκευές και υλοποιήσεις.

  2. Να δημιουργηθούν μητρώα με μόνιμους, διαλειτουργικούς, μοναδικούς προσδιοριστές (identifiers) βάσει προτύπων για:
  – Πρόσωπα (π.χ. συγγραφείς βιβλίων, συγγραφείς επιστημονικών δημοσιευμάτων)
  – Οργανισμούς (π.χ. σχολές και τμήματα ακαδημαϊκών ιδρυμάτων).
  – Διάφορους τύπους περιεχόμενου με persistent identifiers

  3. Ψηφιοποιημένο επιστημονικό και πολιτιστικό περιεχόμενο διάφορων φορέων όπως, ακαδημαϊκών και ερευνητικών ιδρυμάτων, πολιτιστικών οργανισμών, βιβλιοθηκών, που καταγράφουν την πολιτιστική κληρονομιά και την πνευματική παραγωγή της χώρας.

• 22 Απριλίου 2010, 10:31 | G.K. / BXL

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Οι ασάφειες που επισημάνθηκαν σε προηγούμενες ενότητες του κειμένου, σε συνδυασμό με τη σαφή και κατηγορηματική διατύπωση της ερώτησης 6 («…του Δημόσιου Cloud που σχεδιάζεται να αναπτυχθεί»), μπορεί να οδηγήσουν στη διαπίστωση ότι βασικός σκοπός της διαβούλευσης αυτής είναι να επικυρωθεί δημόσια η δεδομένη επιλογή για την εφαρμογή του cloud computing χωρίς επαρκή τεκμηρίωση. Εάν έτσι έχουν τα πράγματα, τότε θα πρέπει να επανεξεταστεί η επιλογή αυτή υπό το φως πολλών άλλων σχετικών σχολίων που έχουν ήδη κατατεθεί…
  Αρκετές σαφείς απαντήσεις έχουν ήδη δοθεί για την 1η επιμέρους ερώτηση. Επομένως, θα πρόσθετα μόνον ότι τα ειδικά χαρακτηριστικά για την εν λόγω «ελάχιστη διαθέσιμη ευρυζωνική υπηρεσία» θα μπορούσαν να επανεξετάζονται / επαναπροσδιορίζονται σε τακτά χρονικά διαστήματα (π.χ. 2-3 χρόνια) με βάση και τις σχετικές τεχνολογικές εξελίξεις. Συμφωνώντας, επίσης, με πολλές από τις απαντήσεις που έχουν ήδη δοθεί στις άλλες επιμέρους ερωτήσεις (π.χ. από την ΕΜΗΕΤ-ΟΤΕ), θα πρόσθετα ότι δεν έχει γίνει αναφορά (εκτός αν μου διέφυγε) σε τέσσερα κρίσιμα –κατά τη γνώμη μου- θέματα για το μέλλον: τη μετάβαση στην ψηφιακή τηλεόραση και αξιοποίηση του ψηφιακού μερίσματος, την ανάπτυξη του IPv6, τη διαχείριση του φάσματος, καθώς και την ασφάλεια δικτύων και πληροφοριών.

• 22 Απριλίου 2010, 08:39 | OTE A.E

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  O ΟΤΕ αναγνωρίζοντας την σημασία της περεταίρω επέκτασης της γεωγραφικής και πληθυσμιακής ευρυζωνικής κάλυψης για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας παρακολουθεί τον δημόσιο διάλογο που γίνεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο σχετικά με την «καθολική» πρόσβαση σε ευρυζωνικές υπηρεσίες αλλά και τις πρακτικές που σταδιακά υιοθετούνται από τα κράτη – μέλη στα πλαίσια των εθνικών ευρυζωνικών σχεδίων τους. Τα σχέδια αυτά, για παράδειγμα, προβλέπουν την παροχή ευρυζωνικής πρόσβασης 0,5 Mbps στην περίπτωση της Γαλλίας, 1 Mbps στην περίπτωση της Γερμανίας και της Φιλανδίας και 2 Mbps στην περίπτωση της Γερμανίας με χρήση μείγματος τεχνολογιών ενσύρματης και ασύρματης πρόσβασης. Όσον αφορά την κατάσταση στην Ελλάδα, για την οποία δεν έχει ακόμα εκπονηθεί ένα αντίστοιχο εθνικό σχέδιο προκύπτει με βάση πρόσφατα στοιχεία του Παρατηρητηρίου της Κοινωνίας της Πληροφορίας ότι το 88% των τηλεφωνικών συνδέσεων της χώρας έχουν πρόσβαση σε ευρυζωνικές υπηρεσίες κατατάσσοντας έτσι την Ελλάδα στην 19η θέση εντός της Ε.Ε, ενώ με βάση την πυκνότητα πληθυσμού η ευρυζωνική κάλυψη ανέρχεται σε 100% στις αστικές περιοχές, 84% στις ημιαστικές και μόλις 50% στις αγροτικές περιοχές. Επιπλέον ο αριθμός των ευρυζωνικών συνδέσεων, σύμφωνα με την ΕΕΤΤ, στο τέλος του 2009 έφτασαν τις 1.916.630 (διείσδυση 17,02% στον πληθυσμό) που κατατάσσει την Ελλάδα στην 23η θέση στην ΕΕ ενώ το 48% εξ αυτών είναι ταχύτητας έως 2 Mbps. Με βάση τα στοιχεία αυτά είναι απαραίτητο να θέσουμε ως εθνικό στρατηγικό στόχο την εξάλειψη του ψηφιακού χάσματος μέσω της ευρυζωνικής κάλυψης του πληθυσμού στις «λευκές» περιοχές και να αναζητήσουμε ρεαλιστικές προτάσεις και μηχανισμούς χρηματοδότησης για την επίτευξη του στόχου αυτού. Ο ΟΤΕ εκτιμά ότι αποτελεί εφικτό μεσοπρόθεσμο στόχο η παροχή ελάχιστης διαθέσιμης ταχύτητας ευρυζωνικής πρόσβασης 2 Mbps (downlink).

  Mια πιθανή δράση της Πολιτείας για την προώθηση της ευρυζωνικότητας στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας θα ήταν η ενίσχυση της ανάπτυξης υποδομών διασύνδεσης (δίκτυα οπτικών ινών, ασύρματες ζεύξεις Ethernet ή WiMax) αυτών των απομακρυσμένων οικισμών με τα δίκτυα κορμού. Οι υποδομές αυτές θα φθάνουν μέχρι κατάλληλο σημείο του οικισμού (υπαίθρια καμπίνα ή άλλου τύπου στεγασμένο χώρο), στο οποίο θα εγκαθίσταται εξοπλισμός DSLAM, και θα διασυνδέεται με το υφιστάμενο δίκτυο πρόσβασης του ΟΤΕ.

  Ειδικά όσον αφορά την δράση «Χρηματοδότηση Επιχειρήσεων για την Ανάπτυξη της Ευρυζωνικής Πρόσβασης στις Περιφέρειες της Ελλάδας» που υλοποιήθηκε από την Κοινωνία της Πληροφορίας A.E σημειώνουμε ότι η δράση αυτή αν και αναμφίβολα αποτελεσματική όσον αφορά την ανάπτυξη του ανταγωνισμού δεν αποδείχθηκε αποτελεσματική όσον αφορά τον βασικό της στόχο την εξάπλωση, δηλαδή, της ευρυζωνικότητας καθώς είναι ελάχιστα τα σημεία παρουσίας που παρέχουν υπηρεσίες μόνο εναλλακτικοί πάροχοι και όχι ο ΟΤΕ.

  Επίσης σε σχέση με την δράση της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε για την ανάπτυξη μητροπολιτικών ευρυζωνικών δικτύων οπτικών ινών(Metropolitan Area Network – MAN) σημειώνουμε ότι τα δίκτυα αυτά παρέμειναν ανεκμετάλλευτα για μεγάλο χρονικό διάστημα καθώς στον αρχικό τους σχεδιασμό δεν είχε αναζητηθεί η εφαρμογή ενός ορθολογικού πλαισίου λειτουργίας και διαχείρισης τους ενώ σε κάθε περίπτωση δεν συνέβαλαν στην εξάπλωση της ευρυζωνικότητας στις αγροτικές περιοχές καθώς αναπτύχθηκαν σε αστικά κέντρα που διέθεταν ήδη ευρυζωνική κάλυψη. Ο ΟΤΕ θεωρεί αναμφισβήτητα θετική εξέλιξη το γεγονός ότι η Πολιτεία αναζητά τρόπους για την αποτελεσματική αξιοποίηση και διαχείριση των υποδομών τους αλλά τονίζει ότι θα είναι αναποτελεσματικοί οι προτεινόμενοι περιορισμοί στην συμμετοχή των παρόχων ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην σχετική διαγωνιστική διαδικασία, ενώ θα πρέπει να αποφευχθούν μοντέλα που στρεβλώνουν την υφιστάμενη δομή και λειτουργία της αγοράς.

  Η Πολιτεία θέτει ως άμεσο στόχο την διασφάλιση της ευρυζωνικής πρόσβασης και την δυνατότητα παροχής ευρυζωνικών υπηρεσιών στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας αλλά και ως μεσοπρόθεσμο στόχο την δημιουργία ανοικτών υποδομών δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς. Ο ΟΤΕ, ο κορυφαίος τηλεπικοινωνιακός πάροχος στην Ελλάδα, με μακροχρόνια συμβολή στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας και έχοντας, έως σήμερα, συμβάλλει καθοριστικά στην ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας είναι αυτονόητο ότι συμφωνεί πλήρως με τους στόχους αυτούς. Είναι, για τον λόγο αυτό, αποφασισμένος να συμβάλλει με όλες του τις δυνάμεις στην προσπάθεια περαιτέρω ανάπτυξης της ευρυζωνικότητας και των δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς προχωρώντας ήδη στην πραγματοποίηση σημαντικών επενδύσεων με στόχο την ανάπτυξη ενός δικτύου πρόσβασης νέας γενιάς (FTTH ready) στην Αθήνα, Θεσσαλονίκη, στις πρωτεύουσες των νομών καθώς και σε άλλα σημαντικά αστικά κέντρα της χώρας. Επιπρόσθετα ο ΟΤΕ προσδοκά στην συνεργασία με την Πολιτεία, ώστε να τεθούν συγκεκριμένοι στόχοι για την κάλυψη της χώρας με ευρυζωνικές υπηρεσίες, να καθοριστεί ο ρόλος των παρόχων και οι περιοχές που απαιτείται η παρέμβαση της πολιτείας καθώς και να τεθούν συγκεκριμένοι στόχοι και δράσεις για την ανάπτυξη των δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς. Η συνεργασία αυτή θεωρούμε ότι θα συμβάλλει καθοριστικά στην επίτευξη του εθνικού στόχου και στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας γενικότερα.

  Οι συγκεκριμένοι στόχοι για την ευρυζωνική κάλυψη της χώρας και την ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς μπορούν να επιτευχθούν μέσα από ένα μείγμα τεχνολογιών πρόσβασης (π.χ. FTTH, FTTC/VDSL2, δορυφορική πρόσβαση, ασύρματες τεχνολογίες κ.α.) λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενδεδειγμένη, κατά περίπτωση, τεχνολογία καθορίζεται με βάση μια σειρά παραγόντων (π.χ. πληθυσμιακή πυκνότητα, γεωμορφολογία, υφιστάμενες υποδομές, ζήτηση υπηρεσιών, απαιτούμενος χρόνος υλοποίησης του έργου κ.α.). Δεν υπάρχει μία και μόνη τεχνολογία πρόσβασης που να ανταποκρίνεται στο σύνολο των ιδιαιτεροτήτων και αναγκών κάθε γεωγραφικής περιοχής και συνεπώς η επιλογή της τεχνολογίας θα πρέπει να προκύπτει μετά από σχετική μελέτη ανά περιοχή που θα λαμβάνει υπόψη τις ανωτέρω παραμέτρους καθώς και την αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας.

  Κλείνοντας, αναφέρουμε ενδεικτικά ότι η Πολιτεία μπορεί να συμβάλει καθοριστικά στην ανάπτυξη ευρυζωνικών υποδομών και δικτύων νέας γενιάς με τους ακόλουθους τρόπους:

  • Διαμόρφωση ενός κατάλληλου επενδυτικού πλαισίου που θα επιτρέψει στις δυνάμεις της αγοράς να πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες επενδύσεις, χωρίς η Πολιτεία να παρεμβαίνει επηρεάζοντας την ομαλή λειτουργία της αγοράς.
  • Διαμόρφωση κατάλληλου ρυθμιστικού πλαισίου και αποφυγή άστοχων ρυθμιστικών παρεμβάσεων που αυξάνουν την αβεβαιότητα των σχετικών επενδύσεων και πιθανώς θα αποτελέσουν τροχοπέδη στην ανάπτυξη των δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς.
  • Υλοποίηση δράσεων τόνωσης της ζήτησης με στόχο την μείωση του επενδυτικού ρίσκου και την προσέλκυση επενδύσεων, με δεδομένο ότι η αβεβαιότητα από την πλευρά της ζήτησης αποτελεί σημαντικό ανασταλτικό παράγοντα για την πραγματοποίηση επενδύσεων σε δίκτυα νέας γενιάς.
  • Στις περιπτώσεις που κρίνεται απαραίτητο για λόγους κοινωνικής συνοχής ή οικονομικής ανάπτυξης λιγότερο ανεπτυγμένων περιοχών της χώρας, μπορούν να χρησιμοποιηθούν μηχανισμοί κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της ανάπτυξης ευρυζωνικών δικτύων και δικτύων νέας γενιάς σε περιοχές όπου, λόγω των ειδικών γεωγραφικών ή δημογραφικών χαρακτηριστικών τους, δεν είναι ελκυστική ή οικονομικά βιώσιμη η ανάπτυξη από ιδιώτες επενδυτές.
  • Αντιμετώπιση των γραφειοκρατικών δυσλειτουργιών που αποτελούν σημαντικό ανασταλτικό παράγοντα στην πραγματοποίηση επενδύσεων καθώς και διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού και διαφανούς θεσμικού πλαισίου σχετικά με τα δικαιώματα διέλευσης. Είναι απαραίτητο να υπάρξει ένα τέλος στην υπάρχουσα κατάσταση όπου οι δήμοι επιβάλλουν αυθαίρετα τέλη διέλευσης με πλήρως αδιαφανείς διαδικασίες αδειοδότησης, εισάγοντας σημαντικές καθυστερήσεις και επιβάλλοντας υψηλά κόστη στην ανάπτυξη δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα εξαίρεσης των δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς από την υποχρέωση καταβολής δικαιωμάτων διέλευσης. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι ο ΟΤΕ με μία πρόχειρη μελέτη που πραγματοποίησε υπολογίζει ότι τα τέλη διέλευσης όπως αυτά έχουν καθορισθεί από την ΕΕΤΤ επιβαρύνουν κατά 10% το κόστος υλοποίησης ενός δικτύου πρόσβασης νέας γενιάς.

• 21 Απριλίου 2010, 13:55 | Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (E.Σ.Α.μεΑ.) – Ελευθερίου Βενιζέλου 236 – Τ.Κ. 163 41 Ηλιούπολη Αττικής – Τηλ: 210 9949837 – Φαξ: 210 5238967

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ENOTHTA B : (5) Ανάπτυξη και αξιοποίηση ψηφιακών υποδομών και προσβάσιμου από όλους περιεχομένου
  Με δεδομένο ότι οι υπάρχουσες προσφερόμενες ψηφιακές υπηρεσίες είναι στο σύνολό τους μη προσβάσιμες από τα άτομα με αναπηρία, η όποια ενίσχυση των υπαρχόντων και δημιουργία νέων υποδομών με σκοπό την υποστήριξη και διανομή του υπάρχοντος, αλλά και νέου ψηφιακού προσβάσιμου περιεχομένου και υπηρεσιών, δεν θα επιτευχθεί με την όποια επαύξηση της επεξεργαστικής δύναμης ή την υπερπροσφορά ψηφιακών καναλιών διάχυσης. Η διασφάλιση της πρόσβασης σε ευρυζωνικές υπηρεσίες από τα άτομα με αναπηρία είναι εφικτή εφόσον λαμβάνονται υπόψη, ως βασική προτεραιότητα, οι ιδιαιτερότητες στην αλληλεπίδραση των πολιτών με αναπηρία με τις ψηφιακές υπηρεσίες. Για το λόγο αυτό απαιτούνται τόσο α) οριζόντιες όσο και β) στοχευμένες παρεμβάσεις:

  α) Οριζόντια παρέμβαση: Έμπρακτη και πιστοποιημένη τήρηση του κριτηρίου της προσβασιμότητας
  Η Ε.Σ.Α.μεΑ., έχοντας όλη την απαραίτητη τεχνογνωσία, προτείνει τη θέσπιση θεσμικού-νομοθετικού πλαισίου για τη διασφάλιση της τήρησης του οριζοντίου κριτηρίου της προσβασιμότητας, και την ανάπτυξη μηχανισμού ελέγχου και πιστοποίησης με γνωμοδοτικό χαρακτήρα και με την αρωγή του Κράτους. Με τον τρόπο αυτό, πέρα από την όποια αποτύπωση στην προκήρυξη ενός έργου και το δεσμευτικό σε νομικό επίπεδο χαρακτήρα αυτής, η απαίτηση για την υιοθέτηση σε τεχνικό επίπεδο των προδιαγραφών προκειμένου το φυσικό αντικείμενο ενός έργου να θεωρηθεί ολοκληρωμένο θα τεκμηριώνεται με συγκεκριμένους μετρήσιμους δείκτες. Με τον τρόπο αυτό, θα αποφεύγονται φαινόμενα εσφαλμένης αναγραφής επιπέδου συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές προσβασιμότητας από αναδόχους έργων, χωρίς καμία απολύτως τεκμηρίωση.

  Ο προτεινόμενος από την Ε.Σ.Α.μεΑ. μηχανισμός έλεγχου θα διενεργεί ελέγχους συμμόρφωσης πριν την ολοκλήρωση του φυσικού αντικειμένου, προκειμένου να πιστοποιηθεί η ορθότητα της τήρησης των όποιων προδιαγραφών προσβασιμότητας αναφέρονται στην εκάστοτε προκήρυξη, και το έργο να θεωρηθεί ολοκληρωμένο. Ο έλεγχος συμμόρφωσης θα στηρίζεται:

  1. Για διαδικτυακές υπηρεσίες ή/και εφαρμογές που παρέχονται με τη χρήση φυλλομετρητή ιστού (browser) και χρήση απλού υπολογιστικού συστήματος: Στο πρότυπο Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) έκδοση 2.0 του διεθνούς οργανισμού World Wide Web Consortium (W3C) και σε Επίπεδο συμμόρφωσης όπως αυτό ορίζεται στην εκάστοτε διακήρυξη του έργου (ΑΑ ή ΑΑΑ).

  2. Για διαδικτυακές υπηρεσίες ή/και εφαρμογές που παρέχονται με τη χρήση φυλλομετρητή ιστού (browser) και προορίζονται για χρήση μέσω κινητών συσκευών (πχ., PDAs, κινητά τηλέφωνα, κλπ.): Στο πρότυπο Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) έκδοση 2.0 του διεθνούς οργανισμού World Wide Web Consortium (W3C) και σε Επίπεδο συμμόρφωσης όπως αυτό ορίζεται στην εκάστοτε διακήρυξη του έργου (ΑΑ ή ΑΑΑ). Επιπρόσθετα ως προαιρετική σύσταση θα λαμβάνονται υπόψη οι Βέλτιστες Πρακτικές για Χρήση Διαδικτυακού Περιεχομένου από Κινητές Συσκευές (Mobile Web Best Practices 1.0) του W3C.

  3. Σε περίπτωση υπηρεσιών που δεν εμπίπτουν στην κατηγορία διαδικτυακών τόπων ή διαδικτυακών εφαρμογών, θα καθίσταται απαραίτητη αναλυτική τεκμηρίωση της εξασφάλισης της προσβασιμότητας βάσει διεθνών προτύπων και οδηγιών, η οποία και θα ελέγχεται για την ορθότητά της.

  4. Τέλος, όσον αφορά την προμήθεια εξοπλισμού υποστηρικτικής τεχνολογίας σε έργα στοχευμένα στα άτομα με αναπηρία, θα πραγματοποιείται έλεγχος καλής λειτουργίας του υποστηρικτικού εξοπλισμού σε περιβάλλον εργασίας στην Ελληνική γλώσσα.

  β) Στοχευμένες παρεμβάσεις με προστιθέμενη αξία για τα άτομα με αναπηρία
  Με δεδομένο ότι τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες πρόσβασης ή ακόμα και αποκλεισμό από διαθέσιμες υποδομές, καθώς η συμμετοχή τους εμποδίζεται από παράγοντες σχετικούς με την προσβασιμότητα στο φυσικό ή στο τεχνολογικό περιβάλλον, συγκεκριμένες παρεμβάσεις με έργα προστιθέμενης αξίας θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα ρεαλιστικό ανάχωμα στα υπάρχοντα προβλήματα. Για το λόγο αυτό απαιτείται:

  • Η πρόσβαση και συμμετοχή της πληθυσμιακής ομάδας των ατόμων με αναπηρία και ατόμων του περιβάλλοντός τους σε ανοικτές εκπαιδευτικές δραστηριότητες.
  • Η ανεμπόδιστη πρόσβαση της πληθυσμιακής ομάδας των ατόμων με αναπηρία σε ψηφιοποιημένα δεδομένα δημόσιας πρόσβασης (βιβλιοθήκες, μητρώα, κ.α.).
  • Η πρόσβαση της πληθυσμιακής ομάδας των ατόμων με αναπηρία σε υπηρεσίες που στοχεύουν αφενός στην προσωπική τους ανάπτυξη και αφετέρου στη διευκόλυνση της ενεργούς και ανταγωνιστικής συμμετοχής τους στην αγορά εργασίας, καταπολεμώντας παράλληλα ένα από τα βασικότερα αίτια του σύγχρονου κοινωνικού αποκλεισμού.
  • Η νομοθετική εξασφάλιση της υιοθέτησης προδιαγραφών προσβασιμότητας σε όλα τα υπό διαμόρφωση πρότυπα διάθεσης πληροφορίας, ώστε το τελικό αποτέλεσμα (περιεχόμενο – υπηρεσίες) να είναι προσβάσιμο και από συσκευές υποστηρικτικής τεχνολογίας που χρησιμοποιούν τα άτομα με αναπηρία.
  • Η παραγωγή ψηφιακού περιεχομένου σε ειδικές μορφές (νοηματική γλώσσα, απλουστευμένη, κ.α.) ώστε ειδικές κατηγορίες ατόμων με αναπηρία να έχουν πρόσβαση σε αγαθά της Κοινωνίας της Πληροφορίας.

• 21 Απριλίου 2010, 11:35 | ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ (Γ. Γεωργιάδης – γ. γραμματέας)

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΣΧΟΛΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ 21-04-2010

  Σε σχέση με τη Δημόσια διαβούλευση για τις γενικές αρχές και προτεραιότητες Σχεδιασμού του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση», η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ, εκπροσωπώντας περισσότερους από 600 τηλεπικοινωνιακούς μηχανικούς και επιστήμονες στον ευρύτερο τομέα των τηλεπικοινωνιών, που εργάζονται στον όμιλο του ΟΤΕ, χαιρετίζει την πρωτοβουλία του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας να προχωρήσει σε δημόσια διαβούλευση για το συγκεκριμένο θέμα και θεωρεί καθήκον της να συμμετέχει στη δημόσια διαβούλευση. Με την τεχνογνωσία και την ευρύτητα των εξειδικευμένων γνώσεων που διαθέτουν τα μέλη μας στην παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, καθώς και την εμπειρία που έχει αποκτηθεί, τόσο στον ερευνητικό τομέα όσο και στην πράξη και στην εφαρμογή, καταθέτουμε τα σχόλιά μας, τις παρατηρήσεις μας και τις προτάσεις μας, σε ότι αφορά την «ENOTHTA B : (5) Ανάπτυξη και αξιοποίηση ψηφιακών υποδομών και περιεχομένου», προς όφελος των Ελλήνων πολιτών και καταναλωτών.
  Η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ θεωρεί ότι η όποια αντιμετώπιση θεμάτων σχετικών με ψηφιακές ευρυζωνικές υπηρεσίες και υποδομές της χώρας θα πρέπει να εντάσσεται σε ένα γενικότερο πλαίσιο το οποίο σχετίζεται με την ψηφιακή προοπτική της χώρας σε βάθος χρόνου και να μην αντιμετωπίζεται αποσπασματικά. Απαιτείται η ύπαρξη ενός γενικότερου σχεδίου, όπως αυτά που έχουν συνταχθεί σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες, πχ. η Γαλλική κυβέρνηση με το France Numérique 2012, η Φινλανδία, η Γερμανική κυβέρνηση με το Breitbandstrategie αλλά και η Μ. Βρετανία, (σχετική ιστοσελίδα, http://www.culture.gov.uk/what_we_do/broadcasting/5631.aspx), με το Digital Britain. Οι μελέτες αυτές αποτελούν ολοκληρωμένους σχεδιασμούς όπου καταγράφονται το όραμα, οι στόχοι, η υφιστάμενη κατάσταση, χρονοδιαγράμματα, η πορεία και οι προτεινόμενοι τρόποι υλοποίησης.
  Αντίθετα με τα γενόμενα στην Ευρώπη, στη χώρα μας οι σχεδιασμοί εξακολουθούν να είναι αποσπασματικοί. Το Υπουργείο Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων, ανακοινώνει σχέδια για πρόσληψη συμβούλου για τα δίκτυα οπτικών ινών. Το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας έχει δύο διαφορετικές διαβουλεύσεις για την ψηφιακή σύγκλιση και για την αξιοποίηση των MANs. Η ΚΤΠ χαράζει κατευθύνσεις και χρηματοδοτεί προγράμματα αμφίβολης αποτελεσματικότητας. Η ΕΕΤΤ διεκδικεί την συμμετοχή της στη χάραξη πολιτικής. Η εκπαιδευτική κοινότητα διεκδικεί το δικό της ρόλο, και προσπαθεί να επιβάλλει σχεδιασμούς που αποτελούν μάλλον ερευνητικά προγράμματα και διδακτορικές διατριβές, παρά ρεαλιστικά και υλοποιήσιμα προγράμματα. Ο ΟΤΕ, λόγω και της μεγάλης του εμπειρίας, μαθημένος από το παρελθόν να χαράζει πολιτική, να σχεδιάζει και να υλοποιεί, εκμεταλλευόμενος το κενό που υπάρχει, φέρεται να υπερασπίζεται τον ζωτικό του χώρο και τα κεκτημένα του. Δεν είναι δυνατόν να χαράζουν όλοι πολιτική. Ο καθένας από όλους τους προαναφερθέντες προφανώς και έχει σημαντικό, αλλά και διακριτό ρόλο να διαδραματίσει. Απαιτείται όμως από ΕΝΑ επίσημο όργανο της πολιτείας να αναληφθεί η ευθύνη συντονισμού όλων αυτών των αρμοδίων και εμπειρογνωμόνων, να καθίσουν όλοι γύρω από ένα τραπέζι και να διαμορφωθεί η εθνική στρατηγική για την Digital Greece 2020.
  Η πολιτεία είχε στο κοντινό παρελθόν τον πλήρη έλεγχο του τηλεπικοινωνιακού δικτύου της χώρας και επέλεξε να τον εκχωρήσει, κομμάτι κομμάτι, σε ιδιωτικά συμφέροντα. Σήμερα, δείχνει αβέβαιη, ενδεχομένως μετανοημένη (χωρίς να το παραδέχεται), για την απώλεια του ελέγχου κρίσιμων υποδομών, και προσπαθεί με διοικητικά μέτρα και επικίνδυνους, ως προς την νομιμότητά τους, αλλά και την αποτελεσματικότητά τους ακροβατισμούς και ισορροπίες, να επανακτήσει τον έλεγχο. Η σύγκρουση συμφερόντων, η αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων και η έλλειψη σαφούς προσανατολισμού και ευρύτερου πολιτικού και κοινωνικού στόχου, συνήθως αποφέρουν πενιχρά αποτελέσματα.
  Η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ δηλώνει παρούσα σε οποιαδήποτε ενέργεια της πολιτείας προς την κατεύθυνση του ΕΝΟΣ, ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ και ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ και πρόθυμη να προσφέρει στην εκπόνηση και κατάρτιση ενός συνολικού προγράμματος για την ψηφιακή Ελλάδα του μέλλοντος.

  Σε σχέση με την συγκεκριμένη διαβούλευση η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ συμφωνεί πλήρως τόσο με τον άμεσο στόχο υψηλής προτεραιότητας για την διασφάλιση ευρυζωνικής πρόσβασης και τη δυνατότητα παροχής ευρυζωνικών υπηρεσιών στο σύνολο του πληθυσμού της ελληνικής επικράτειας (καθιέρωση της ευρυζωνικότητας από κοινού με την τηλεφωνία ως καθολικής υπηρεσίας), όσο και με τον μεσοπρόθεσμο στόχο για την δημιουργία υποδομών υπέρ -υψηλών ταχυτήτων, που θα επιτρέψουν μελλοντικά την ανάπτυξη και αξιοποίηση νέας γενιάς υπηρεσιών.
  Οι υπηρεσίες ADSL παρέχονται ήδη από τον ΟΤΕ σε περισσότερα από 1500 σημεία σε όλη την επικράτεια, ενώ σύμφωνα με τους σχεδιασμούς που έχουν ανακοινωθεί από τον ΟΤΕ α) τα σημεία παρουσίας θα αυξηθούν μέχρι το τέλος του 2010 και β) θα προχωρήσει άμεσα η ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς FTTx, τα οποία σε σύντομο χρονικό διάστημα αναμένεται να καλύψουν πλήρως τους συνδρομητές της Αττικής, του πολυκεντρικού συγκροτήματος Θεσσαλονίκης, των πρωτευουσών των νομών και των μεγαλύτερων πόλεων της χώρας, παρέχοντας ταχύτητες πρόσβασης άνω των 50 Mb/s στο σύνολο των συνδεδεμένων συνδρομητών.
  Η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ πιστεύει ότι ο άμεσος στόχος υψηλής προτεραιότητας για διασφάλιση ευρυζωνικής πρόσβασης στο σύνολο του πληθυσμού της ελληνικής επικράτειας εξυπηρετείται με την καθιέρωση της ευρυζωνικότητας, από κοινού με την τηλεφωνία, ως καθολικής υπηρεσίας. Με τον τρόπο αυτό θα δημιουργηθεί μια κοινή πλατφόρμα πρόσβασης, μέσα από την οποία θα παρέχεται το σύνολο των υφιστάμενων και νέων υπηρεσιών στενής και ευρείας ζώνης.
  Σε εποχές μεγάλης οικονομικής κρίσης, παγκόσμιας και εθνικής, οι κρατικές επιδοτήσεις πρέπει να στοχεύουν στην βέλτιστη αξιοποίηση της υφιστάμενης υποδομής, αποφεύγοντας τη δημιουργία επάλληλων δικτύων και να επιδιώκουν μεγιστοποίηση του συνολικού οφέλους.
  Ο ΟΤΕ είναι ο μεγαλύτερος τηλεπικοινωνιακός πάροχος της χώρας μας (υπόχρεος παροχής τηλεφωνίας ως καθολικής υπηρεσίας) και ο μόνος που διαθέτει ακραίο ενσύρματο δίκτυο για την εξυπηρέτηση περισσότερων από 5.500.000 νοικοκυριών και επιχειρήσεων, φθάνοντας μέχρι τα πλέον απόμακρα και απομονωμένα χωριά της χώρας μας. Μέσω του δικτύου πρόσβασης του ΟΤΕ παρέχονται σήμερα το σύνολο σχεδόν των υπηρεσιών στα νοικοκυριά της χώρας, τόσο από τον ΟΤΕ όσο και από τους άλλους παρόχους μέσω φυσικής ή απομακρυσμένης συνεγκατάστασης (LLU).
  Το δίκτυο πρόσβασης του ΟΤΕ έχει αναπτυχθεί με βάση τις ανάγκες για παροχή σταθερής τηλεφωνίας και αποτελεί διαθέσιμη υποδομή για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας.
  Ο ΟΤΕ αναπτύσσει σταδιακά την ευρυζωνικότητα στις απομακρυσμένες και δυσπρόσιτες περιοχές, ξεκινώντας από εκείνες με την μεγαλύτερη συνδρομητική βάση, που βρίσκονται κοντά σε υποδομές οπτικών ινών και με στόχο, στα πλαίσια του επενδυτικού του προγράμματος, να δημιουργήσει δικτυακές υποδομές προκειμένου να καλύψει αρκετές από αυτές. Παρά ταύτα όμως, θα παραμείνουν πολλοί μικρότεροι οικισμοί με σημαντικό αριθμό από ενεργούς συνδρομητές χωρίς ευρυζωνική πρόσβαση, κυρίως λόγω του μεγάλου κόστους διασύνδεσης ανά συνδρομητή, που καθιστά οποιαδήποτε ιδιωτική επένδυση μη-ανταποδοτική.
  Από τα ανωτέρω είναι προφανές, ότι ο τεχνικο-οικονομικά βέλτιστος τρόπος, με τον οποίο η πολιτεία μπορεί να βοηθήσει για την παροχή ευρυζωνικότητας στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας, είναι η επιδότηση της κατασκευής υποδομών διασύνδεσης των απομακρυσμένων οικισμών με το δίκτυο κορμού του ΟΤΕ. Οι υποδομές αυτές μπορεί να περιλαμβάνουν κατά περίπτωση εκσκαφή μικροτάφρων και τοποθέτηση πλαστικών σωλήνων για εγκατάσταση καλωδίων οπτικών ινών, ασύρματες ζεύξεις Ethernet ή WiMax, ο τρόπος επιλογής των οποίων θα γίνεται με βάση τεχνο-οικονομικά κριτήρια, λαμβάνοντας υπόψη το πλήθος κατοίκων του οικισμού και το κόστος διασύνδεσης. Οι επιδοτούμενες υποδομές θα φθάνουν μέχρι κατάλληλο σημείο του οικισμού (υπαίθρια καμπίνα ή άλλου τύπου στεγασμένο χώρο), στο οποίο θα εγκαθίσταται ο απαιτούμενος ενεργός εξοπλισμός, και θα διασυνδέεται με το υφιστάμενο δίκτυο του ΟΤΕ, για την παροχή τόσο ευρυζωνικών υπηρεσιών όσο και τηλεφωνίας. Στις θέσεις αυτές ο ΟΤΕ θα παρέχει υπηρεσίες φυσικής ή απομακρυσμένης συνεγκατάστασης, εφόσον απαιτηθεί από κάποιο εναλλακτικό πάροχο.
  Εναλλακτικοί τρόποι πρόσβασης στον οικισμό με χρήση ασύρματων τεχνολογιών τύπου WiFi ή κινητής τηλεφωνίας δεν εξασφαλίζουν την πλήρη κάλυψη των συνδρομητών (οι οικισμοί αυτοί είναι συνήθως σε δύσβατες περιοχές), ενώ επιπλέον οι τεχνολογίες WiFi δεν εξυπηρετούν επαρκώς τις υπηρεσίες τηλεφωνίας. Είναι προφανές ότι στην περίπτωση, που αναπτυχθεί εναλλακτικό, επάλληλο της τηλεφωνίας δίκτυο ευρυζωνικότητας σε απομακρυσμένους οικισμούς, αυτό θα πρέπει υποχρεωτικά να εξυπηρετεί και την τηλεφωνία. (Η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ θεωρεί ότι με την κατασκευή επάλληλου δικτύου αίρεται η υποχρέωση του ΟΤΕ για παροχή καθολικής υπηρεσίας στον εν λόγω οικισμό).
  Συμπερασματικά, η πρόταση της ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ προς την πολιτεία για την γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος, είναι η επιδότηση της κατασκευής υποδομών διασύνδεσης (οπτικών ινών ή ασύρματης ζεύξης Ethernet ή WiMax για μικρότερες συγκεντρώσεις πληθυσμού) των οικισμών «λευκών περιοχών» με το δίκτυο του ΟΤΕ (σύνδεση σε διερχόμενα καλώδια οπτικών ινών) ή με αστικά κέντρα του ΟΤΕ, στα οποία υπάρχει οπτική διασύνδεση με το δίκτυο κορμού. Στην περίπτωση αυτή, ο ΟΤΕ (ή άλλοι πάροχοι), θα πρέπει να εγκαταστήσει σε κατάλληλη θέση εντός ή πλησίον του οικισμού, εξοπλισμό DSLAM, παρέχοντας στους συνδρομητές του ευρυζωνική πρόσβαση με υπηρεσίες τηλεφωνίας και γρήγορού internet και ελάχιστες ταχύτητες 2 Mb/s, πάνω από το υφιστάμενο χάλκινο δίκτυο πρόσβασης.
  Η πρόταση αυτή είναι η τεχνικο-οικονομικά βέλτιστη και η μόνη πραγματικά αποτελεσματική για την αντιμετώπιση του ψηφιακού χάσματος στις «λευκές περιοχές», αφού αντιμετωπίζει την ευρυζωνικότητα από κοινού με την τηλεφωνία ως καθολική υπηρεσία, αξιοποιώντας με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις υφιστάμενες υποδομές ενσύρματης πρόσβασης του ΟΤΕ σε απομακρυσμένους οικισμούς, με τον ίδιο τρόπο που αυτές χρησιμοποιούνται και σε αστικές περιοχές.
  Με βάση τα ανωτέρω, η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ αδυνατεί να κατανοήσει τον επιχειρούμενο συσχετισμό μεταξύ του άμεσου στόχου υψηλής προτεραιότητας για την διασφάλιση ευρυζωνικής πρόσβασης στο σύνολο του πληθυσμού της ελληνικής επικράτειας και των προτεινόμενων παρεμβάσεων υψηλής προτεραιότητας. Ειδικότερα η πρώτη παρέμβαση, που αφορά την αξιοποίηση – επέκταση των μητροπολιτικών δικτύων οπτικών ινών, καμία σχέση δεν έχει με την γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος, αφού και στους 67 Δήμους στους οποίες αναπτύχθηκαν οι υποδομές αυτές υφίσταται εγκατεστημένος στο κτίριο του ΟΤΕ εξοπλισμός Ethernet DSLAM με κάρτες ADSL2+ (τόσο του ΟΤΕ όσο και των εναλλακτικών παρόχων) παρέχοντας υπηρεσίες γρήγορου internet και IPTV (μόνο από τον ΟΤΕ) με ταχύτητες πρόσβασης μέχρι τα 24 Mb/s, ομοίως με τους κατοίκους των αστικών περιοχών στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη. Επομένως, η αξιοποίηση των υφιστάμενων υποδομών ΜΑΝ, είναι μεν σκόπιμη και θεμιτή με δεδομένη την ύπαρξή τους, δεν πρόκειται όμως να συμβάλει καθόλου στην επίτευξη του άμεσου στόχου, και η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ πιστεύει ότι η δράση αυτή δεν πρέπει να χρηματοδοτηθεί ενταχθεί στο σχεδιασμό αυτό.
  Αντίθετα, το Υπουργείο θα πρέπει να προτάξει σαν παρέμβαση υψηλής προτεραιότητας την ευρυζωνική κάλυψη των «λευκών» περιοχών, που αποτελεί ουσιαστικά και τον άμεσο στόχο υψηλής προτεραιότητας, μέσα από την καθιέρωση της ευρυζωνικότητας από κοινού με την τηλεφωνία ως καθολικής υπηρεσίας, στο πλαίσιο της προτεινόμενης από την ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ λύσης.
  Όσον αφορά τις άλλες δύο δράσεις, την ασύρματη ευρυζωνική πρόσβαση στο σύνολο των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και την χρηματοδότηση της ΕΔΕΤ ΑΕ ώστε να ερευνήσει τα ευρυζωνικά δίκτυα και υπηρεσίες επόμενης γενιάς για την ακαδημαϊκή και ερευνητική κοινότητα, μικρή σχέση έχουν για την κατηγορία δράσης «Διασφάλιση της πρόσβασης σε ευρυζωνικές υπηρεσίες για το σύνολο του πληθυσμού» και θα έπρεπε μάλλον να ενταχθούν σε άλλες δράσεις.

  ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ:
  1. Η ΕΜΗΕΤ ΟΤΕ πιστεύει ότι η οι στόχοι που περιγράφονται στο «Europe 2020 strategy communication», δηλαδή καθολική ευρυζωνική πρόσβαση για το 2013, τουλάχιστον 30 Mbps για όλους το 2020 και το 50% των νοικοκυριών να διαθέτουν ταχύτητα πρόσβασης στο internet 100 Mbps το έτος 2020, είναι απόλυτα ορθοί και ρεαλιστικοί. Πιο συγκεκριμένα για την Ελλάδα η διαθέσιμη ταχύτητα ευρυζωνικής πρόσβασης στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας θα πρέπει να είναι 2Mb/s, με προοπτική σε χρονικό ορίζοντα δεκαετίας να καλύψει τους στόχους της Ε. Ε.
  2. Είναι πολύ δύσκολο να προβλέψει κανείς σήμερα τις μελλοντικές ευρυζωνικές υπηρεσίες για οικιακούς πελάτες σε ορίζοντα δεκαετίας, με δεδομένο ότι οι σημερινές υπηρεσίες περιστρέφονται γύρω από το γρήγορο internet, την τηλεφωνία IP και υπηρεσίες καλωδιακής τηλεόρασης (IP-TV και VOD). Ως μελλοντικές υπηρεσίες προτάσσονται εκτός της HDTV και 3D-TV, που εντάσσονται στον χώρο της διασκέδασης, και υπηρεσίες τηλε-εργασίας, τηλε-εκπαίδευσης και τηλε-ιατρικής, που δεν απαιτούν όμως ιδιαίτερα υψηλές ταχύτητες πρόσβασης, εκτός αν θεωρήσουμε σήμα υψηλής ευκρίνειας, σκοπιμότητα η οποία όμως δεν δικαιολογείται με τεχνικο-οικονομικά κριτήρια. Σε κάθε περίπτωση οι ανάγκες αυτές πρέπει να καλυφθούν με ιδιωτικο-οικονομικά κριτήρια, δηλαδή στις μεγάλες πόλεις όπου τα δίκτυα νέας γενιάς είναι βιώσιμα να αναπτυχθούν από ιδιώτες επενδυτές.
  Σε μικρότερες πόλεις, που διατίθεται ήδη εγκαταστημένος εξοπλισμός Ethernet DSLAM με backhauling οπτικού δικτύου, ταχύτητες πρόσβασης μέχρι 24 Mb/s πιθανότατα αρκούν για να καλύψουν τις τηλεπικοινωνιακές ανάγκες της ερχόμενης δεκαετίας, και οι ανάγκες για μεγαλύτερες ταχύτητες θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν κατά περίπτωση με ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς FTTx και σε αυτές όπου είναι βιώσιμες. Στις μη βιώσιμες περιοχές θα μπορούσε να προβλεφθεί και επιδότηση από την Πολιτεία.
  Εκεί όμως που πραγματικά υπάρχει έλλειψη υποδομών διασύνδεσης ακόμη και σήμερα είναι οι συνδρομητές απομακρυσμένων οικισμών σε απομονωμένες και δυσπρόσιτες περιοχές της χώρας, οι οποίοι εξυπηρετούνται σήμερα με ζευκτικά καλώδια χαλκού ή ασύρματες ζεύξεις, ενώ στις περιοχές αυτές δεν προβλέπονται ιδιωτικές επενδύσεις στο μέλλον. Πρέπει επομένως η πολιτεία να συνδράμει χρηματοδοτώντας τις απαιτούμενες υποδομές διασύνδεσης, που θα γεφυρώσουν το ψηφιακό φάσμα και θα δώσουν και στους συνδρομητές των περιοχών αυτών για ταχύτητες πρόσβασης μέχρι 24 Mb/s.
  3. Η πολιτεία θα πρέπει να ενθαρρύνει και να διευκολύνει οποιαδήποτε ιδιωτική επένδυση για ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς, ιδιαίτερα στο σημερινό δυσμενές οικονομικό περιβάλλον που αποθαρρύνει ιδιωτικές επενδύσεις σε υποδομές με μακροπρόθεσμο ορίζοντα απόσβεσης. Ενθάρρυνση δεν σημαίνει μόνο χρηματοδότηση. Είναι απαραίτητη καταρχήν η διευκόλυνση στην απόκτηση από τις δημοτικές αρχές των απαιτούμενων αδειών εκσκαφής με συντόμευση των διαδικασιών, με την δημοσίευση μίας ΚΥΑ περί Δικαιωμάτων Διέλευσης, χωρίς χρονοβόρες και αναποτελεσματικές διαδικασίες και χωρίς υπέρογκα τέλη. Η εν λόγω ΚΥΑ θα μπορούσε να συμπληρωθεί θέτοντας ανώτερο χρονικό όριο στην εν λόγω διαδικασία, πέραν του οποίου η έγκριση του Δήμου να θεωρείται ως δοθείσα. Μια επιπλέον διευκόλυνση θα ήταν η εξαίρεση των δικτύων πρόσβασης νέας γενιάς από την καταβολή Δικαιωμάτων Διέλευσης. Θα πρέπει επίσης να αναγνωρισθεί ότι μια επένδυση σε δίκτυα πρόσβασης νέας γενιάς αποτελεί επένδυση υψηλού ρίσκου και γι’ αυτό να υπάρξουν μηχανισμοί μοιράσματος του ρίσκου από τους επενδυτές και τους δικαιούχους σε πρόσβαση στα δίκτυα αυτά, καθώς και ευελιξία στην τιμολόγηση, που θα επιτρέπει στους επενδυτές να αναπτύξουν βιώσιμα δίκτυα. Είναι προφανές ότι η αυστηρή ρύθμιση σε ένα μελλοντικό έργο, αποτελεί ίσως το σημαντικότερο αντικίνητρο στο να πραγματοποιηθεί η συγκεκριμένη επένδυση.

  ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΜΗΕΤ – ΟΤΕ

  Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

  Κ. ΣΙΔΗΡΟΠΟΥΛΟΣ Γ. ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ

• 15 Απριλίου 2010, 18:16 | Νικήτας Καστής

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Τρεις σημαντικές διαστάσεις στην προσπάθεια μεγιστοποίησης της «παραγωγής» καινοτομίας (& αξίας), δηλ. μεγιστοποίησης των επιστροφών από τις επενδύσεις στη δημιουργία υποδομής ευρυζωνικότητας στην Ελλάδα:

  1. Έμφαση-προτεραιότητα στην ενίσχυση της ανάπτυξης και αξιοποίησης λύσεων διαλειτουργικότητας και στη σταδιακή εμπέδωση και επέκταση ενός «στρώματος» εφαρμογών τεκμηρίωσης και διαμοίρασης περιεχομένου, στο «διαδικτυακό νέφος».

  2. Προτεραιότητα στην επί του «διαλειτουργικού νέφους» ανάπτυξη εφαρμογών παροχής υπηρεσιών (α) ενημέρωσης και συναλλαγής του πολίτη με το κράτος και την περιφερειακή-τοπική διοίκηση, (β) εκπαίδευσης-κατάρτισης-δια βίου μάθησης και (γ) υπηρεσιών υγείας και συμπληρωματικών υπηρεσιών πρόνοιας.

  3. Τέλος, προτεραιότητα χρειάζεται να δοθεί στην ισχυρή παρουσία μη κρατικών φορέων, συλλογικών φορέων, κοινωφελών ιδρυμάτων και εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, έτσι ώστε να εμπεδωθεί ένα αυτοτροφοδοτούμενο σχήμα συστηματικής συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην προσπάθεια οικοδόμησης ενός «διεθνώς ανταγωνιστικού» Κοινωνικού Κεφαλαίου στη χώρα.

  Δρ Νικήτας Καστής, Δ/ντής Ιδρύματος Λαμπράκη

• 15 Απριλίου 2010, 10:58 | Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Σχετικά με την κατηγορία δράσεων «Δημιουργία και διάθεση ψηφιακού περιεχομένου» και ειδικότερα σχετικά με την προτεραιότητα «Διάθεση της δημόσιας πληροφορίας, σταδιακά, ελεύθερα, με ανοικτά πρότυπα, με άδειες χρήσης που επιτρέπουν την επαναδιάθεση και επαναχρησιμοποίηση της…» ο ΣΕΒΕ προτείνει τις παρακάτω 2 δέσμες ενεργειών-δράσεων:

  Α. Δέσμη ενεργειών: Παροχή πληροφοριών σε επιχειρήσεις
  1. Χρηματοδότηση για την παροχή ευκολότερης πρόσβασης σε πληροφορίες και πόρους που απαιτούνται για την ηλεκτρονική αναζήτηση και αναγνώριση διεθνών επιχειρηματικών ευκαιριών, πιθανών συνεργατών, ξένων επιχειρηματικών πρακτικών, διαδικασίες εξαγωγών, κανονισμούς εισαγωγών, πρότυπα και προδιαγραφές προϊόντων, νόμους και κανονισμούς, τελωνειακούς δασμούς, τους όρους των επενδύσεων στο εξωτερικό, νομισματικούς κανονισμούς, ευκαιρίες αγοράς και στρατηγικές μάρκετινγκ για τις εξαγωγικές εταιρείες κλπ. Στόχος είναι οι μικρότερες σε μέγεθος και εξαγωγική δυναμικότητα επιχειρήσεις που δεν διαθέτουν τους παραπάνω πόρους να λαμβάνουν επιτόπια βοήθεια και συμβουλές για τη δημιουργία διεθνών επιχειρηματικών επαφών και συνεργασιών. Εξασφαλίζοντας τους παραπάνω πόρους και πληροφορίες, η ΜΜΕ ελαχιστοποιεί τα σχετικά υψηλά κόστη εκκίνησης της διεθνοποίησής της και λαμβάνει πληροφορίες που είναι απαραίτητες στην λήψη στρατηγικών αποφάσεων που αφορούν στη διεθνή δραστηριότητά της.
  2. Ανάπτυξη ολοκληρωμένων μηχανισμών online παροχής στατιστικών στοιχείων για τις διεθνείς αγορές και για τον πληθυσμό των ΜΜΕ που αναπτύσσουν τακτική εξωτερική εμπορική δραστηριότητα (πχ Δείκτες Εξαγωγιμότητας).
  3. Διεξαγωγή on-line ερευνών/ μελετών εξαγωγικής δυναμικότητας (8 βήματα για να εξάγω και αυτοαξιολόγηση εξαγωγικής δυναμικότητας). Επιχορήγηση των επιχειρήσεων για την αγορά/ εκπόνηση online μελετών/ ερευνών αγοράς ή/ και την εκπόνηση μελετών/ ερευνών αγοράς σε αγορές του εξωτερικού με σκοπό την καλύτερη προετοιμασία της εξαγωγικής τους δράσης. Ενδεικτικές εργασίες που δύνανται να παρέχονται ηλεκτρονικά:
  a. ανάπτυξη πλάνων ανάλυσης αγοράς, ανάλυση SWOT κλπ
  b. εκπαίδευση/ γνώση ζητημάτων πνευματικής ιδιοκτησίας,
  c. τεχνική υποστήριξη στην δημιουργία κοινοπραξιών,
  d. franchising και διασυνοριακή συνεργασία
  Τα αποτελέσματα ερευνών για το εξωτερικό θα τροφοδοτούν μια βάση δεδομένων στην οποία θα υπάρχει σχετική ελευθερία πρόσβασης.

  Β. Δέσμη Ενεργειών: Παροχή πληροφοριών από Συλλογικούς φορείς
  1. Αξιοποίηση και Επέκταση της βάσης δεδομένων των Γραφείων Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων (ΟΕΥ). Σήμερα, οι πληροφορίες από τα ελληνικά γραφεία ΟΕΥ ανά τον κόσμο, φτάνουν στους συλλογικούς φορείς και από εκεί στις επιχειρήσεις. Στόχος της προτεινόμενης δράσης είναι αφενός η πρόσβαση των επιχειρήσεων στην ήδη υφιστάμενη ενιαία βάση και αφετέρου η κατάλληλη κατηγοριοποίηση των πληροφοριών αυτών μέσα στη βάση, ώστε η πρόσβαση των επιχειρήσεων σε αυτές να είναι το δυνατόν συντομότερη και αποτελεσματικότερη. Έτσι, θα είναι δυνατή η γρήγορη αναζήτηση των πληροφοριών από τις επιχειρήσεις (εξαγωγικές και μη) στους τομείς ενδιαφέροντός τους. Σε περιπτώσεις, δε, εξειδικευμένης ζήτησης πληροφοριών, το εν λόγω σύστημα θα είναι δυνατόν να προσφέρει επικοινωνία με εξειδικευμένο εκπρόσωπο που θα ανταποκρίνεται στα αιτήματα των εξαγωγέων. Σε περίπτωση ζήτησης προϊόντων από εταιρίες του εξωτερικό (μέσω του δικτύου ΟΕΥ), θα είναι δυνατή η αυτόματη αναζήτηση στη βάση δεδομένων και η αποστολή στην αλλοδαπή επιχείρηση ή στον αρμόδιο Σύμβουλο ΟΕΥ, λίστας με τους αντίστοιχους Έλληνες παραγωγούς/ προμηθευτές. Με τον τρόπο αυτό ενισχύεται η δράση των εξαγωγικών επιχειρήσεων, ενώ διευκολύνεται και η ανάπτυξη εξαγωγικής δραστηριότητας από μη εξαγωγικές επιχειρήσεις.
  2. Ανάπτυξη υποστηρικτικού εργαλείου για την αντιστοίχιση και τη συνεργασία των ΜΜΕ με διεθνείς εταίρους σε εκθέσεις και επιχειρηματικές συναντήσεις. Οι διεθνείς εμπορικές εκθέσεις αποτελούν μια αποτελεσματική πλατφόρμα για συναντήσεις μεταξύ των επιχειρήσεων και μπορούν να προσθέσουν αξία και στις δύο εταιρείες, καθώς τόσο οι εκθέτες όσο και οι επισκέπτες είναι ήδη παρόντες και καλά προετοιμασμένοι για τις συναντήσεις. Με το εργαλείο αυτό οι ΜΜΕ λαμβάνουν αιτήσεις για τις επιχειρηματικές επαφές από ξένες εταιρείες. Το εργαλείο μπορεί να προσφέρει τη δυνατότητα ο χρήστης να ελέγξει το προφίλ της εταιρείας με την οποία θέλει να συναντηθεί, να προετοιμάσει τις συναντήσεις, να οργανώσει τη συνοδεία τους στις εμπορικές εκθέσεις και να επιλέξει την προμήθεια καμπίνων, διερμηνέων και άλλων υπηρεσιών κατά τη διάρκεια της έκθεσης ή/και των επιχειρηματικών συναντήσεων. Η δράση θα στηρίζεται σε μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων και πληροφοριών σχετικά με τα επιχειρηματικά γεγονότα. Θα δίνει τη δυνατότητα στις εταιρείες να δημοσιοποιούν προφίλ τους στο Διαδίκτυο και να το αντιστοιχούν στις διεθνείς εμπορικές εκθέσεις στην Ευρώπη. Αυτή η καταχώρηση μπορεί να υποστηρίζεται από τις οργανώσεις των επιχειρήσεων που εμπλέκονται (σύνδεσμοι, επιμελητήρια κλπ).

  Γ. Δέσμη Ενεργειών: Συμπράξεις – Δικτύωση από Συλλογικούς φορείς
  Ο ΣΕΒΕ προτείνει τη δημιουργία ενός δικτύου στηριζόμενου σε μια βάση δεδομένων με επαγγελματικές επαφές, τόσο ξένες όσο και ελληνικές, κυρίως αυτές των συλλογικών φορέων υποστήριξης των ΜΜΕ (συνδέσμων, επιμελητηρίων κλπ), προκειμένου να αντιμετωπιστούν με τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο τα αιτήματα των ΜΜΕ σχετικά με πληροφορίες που αφορούν στα σχέδια διεθνοποίησής τους. Με τον τρόπο αυτό, η εξειδικευμένη και συγκεκριμένη πληροφορία για κάθε χώρα θα μπορεί να προωθείται ηλεκτρονικά στον αντίστοιχο ειδικό «ηλεκτρονικό ανταποκριτή» για την αντίστοιχη χώρα, ο οποίος θα απαντάει στο ερώτημα της ΜΜΕ.

• 14 Απριλίου 2010, 15:55 | Ιάκωβος Αξιώτης

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Ερώτηση: «Ποια χαρακτηριστικά εκτιμάτε ότι θα πρέπει να έχει η ελάχιστη διαθέσιμη υπηρεσία ευρυζωνικής πρόσβασης, ακόμα και στις πιο δυσπρόσιτες περιοχές;»
  Στην ερώτηση αυτή θα μπορούσαμε να παίξουμε την κολοκυθιά : όχι 12Mbps/1Μbps, αλλά 20Mbps/10Μbps. Δεδομένου ότι το κόστος της καθολικής ευρυζωνικής πρόσβασης θα είναι μεγάλο, λόγω της παροχής της στις δυσπρόσιτες περιοχές, και λαμβάνοντας υπόψη τη συνεκτικότητα που θα πρέπει να έχει τούτο το Επιχ. Πρόγραμμα, τα χαρακτηριστικά της υπηρεσίας θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε να υποστηρίζονται τουλάχιστον όλες οι υπηρεσίες προς τους πολίτες που θα αναπτυχθούν στην ενότητα της «Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης». Επειδή εκτιμώ ότι οι υπηρεσίες επικοινωνίας με video (όχι TV) θα αναπτυχθούν σημαντικά και θα αποτελέσουν ένα αποτελεσματικό εργαλείο για πληθώρα εφαρμογών, η ευρυζωνική πρόσβαση (κυρίως το up stream) θα πρέπει να υποστηρίζει έναν αξιοπρεπή ρυθμό (μεγαλύτερο από 384kbps), το δε δίκτυο κορμού να έχει τέτοια χαρακτηριστικά ποιότητας που να υποστηρίζονται υπηρεσίες πραγματικού χρόνου τέτοιου ρυθμού.

  Ερώτηση: «Ποιες υπηρεσίες προστιθέμενες αξίας θεωρείτε ότι πρέπει να προσφέρονται πάνω από τα δίκτυα επόμενης γενιάς;»
  Μιας και συζητάμε για το Ε.Π. «Ψηφιακής Σύγκλισης» και πριν αρχίσουμε την αναζήτηση υπηρεσιών σε δίκτυα επόμενης γενιάς, θα πρέπει να συζητήσουμε το θέμα της σύγκλισης στα δίκτυα ΠΑΡΟΥΣΑΣ γενιάς. Δηλαδή το δίκτυο ADSL. Στο τέλος του 2009 η διείσδυση της ευρυζωνηκότητας στην Ελλάδα ήταν 17,02% (http://www.observatory.gr/page/default.asp?la=1&id=2101&pk=434&return=183) και η μέση διείσδυση των 27 κρατών μελών της Ε.Ε. 23,9% τον Ιούλιο του 2009 (εκτιμάται κοντά στα 25% στο τέλος του 2009). Προφανώς, έχει γίνει μια σημαντική πρόοδος Είναι όμως ικανοποιητική ως προς τη σύγκλιση; Για λόγους σύγκρισης σημειώνω ότι τον Ιούλιο του 2007 (όταν παρουσιαζόταν τα στοιχεία και των 27 κρατών μελών τη ΕΕ, μετά την είσοδο Βουλγαρίας, Ρουμανίας το 2007) η Ελλάδα κατείχε την 25η θέση στους 27 με βαθμό διείσδυσης 6,8% και ο μέσος Ευρωπαϊκός των 27 ήταν 18,2%. Στο τέλος του 2009 η Ελλάδα κατείχε την 23η θέση με τα πιο πάνω ποσοστά διείσδυσης. Μέσα σε 2,5 χρόνια, μείωσε τη απόστασή της από τον μέσο Ευρωπαϊκό βαθμό διείσδυσης (από 11,4% σε περίπου 8% )και βελτίωσε τη θέση της κατά 2 θέσεις. Δεδομένου ότι η «άτυπη» έστω προσπάθεια σύγκλισης ξεκίνησε εντός του 2005(τότε ΕΕ των 25)και με πρόβλεψη του Παρατηρητηρίου της ΚτΠ για σύγκλιση τέλος 2009 ή 2010, η σημερινή πρόοδος μπορεί να θεωρηθεί σημαντική, αλλά εξίσου σημαντικά απέχει και από το στόχο της σύγκλισης. Θα πρέπει λοιπόν, στα πλαίσια τούτου του Ε.Π, να τεθεί στόχος σύγκλισης της Ευρυζωνικής Διείσδυσης με την Ε.Ε. Πότε θα επιτευχθεί αυτός ο στόχος; Με τη σημερινή δυναμική είναι αμφίβολο αν η σύγκλιση πραγματοποιηθεί πριν το 2015. Ένας τρόπος που μπορεί να βοηθήσει στον καθορισμό των ενεργειών προς στη σύγκλιση είναι αυτός που αναφέρω στη παρέμβασή μου στην ενότητα Α2.

• 14 Απριλίου 2010, 11:06 | Kostas Oreopoulos

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  1.
  Η απάντηση έχει να κάνει πάντα με τον στόχο και το όραμα.
  Για μένα κατ’ελάχιστον ταχύτητες επιπέδο WiMax(144/35 ονομαστικές) και οπτικές ίνες στα αστικά κέντρα.

  Η χρήση δεν είναι όπως πολλοί νομίζουν για μεταφορά hidef εικόνας και ήχου. Η δυνατότητα δημιουργίας υψηλής ταχύτητας VPN, απομακρυσμένων υπηρεσιών κα.

  2. Οχι

  4. Είναι τόσες πολλές. Σαφώς και η εικόνα και ο ήχος είναι το πρώτο που έρχεται στο μυαλό. Τηλεδιασκέψεις. Ε-πολεοδομία (με τις τωρινές ταχύτητες αυτό δεν γίνεται). Ε-βιβλιοθήκες, Ε-learning (αυτό και αν είναι σημαντικό σε απομακρυσμένες περιοχές)..

  7. WiMax (για απομακρυσμένες περιοχές και κινητή τηλεφωνία) και οπτικές ίνες θα λύσουν το πρόβλημα για αρκετά χρόνια.

• 14 Απριλίου 2010, 11:26 | Αναστάσιος Ψύλλος

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών και του διαδικτύου αποτέλεσε στόχο των προηγούμενων Ευρωπαϊκών και Εθνικών δράσεων. Μέσα από αυτές δημιουργήθηκαν οι κατάλληλες συνθήκες ώστε να προχωρήσουμε στην υλοποίηση των νέων στόχων και οραμάτων, που αφορούν την ολοκληρωμένη ανάδειξη και αξιοποίηση της πολιτιστικής και πολιτισμικής μας κληρονομιάς. Η έντονη παρουσία της κοινωνικής δικτύωσης μέσω του διαδικτύου, η εξέλιξη των εργαλείων διάθεσης και εκφοράς περιεχομένου στο διαδίκτυο, συστήματα επαυξημένης πραγματικότητας καθώς και οι νέες δυνατότητες που προσφέρουν οι φορητές συσκευές, μας εμπνέουν και μας οδηγούν στον προσδιορισμό των νέων στόχων και οραμάτων μας.

  Οι δυνατότητες που αναδεικνύονται μέσα από την αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, σε συνδυασμό με τη παρακαταθήκη που μας κληροδοτήθηκε από προηγούμενες δράσεις, είναι ικανές να προάγουν τη διαδικασία ανάδειξης του πολιτιστικού και πολιτισμικού μας αποθέματος και να ικανοποιήσουν τους άμεσους και μελλοντικούς στόχους μας. Μέσα από το νέο περιβάλλον που θα προκύψει ο χρήστης-επισκέπτης θα έχει τη δυνατότητα επιλογής διαδρομών, εικονικής επίσκεψης, προετοιμασίας μιας πραγματικής επίσκεψης, on line αγοράς εισιτηρίων, εισιτήρια στο κινητό, πρόσβασης σε κριτικές, στις γνώμες των επισκεπτών, σε συνεντεύξεις επισκεπτών, σε φιλμ, σε οπτικό-ακουστικούς οδηγούς, mp3/mp4, συνδυασμό προσφορών διαμονής και μετακίνησης, πρόσβαση σε ΑμεΑ, εκπαιδευτικοί, θεματικοί φάκελοι, πραγματικά πολυμεσικά interfaces με αντικείμενο την τέχνη, την ιστορία, τον τουρισμό.

  Έχοντας ως γνώμονα το τρίπτυχο κοινωνικής δικτύωσης, επαυξημένης πραγματικότητας και φορητότητας, θέτουμε τις αρχές και τους στόχους που θα χαρακτηρίζουν το πλαίσιο δράσης μας και θα μας οδηγήσουν στην ανάδειξη της πολιτισμικής κληρονομιάς με ψηφιακά μέσα και τη βελτίωση της αξιοποίησης του πολιτιστικού εθνικού αποθέματος.

  • Το Γ’ ΚΠΣ και το ΕΠ ΚτΠ μας κληροδότησαν σημαντικά στοιχεία όπως οι βάσεις δεδομένων ψηφιοποιημένου υλικού, καθώς και τα μεταδεδομένα που αφορούν την ταξινόμηση και τεκμηρίωση του. Αυτό το πολιτιστικό απόθεμα θα τροφοδοτήσει πρωτογενώς τις νέες υπηρεσίες, που θα περιγράψουμε στη συνέχεια, εκτείνοντας και διευρύνοντας την αξιοποίησή του.

  • Η παρουσίαση και προβολή του υλικού μέσα από εικονικούς και τρισδιάστατους τρόπους, αποτελεί σημαντικό βήμα προς τη νέα κατεύθυνση που θέτουμε. Η χρήση εργαλείων εικονικής περιήγησης (Virtual Tour), μας παρέχει τη δυνατότητα της απόδοσης του χώρου σε ένα μοντέλο εικονικής πραγματικότητας, το οποίο οι χρήστες θα μπορούν να επισκέπτονται μέσω του διαδικτύου. Το εικονικό αυτό μοντέλο θα αποτελεί αντίγραφο του χώρου και θα παρέχει τη δυνατότητα τρισδιάστατης πλοήγησης των επισκεπτών, οι οποίοι θα εμφανίζονται στο χώρο ως εικονικοί επισκέπτες (avatars). Ο επισκέπτης γίνεται κοινωνός μίας «μουσειογραφικής» προσέγγισης της πολιτιστικής πληροφορίας.

  • Δημιουργία ψηφιακών συλλογών και υπηρεσιών προβολής εκθεμάτων είναι απεριόριστες σε έναν εικονικό χώρο. Μία εικονική έκθεση, δύναται να εξυπηρετήσει τη συνένωση εκθεμάτων διαφορετικών συλλογών διαφορετικών φορέων, την εικονική επανένωση μνημείων, τη σύνδεση εκθεμάτων με τεκμηρίωση άλλου τύπου – πολυσυνδυαστική, διαγώνια, θεωρητικά επ’ άπειρον επεκτάσιμη. Οι δυνατότητες αυτές παρέχονται στους χρήστες – επισκέπτες με φιλικό και ιδιαίτερα ελκυστικό τρόπο μέσα από αλληλεπιδραστικά γραφικά πραγματικού χρόνου (real – time), με τρισδιάστατα μοντέλα, συνδυασμένα με μια τεχνολογία απεικόνισης η οποία δίνει τη δυνατότητα στο χρήστη για εμβύθιση στον μοντελοποιημένο κόσμο και τη δυνατότητα για απευθείας χειρισμό. Άμεσα οφέλη που προκύπτουν αφορούν:
   την υποδοχή, την πληροφόρηση, τον προσανατολισμό του κοινού
   την προετοιμασία, τον εμπλουτισμό και την προέκταση της επίσκεψης
   την διάχυση των γνώσεων
   την επικοινωνία, την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των επισκεπτών
   την ψυχαγωγία
   τον θεματικό τουρισμό

  • Η ανάδειξη του πολιτιστικού πλούτου αποκτά νέα δυναμική με τη χρήση διαδραστικών εφαρμογών με πλούσιο το πολυμεσικό στοιχείο (video, φωτογραφία και animation) και αξιοποιώντας τα μέσα που μας προσφέρει το Web 2.0 και άλλα εργαλεία όπως «μυθοπλαστικά» εργαλεία, διαδραστικούς χάρτες και χρονολόγια, εικονικές περιηγήσεις, podcasts, image galleries και flash animations που καθιστούν και καθιστώντας εύκολα προσβάσιμη και αναμνήσιμη την «ανάγνωση» της πληροφορίας και την επικοινωνία της γνώσης. Η παρουσίαση και διάθεση του υλικού θα γίνεται αξιοποιώντας, τόσο τις δυνατότητες που προσφέρονται μέσω προωθημένων rich media, όσο και καθιερωμένων εργαλείων όπως π.χ η flash τεχνολογία, προκειμένου να δημιουργήσουν την επιθυμητή εμπειρία στο χρήστη. Προσφέρεται ακόμη η δυνατότητα της εξατομίκευσης, της προσαρμογής δηλαδή του εκάστοτε περιβάλλοντος και εφαρμογής προκειμένου να ανταποκρίνεται στις προτιμήσεις και ιδιαιτερότητες του εκάστοτε χρήστη-επισκέπτη.

  • Η αξιοποίηση των δυνατοτήτων και εργαλείων που προσφέρονται μέσω web 2.0 σε επίπεδο social networking και marketing και social content contribution, θα πρέπει να αποτελεί έναν από τους βασικούς άξονες. Η χρήση Mash-up τεχνικών, αξιοποιώντας τα διαθέσιμα APIs ευρέως διαδεδομένων και καταξιωμένων διαδικτυακών εφαρμογών – υπηρεσιών. Μια σύγχρονη προσέγγιση του ευρέως κοινού μέσω του διαδικτύου, θα πρέπει να προσφέρει δυνατότητες όπως:
   Συλλογικός Χαρακτηρισμός Περιεχομένου (collaborative content tagging)
   Συλλογική Συνεισφορά Περιεχομένου (collaborative content contribution), π.χ. Wikis
   Διασύνδεση με Συστήματα Social Bookmarking
   Collaborative Weblogs
   Σύνδεση με FaceBook και άλλα παρόμοια κοινωνικά δίκτυα.
  Η συμμετοχή του ευρύτερου κοινού στην δημιουργία, χαρακτηρισμού ή σχολιασμού του υλικού, καθιστά αναγκαία την ύπαρξη ειδικών χρηστών που θα έχουν τον ρόλο του social media moderators. Οι κατάλληλα εξουσιοδοτημένοι αυτοί χρήστες θα ελέγχουν και θα εγγυώνται την ροή του περιεχομένου, θα συμβουλεύουν, θα καθοδηγούν, θα ενημερώνουν τα διάφορα «κοινωνικά τοπία».

  • Η δυναμική προβολή σε χάρτες επιτρέπει στους επισκέπτες να προβάλουν πληροφορίες που τους ενδιαφέρουν μέσω μιας χωροταξικής προσέγγισης. Η προβολή της πληροφορίας επιτυγχάνεται μέσω χαρτών (απλών και διαδραστικών) αξιοποιώντας δυνατότητες αύξησης ή μείωσης της κλίμακας του χάρτη, καθώς και τις δυνατότητες δυναμικής επιλογής της προβαλλόμενης πληροφορίας, μέσω φίλτρων. Οι πιο πάνω δυνατότητες παρουσιάζουν ακόμη μεγαλύτερο ενδιαφέρον όταν συνδυάζονται με συστήματα GPS. Συνεργαζόμενες οι δύο αυτές τεχνολογίες προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα Location Based Services, όπως: η προβολή πληροφοριών βάσει της εκάστοτε θέσης του επισκέπτη, ο εντοπισμός σημείων ενδιαφέροντος στην στενότερη ή ευρύτερη γεωγραφική θέση. Οι υπηρεσίες αυτές εκτείνουν την εμβέλεια των συστημάτων πέραν των ορίων του ενός σταθερού σημείου πρόσβασης, παρέχοντας δυνατότητες πρόσβασης από σημεία του πραγματικού κόσμου. Σημαντικός παράγοντας στη διάθεση των πιο πάνω υπηρεσιών είναι η δυνατότητα εκμετάλλευση των φορητών έξυπνων συσκευών (PDAs, Mobiles, Netbooks, κ.λπ.).

  • Σημαντική παράμετρο αποτελεί η δυνατότητα διάθεσης του περιεχομένου και των εφαρμογών και υπηρεσιών, τόσο σε χρήστες laptops/netbooks όσο και σε εκείνους που χρησιμοποιούν διάφορες φορητές συσκευές (κινητά, PDAs, Palmtops, iPhones, κ.λπ..) και εναλλακτικές συσκευές και μέσα (kiosks, ΤV STB, κλπ). Η δυνατότητα διάθεσης ειδικά προσαρμοσμένου υλικού σε αυτές τις συσκευές, παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον. όχι μόνο επειδή αυξάνεται η δυνατότητα πρόσβασης των χρηστών, αλλά και λόγω της επέκτασης στον χώρο της διάχυτης νοημοσύνης. Σήμερα, οι τεχνολογίες Διάχυτης Νοημοσύνης (Ambient Intelligence) συμβάλλουν στη δημιουργία νοημόνων περιβαλλόντων, τα οποία πλέον προσαρμόζονται στις ανάγκες και τις απαιτήσεις του ανθρώπου και περιστρέφονται γύρω από αυτόν.

  • To Σημασιολογικό τέλος Διαδίκτυο (semantic web) τέλος προσφέρει πλέον τη δυνατότητα να δομηθεί έτσι η πληροφορία ώστε εφαρμογές που αναπτύσσονται να κατανοούν και να ικανοποιούν τις επιθυμίες των χρηστών στον τρόπο που χρησιμοποιούν την πληροφορία.

  Όλες οι παραπάνω αναφορές αποτελούν κατευθύνσεις αλλά και πλαίσια πάνω από και μέσα στα οποία μπορούν να κινηθούν οι σχετικές προτάσεις των Φορέων για την αξιοποίηση του ευρέως -ποσοτικά και ποιοτικά- ψηφιακού πολιτιστικού αποθέματος.

• 10 Απριλίου 2010, 11:56 | nikos voulgaropoulos

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Προσωπικά θεωρώ πως όλες οι πληροφορίες και το περιεχόμενο που απευθύνεται στην κοινότητα των ανθρώπων με αναπηρίες θα πρέπει να παρέχεται δωρεάν.

  Γι’ αυτό το λόγο και από το 1985 ασχολούμαι ενεργά με τις τεχνολογίες της πληροφορίας. Σήμερα το http://www.disabled.gr/ είναι το δημοφιλέστερο αναπηρίας στον κόσμο με περισσότερα από 75.000 άρθρα και βιβλία για την αναπηρία.

  Το http://www.disabled.gr/ στηρίζεται σε ώριμες τεχνολογίες και στη διάθεση κάποιων ανθρώπων να παρέχουν την πληροφορία δωρεάν.

  Επιχειρηματικά μιλώντας δεν έχει νόημα η εμπορευματοποίηση της πληροφορίας όταν αυτή απευθύνεται στην κοινότητα των ανθρώπων με αναπηρίες. Όσοι το προσπάθησαν απλώς δεν μπόρεσαν να δημιουργήσουν βιώσιμες πρωτοβουλίες.

  Εκτός αυτού πάντα θα πρέπει να μη διαταράσσεται η σχέση μεταξύ κερδοφορίας και υποστήριξης και προς το παρόν η ελληνική κοινωνία και ο ελληνικός πολιτισμός έχουν ανάγκη από υποδομές πριν κατορθώσει να ανέλθει η αναπηρία στη βαθμίδα του δημόσιου λόγου.

  Όμως κάποιες άλλες πληροφορίες, όπως για παράδειγμα βίντεο και φωνή είναι πιο ακριβές και γι’ αυτό χρειάζεται η οικονομική υποστήριξη φορέων όπως το ΑΝΑΠΗΡΙΑ ΤΩΡΑ για να μπορέσουν να τις παράγουν, να τις αναπαράγουν και να τις παρέχουν δωρεάν στον κόσμο που τις χρειάζεται.

  Από μόνο του ένα τέτοιο σύστημα δεν μπορεί να βγάλει λεφτά. Μπορεί ωστόσο να αποτελέσει την υποδομή για να βγάλουν άλλες εταιρείες χρήματα και ενδεχομένως να ανοίξουν και προς το εξωτερικό, δεδομένου ότι αυτή τη στιγμή τα ευρωπαϊκά προϊόντα για την αποκατάσταση και για την ανεξάρτητη διαβίωση είναι υψηλού κόστους κάτι που καθιστά τα ελληνικά προϊόντα άκρως ανταγωνιστικά στις ευρωπαϊκές αγορές.

  Το πρόβλημα είναι πως οι ελληνικές επιχειρήσεις για την αποκατάσταση είναι ιδιαιτέρως εσωστρεφείς και γι’ αυτό δεν τολμούν να βγουν εκτός συνόρων.

  Νίκος Βουλγαρόπουλος, admin@disabled.gr

• 7 Απριλίου 2010, 06:31 | ΟΥΜ ΟΣΜ

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  0. Εισαγωγικό Κείμενο
  0.1. Η εισαγωγή κάνει μνεία «προτύπου ενός σύγχρονου αναπτυξιακού μοντέλου για τη χώρα». Το εν λόγω «πρότυπο» ουδέποτε έχει δημοσιευτεί, ούτως ώστε να είναι εφικτή η κατανόηση των χειρισμών και της κατεύθυνσης του παρόντος ανασχεδιασμού του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» (εφεξής «Ε.Π. ΨΣ»). Ομοίως, η αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (εφεξής «ΤΠΕ») για την επίτευξη των στόχων ενός αγνώστου μοντέλου δεν είναι δυνατόν να μελετηθεί και να αξιοποιηθεί. Συμπερασματικά, δεν υπάρχει υπόδειγμα αναφοράς, ούτως ώστε να υπάρξει και ο αντίστοιχος προσαρμοστικός χειρισμός του Ε.Π. ΨΣ.
  0.2. Ακόμα και αν έχει καταγραφεί, πράγμα αμφίβολο ελλείψει περιουσιολογίου, δεν έχει δημοσιοποιηθεί ο κατάλογος των «υφιστάμενων δημοσίων υποδομών ΤΠΕ που δημιουργήθηκαν και χρηματοδοτήθηκαν στο πλαίσιο έργων του Γ’ ΚΠΣ», ούτως ώστε να είναι εφικτή η συγκριτική αξιολόγηση των εν λόγω υποδομών. Τοιουτοτρόπως, οιαδήποτε αξιοποίησή τους, ακόμα και αν είναι παραγωγική, θα είναι συστεμικά ασύνδετη. Επιπροσθέτως, η παραγωγική αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των εν λόγω έργων, τα αποτελέσματα των οποίων ουδέποτε δημοσιοποιήθηκαν συναθροιστικά, δεν είναι συνεπές να γίνει αποσπασματικά, «όπου είναι εφικτό κατά περίπτωση» αλλά μέσω ολιστικού σχεδιασμού και στρατηγικών επιλογών.
  0.3. Η κρίση επί «ενός συγκεκριμένου αριθμού επιχειρησιακά κρίσιμων έργων» είναι εφικτό να γίνει μόνο εάν οριστούν αντικειμενικά κριτήρια, τα οποία προκύπτουν προφανώς βάσει του στρατηγικού σχεδιασμού (ο οποίος, ουδέποτε έχει δημοσιοποιηθεί). Ως εκ τούτου, η μαθηματική προβολή του προσδοκώμενου αποτελέσματος από της υλοποίηση των επιλεχθέντων έργων «που θα επιλύσουν βραχυπρόθεσμα προβλήματα της δημόσιας διοίκησης και θα συμβάλλουν στην ταχεία ανασύνταξη της πραγματικής οικονομίας» στην πραγματικότητα είναι a priori καταδικασμένη σε μεγάλο βαθμό μυωπίας.
  0.4. Οι πολιτικές προτεραιότητες του κυβερνητικού προγράμματος δεν αποτελούν το όλον αλλά τη βάση του στρατηγικού σχεδιασμού, ο οποίος δεν έχει ανακοινωθεί. Ο χαρακτήρας του Ε.Π. ΨΣ, όντως ασαφής, είναι έτσι αφενός διότι αφήνει βαθμούς ελευθερίας στην εξειδίκευσή του και αφετέρου διότι δεν στηρίχθηκε σε κάποιον στρατηγικό σχεδιασμό.
  0.5. Η καταλληλότητα των Προσκλήσεων «ώστε να ανταποκριθεί στις σημαντικές προκλήσεις της ελληνικής πραγματικότητας» είναι πλήρως ασαφής, δεδομένης της απουσίας ορισμού των εν λόγω προκλήσεων και του προσδιορισμού των τρόπων αποτελεσματικής αντιμετώπισής τους. Η παράθεση δε της φράσης «της ανάπτυξης των υποδομών» (ο σχεδιασμός υποδομών χωρίς τον προϋπολογισμό των αγαθών και υπηρεσιών που πρέπει να εξυπηρετούν ανήκει σε πρακτικές άλλων δεκαετιών) είναι έκδηλη τής, ας μού επιτραπεί, «πάμε και βλέπουμε» προσέγγισης, η οποία δεν είναι συμβατή με την υλοποίηση έργων και προγραμμάτων.
  0.6. Η «διασφάλιση μίας αντικειμενικής, αποτελεσματικής και απόλυτα διαφανούς διαδικασίας αξιολόγησης και επιλογής των κατάλληλων έργων προς υλοποίηση», δεδομένης της μη ύπαρξης top-down σχεδιασμού χαρτοφυλακίου έργων και προγραμμάτων και βάσει του προσφάτως ψηφισθέντος τροποποιητικού νόμου επί του ΕΣΠΑ, είναι αρχικώς ανέφικτη (η αξιολόγηση λαμβάνει υπ’όψιν της δεδομένα άσχετα με το έργο) και επιπροσθέτως περιορισμένου αποτελέσματος διότι η bottom-up διαδικασία είναι ανέφικτο να προσδώσει απολύτως συμπληρωματικά έργα.
  0.7. Οι αρχές του Ε.Π. ΨΣ δεν είναι «επιμέρους» αλλά οι σχετικές πολιτικές επιλογές. Η στρατηγική του Ε.Π. ΨΣ είναι μία: οι «στρατηγικές» για ένα συγκεκριμένο αρραγές θέμα είναι άτοπη ως έννοια. Το προς δημόσια διαβούλευση έγγραφο δεν είναι «οι κατευθύνσεις Σχεδιασμού» αλλά ο σχεδιασμός.
  0.8. Η «επαναχάραξη της στρατηγικής Σχεδιασμού του Προγράμματος» είναι απολύτως ασυνεπές να λαμβάνει χώρα παράλληλα με τη “δρομολόγηση” (;) «των υπόλοιπων δύο αξόνων δράσης (αξιοποίηση υφιστάμενων υποδομών, υλοποίηση έργων άμεσης χρονικής προτεραιότητας) για την αποφυγή τυχόν καθυστερήσεων.»: επιχειρησιακά ισοδυναμεί με τη δήλωση «υλοποιώ κάτι το οποίο θα πρέπει να εντάσσεται σε αυτό πού δεν έχω αποφασίσει ακόμα γιατί βιάζομαι να κάνω λάθος».
  0.9. Η φράση «στρατηγική άμεσης υλοποίησης» δεν έχει κάποιο συγκεκριμένο νόημα: η χρονική διασπορά των περιεχομένων της στρατηγικής είναι μέρος της, όχι προσδιορισμός της. Η «δημοσίευση νέων Προσκλήσεων για την επίτευξη των στόχων και προτεραιοτήτων που τίθενται στο πλαίσιο της παρούσας διαβούλευσης», ως τμήμα της «στρατηγική άμεσης υλοποίησης», δηλώνει πως, ανεξαρτήτως της στρατηγικής, η εξειδίκευσή της υλοποιείται άμεσα!…
  0.10. Το Ε.Π. ΨΣ δεν μπορεί να έχει ως στόχο «την ανάπτυξη υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις» διότι δεν αναπτύσσει υπηρεσίες αλλά εξασφαλίζει την υλοποίηση έργων το αποτέλεσμα των οποίων συντελεί, άμεσα ή έμμεσα, καθοριστικά ή δευτερευόντως, στην ανάπτυξη υπηρεσιών. Η στρατηγική δεν έχει πεδία, συνεπώς «η ανάπτυξη οριζόντιου χαρακτήρα υπηρεσιών για φορείς του Δημοσίου» δεν μπορεί να είναι πεδίο στρατηγικής τού Ε.Π. ΨΣ: η εν λόγω ανάπτυξη δύναται να αποτελεί παράγοντα της επιχειρηματικής αρχιτεκτονικής βάσει της οποίας οργανώνεται η στρατηγική του.
  0.11. Η «απλούστευση των διαδικασιών» και η «αναδιοργάνωση των δημόσιων υπηρεσιών» είναι θέματα τα οποία σχετίζονται με τη βελτιστοποίηση των διαδικασιών, συνεπώς με τον σχεδιασμό βέλτιστης αρχιτεκτονικής λειτουργίας, και όχι με την a priori υλοποίηση έργων ΤΠΕ, τα οποία αποτελούν per se τα μέσα υλοποίησης και εφαρμογής των βέλτιστων διαδικασιών χρησιμοποιώντας ΤΠΕ. Συνεπώς, δεν έχει νόημα να δοθεί έμφαση, μέσω του Ε.Π. ΨΣ, στα εν λόγω θέματα πριν την ολοκλήρωση της αντίστοιχης διαδικασίας του έτερου Ε.Π.. Όσο για την έμφαση στην «εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων», η γραφειοκρατική-διεκπεραιωτική προσέγγιση δεν σχετίζεται ούτε με την εξωτερίκευση του πολίτη από τις ενδο-κρατικές διαδικασίες ούτε με την αναπτυξιακής λογικής προσφορά στοχευμένων αγαθών και υπηρεσιών προς εξασφάλιση μόχλευσης.
  0.12. Η «απόδοση των δύο Επιχειρησιακών Προγραμμάτων» εξαρτάται από το ποσοστό απορροφητικότητάς τους και όχι από τη συντονισμένη δράση τους «στους τομείς των εξωστρεφών και εσωστρεφών υπηρεσιών». Η συμβολή των Ε.Π. στην αναπτυξιακή στρατηγική εξαρτάται (α) από τη συμβατότητα του σχεδιασμού χαρτοφυλακίου έργων και προγραμμάτων που θα υλοποιηθούν μέσω αυτών με τους συγκεκριμένους στόχους της αναπτυξιακής στρατηγικής, και (β) από την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης του εν λόγω χαρτοφυλακίου, δεδομένο το οποίο απαξιώθηκε μερικώς με την σχετική τροποποίηση του νόμου 3614/2007.
  0.13. Οι μηχανισμοί «σχεδιασμού και εφαρμογής των δημοσίων πολιτικών» δεν εξαρτώνται από τη «συντονισμένη δράση των δύο Ε.Π.»: είναι αντικείμενο κυρίως της Μονάδας Ελέγχου Ποιότητας Ρυθμίσεων της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης (και των ανά Υπουργείο Μονάδων Ανάλυσης και Τεκμηρίωσης Πολιτικής, τις οποίες συντονίζει) και δευτερευόντως του ΝΠΙΔ για τη διαχείρισης της διοικητικής αλλαγής – θα έπρεπε δε να περιλαμβάνουν το Γραφείο Διαχείρισης Χαρτοφυλακίου Έργων και Προγραμμάτων (βλ. http://labs.opengov.gr/2010/03/05/2038).
  0.14. Η διαλειτουργικότητα «ηλεκτρονικών υπηρεσιών για επίτευξη αποτελεσματικής επικοινωνίας μεταξύ συστημάτων δημοσίων υπηρεσιών» είναι δομικό συστατικό των αρχιτεκτονικών των Ε.Π. και δεν σχετίζεται με την «συντονισμένη δράση των δύο Ε.Π.».
  ENOTHTA A : (1) Αξιολόγηση υφιστάμενης κατάστασης αναφορικά με το Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» – βασικότερα προβλήματα εφαρμογής
  1.1. Οι «σημαντικότερες προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν» δεν έχουν συνδεθεί με την πρώτη παράγραφο (το όραμα), συνεπώς γίνεται προσπάθεια παραγωγής απαντήσεων σε λάθος πρόβλημα: πρέπει να δημιουργηθεί συγκεκριμένη στρατηγική, η οποία να εξειδικεύει τα στοιχεία του οράματος (παραγωγικότητα και επίπεδο παρεχόμενων υπηρεσιών + υψηλό κόστος λειτουργίας Δημοσίου και έλλειψη ανταγωνιστικότητας + εξαγωγικού προσανατολισμού του ιδιωτικού τομέα) ούτως ώστε να επιτευχθεί το «Ψηφιακό Άλμα».
  ENOTHTA A : (2) Γενικές προτεραιότητες της πολιτικής στον τομέα των ΤΠΕ
  2.1. Οι πολιτικές δράσεις είναι αντικείμενο πολιτικής (πολιτικών διεργασιών) και όχι πολιτικών (τεχνοκρατικής αντιμετώπισης προβλημάτων βάσει πολιτικών επιλογών και προτεραιοτήτων): η αναφερόμενη κινητοποίηση δεν σχετίζεται ούτε με τον τομέα των ΤΠΕ, ούτε με τις πολιτικές επιλογές πού πρέπει να γίνουν σε επίπεδο στρατηγικής επί των στοιχείων του οράματος (παραγωγικότητα και επίπεδο παρεχόμενων υπηρεσιών + υψηλό κόστος λειτουργίας Δημοσίου και έλλειψη ανταγωνιστικότητας + εξαγωγικού προσανατολισμού του ιδιωτικού τομέα) ούτως ώστε να επιτευχθεί το «Ψηφιακό Άλμα».
  2.2. Η «μετάβαση στη νέα εποχή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης» δεν δύναται να κινηθεί: πρέπει να οριστεί με μετρήσιμο και σχεδιαστικά αποτελεσματικό τρόπο. Επιπροσθέτως, η «ανάπτυξη και προσφορά […] υπηρεσιών» και η «συμμετοχή των πολιτών» είναι χαρακτηριστικά στοιχεία του τρόπου μετάβασης και όχι ο τρόπος.
  2.3. Η χρήση ΤΠΕ δεν είναι το μέσο επίτευξης στόχων («ενίσχυση, ανάπτυξη και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της κουλτούρας εξωστρέφειας») αλλά η πλατφόρμα πού διευκολύνει την υλοποίηση και λειτουργία των έργων μέσω των οποίων θα επιτυγχάνονται οι στόχοι.
  2.4. Η αύξηση της μη στοχευμένης δημόσιας πληροφορίας δεν συμβάλλει την προσέγγιση του οράματος (παραγωγικότητα και επίπεδο παρεχόμενων υπηρεσιών + υψηλό κόστος λειτουργίας Δημοσίου και έλλειψη ανταγωνιστικότητας + εξαγωγικού προσανατολισμού του ιδιωτικού τομέα) ούτως ώστε να επιτευχθεί το «Ψηφιακό Άλμα» αλλά στην κάλυψη των αναγκών παραγωγής έωλων σκανδαλοθηρικών εκπομπών.
  2.5. Τα στοιχεία Α, Β και Γ δεν είναι «επίπεδα δράσεων» αλλά κάποια από τα επιθυμητά, πολιτικά ίσως, χαρακτηριστικά του, μη προσδιοριζόμενου, τρόπου επίτευξης του «Ψηφιακού Άλματος». Δεν υπάρχει, ως εκ τούτου, κανένα σύνολο ενεργειών, οι οποίες να «διέπονται από τις τέσσερις βασικές αρχές της κυβερνητικής πολιτικής (Διαφάνεια, Συμμετοχή, Ανοικτότητα και Αποτελεσματικότητα)» και να «υλοποιούνται μέσα από εξειδικευμένες παρεμβάσεις σε συγκεκριμένους φορείς με τη βοήθεια όλων των εταίρων (πολίτες, δημόσιο, επιχειρήσεις, φορείς)».
  ENOTHTA B : (3) Σύγχρονη Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση
  3.1. Το ερώτημα περί μη ύπαρξης συγκεκριμένης στρατηγικής είναι ασυνεπές με τις βασικές επιστημονικές αρχές διοίκησης οργανισμού.
  3.2. Η στρατηγική στοχευμένων προσκλήσεων δεν είναι στρατηγική αλλά ασυνεπής με τις επιστημονικές αρχές διαχείρισης χαρτοφυλακίου έργων και προγραμμάτων επιλογή τρόπου υλοποίησης της μη διατυπωθείσας, έως σήμερα, στρατηγικής.
  3.3. Η «αποδοτικότερη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης και στην καλύτερη συνολική “εμπειρία χρήστη” του πολίτη», στο επίπεδο του στρατηγικού σχεδιασμού, δεν εξαρτάται από τυχόν επιπλέον «προτεραιότητες/δράσεις/στόχους» αλλά από την εξειδίκευση των πολιτικών επιλογών στρατηγικής, οι οποίες δεν περιγράφονται στο εν λόγω κείμενο.
  ENOTHTA B : (4) Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της επιχειρηματικότητας μέσω των ΤΠΕ
  4.1. Η εκμετάλλευση των ΤΠΕ δεν συντελεί στη «διαμόρφωση ενός αναπτυξιακού πλάνου για όλους» αλλά αποτελεί το μέσο επιτυχούς υλοποίησης και λειτουργίας έργων σε μια ψηφιακή οικονομία. Ομοίως, δεν μπορεί να αποτελεί στόχο προς επίτευξη, ούτε μέσο αναθέρμανσης της οικονομίας.
  4.2. Η στήριξη της επιχειρηματικότητας είναι ζήτημα ύπαρξης προϋποθέσεων λειτουργίας και αξιοποίησης συγκριτικών πλεονεκτημάτων: έως τη δημιουργία τους, προφανώς μέσω έργων τα οποία θα αξιοποιούν ΤΠΕ, οι ενέργειες προτεραιότητας πρέπει να είναι ο ξεκάθαρος στρατηγικός σχεδιασμός προϋποθέσεων λειτουργίας και συγκριτικών πλεονεκτημάτων.
  4.3. Ομοίως για την ουσιαστική αύξηση της ανταγωνιστικότητας/εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων.
  4.4. Κατόπιν του συναθροιστικού σχεδιασμού χαρτοφυλακίου έργων και προγραμμάτων, σε αυτούς πού έχουν την τεχνογνωσία διαχείρισης για να υλοποιήσουν.
  4.5. Η διατυπωθείσα αλλαγή στις προτεραιότητες και στην εστίαση των παρεμβάσεων είναι (α) βραχυπρόθεσμα ασαφούς και μεσοπρόθεσμα ζημιογόνου (λόγω λανθασμένης στόχευσης και δημιουργίας ψευδών προσδοκιών) αναπτυξιακού αποτελέσματος για τις επιχειρήσεις, και (β) βραχυπρόθεσμα θετική (ίσως σωτήρια για κάποιες) και μεσοπρόθεσμα ζημιογόνα (υιοθέτηση μη παραγωγικού υποδείγματος λειτουργίας και στρατηγικής ανάπτυξης) για τις επιχειρήσεις του εν λόγω κλάδου.
  4.6. Η χαμηλή αποτελεσματικότητα των πόρων που κατευθύνθηκαν προς επιχειρήσεις στο πλαίσιο παλαιότερων παρεμβάσεων οφείλεται (α) στην έλλειψη σχεδιασμού σε επίπεδο κυβερνητικού χαρτοφυλακίου έργων και προγραμμάτων, λόγω μη ύπαρξης στρατηγικής και μη ύπαξης του εν προαναφερθέντος σχεδιασμού και (β) στη φτωχή διαχείριση υλοποίησης των έργων: αυτά τα λάθη πρέπει να αποφευχθούν.
  4.7. Δράσεις που αποτελούν μαθηματική προβολή ξεκάθαρης αναπτυξιακής στρατηγικής.
  4.8. Ανάπτυξη προϊόντων και υπηρεσιών μέσω της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού χωρίς άμεσο χρηματοοικονομικό κέρδος για την επιχείρηση.
  4.9. Δημιουργία εθνικού συστήματος πληροφόρησης, πιθανώς από το ΕΚΤ μέσω της αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού των Πρεσβειών και των εθνικών αντιπροσώπων στις Βρυξέλλες.
  ENOTHTA B : (5) Ανάπτυξη και αξιοποίηση ψηφιακών υποδομών και περιεχομένου
  5.1. Ο σκοπός περιλαμβάνεται στη στρατηγική, συνεπώς η στρατηγική ανάπτυξης «ψηφιακών υποδομών και περιεχομένου» δεν μπορεί να έχει σκοπό «τόσο την υποστήριξη και διανομή του ψηφιακού περιεχομένου (και υπηρεσιών), όσο και στην ίδια τη δημιουργία και τη διάθεση του περιεχομένου αυτού». Η προσέγγιση εκμετάλλευσης του ήδη υπάρχοντος κεφαλαίου, όταν αυτό καταγραφεί σε περιουσιολόγιο, για την παροχή περιεχομένου είναι ανάποδη: πρώτα πρέπει να αποφασιστεί ποιές ανάγκες θα καλυφθούν και μετά ο βέλτιστος τρόπος κάλυψής τους, λαμβάνοντας υπ’ όψιν το υπάρχον κεφάλαιο. Οι υποδομές εξυπηρετούν το περιεχόμενο πού πρέπει να παραδοθεί στις επιχειρήσεις και στους πολίτες και όχι το αντίθετο.
  5.2. Οι «οικονομίες κλίμακας σε ότι αφορά την προμήθεια και συντήρηση του υλικού» είναι θέμα procurement management και όχι στρατηγικής Ε.Π..
  5.3. Η «ψηφιοποίηση ιστορικών δεδομένων και δημιουργία ψηφιακών βιβλιοθηκών (digital libraries) δημόσιας πρόσβασης», ως μέσο για την επίτευξη του στόχου «Δημιουργία και διάθεση ψηφιακού περιεχομένου», είναι ζήτημα οργανωμένο βάσει Κοινοτικών Συστάσεων από ήδη κατατεθειμένο ΤΔ, συνεπώς δεν υφίσταται ζήτημα επαναπροσδιορισμού αρμοδιοτήτων και δημιουργίας ζήτησης ασύνδετων και άνευ συγκεντρωτικού αποτελέσματος έργων.
  5.4. Το κύριο πρόβλημα των κρατικών ψηφιακών υπηρεσιών δεν είναι η τηλεπικοινωνιακή υποδομή αλλά η έλλειψη κουλτούρας για ανάπτυξη ουσιαστικού περιεχομένου το οποίο να καλύπτει συγκεκριμένες ανάγκες του πολίτη. Η ανάπτυξη δικτύων νέας γενιάς θα δημιουργήσει ζήτηση κυρίως για δύο υπηρεσίες: IPTV και οπτικοακουστικό υλικό πορνογραφικού περιεχομένου. Αν δεν είναι αυτός είναι ο στρατηγικός στόχος, τότε πρέπει να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη δημιουργία -από τις επιχειρήσεις και από το κράτος- χρήσιμων για τη βιώσιμη ανάπτυξη υπηρεσιών.
  ENOTHTA Γ : (6) Εισαγωγή τεχνολογιών και μεθοδολογιών που αφορούν το σύνολο των παρεμβάσεων
  6.1. Ούτε ο στρατηγικός σχεδιασμός του Ε.Π. είναι δυνατόν να έχει ως στόχο, ούτε η προστιθέμενη αξία από τα νέα έργα είναι δυνατόν να προέρχεται από οριζόντιες προϋποθέσεις: οι τεχνολογίες και μεθοδολογίες πού αφορούν το σύνολο των παρεμβάσεων (μπορούν να) είναι δομικά χαρακτηριστικά και όχι στρατηγικό στόχο.
  Ενότητα Δ : (7) Γενικές Προτάσεις
  7.1. Ο σχεδιασμός του Ε.Π. ΨΣ, δηλαδή η στρατηγική και η εξειδίκευσή της, δεν έχει καν την δομή τού προς δημόσια διαβούλευση κειμένου.
  ΓΕΝΙΚΟ ΣΧΟΛΙΟ
  Η «απόλυτη διαφάνεια και συμμετοχή των υποψηφίων τελικών δικαιούχων, των συλλογικών φορέων, των εταιριών ΤΠΕ, των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων καθώς και των πολιτών στο νέο σχεδιασμό.», δυστυχώς, δεν είναι η προϋπόθεση αλλά, όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο κείμενο, ο σκοπός: η εν λόγω δήλωση αναγγέλλει την προσχηματική διαδικασία για τη νομιμοποίηση προαποφασισμένων (μη τεχνοκρατικά ορθών) αποφάσεων. Ελπίζω να ήταν μια ατυχής φράση.
  Υ.Γ. Ως συνήθως, δεν γίνεται καμία μνεία στους ανθρώπινους πόρους: η φράση «ανθρωποκεντρικός σχεδιασμός» θα έπρεπε, λογικά, να μην είναι άγνωστη…

• 5 Απριλίου 2010, 00:37 | Γιάννης Καραλής

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Έχοντας παρουσιάσει τον περασμένο Μάρτιο στην ημερίδα του labs.opengov.gr την πρόταση για τη δημιουργία «Κέντρου Φιλοξενίας Εφαρμογών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» (βλ. http://labs.opengov.gr/2010/01/22/1428 ), η οποία ήταν (όπως προέκυψε) αρκετά συναφής με την προτεινόμενη κατηγορία δράσεων «Ανάπτυξη νέων υπολογιστικών υποδομών αξιοποιήσιμων από το σύνολο των δημοσίων έργων ΤΠΕ», θα ήθελα να σημειώσω με τη σειρά μου τα ακόλουθα:

  1. Σίγουρα με χαροποιεί η πρόθεση υιοθέτησης λύσεων SaaS και IaaS, οι οποίες (σε συνδυασμό με τις προβλεπόμενες δράσεις ευρυζωνικότητας) μπορούν όντως να δημιουργήσουν σημαντικές οικονομίες κλίμακας. Χρειάζεται όμως ιδιαίτερη προσοχή, όταν εμπλέκουμε στη στρατηγική και τεχνολογικές ντιρεκτίβες όπως το cloud computing. Επειδή από τα προηγούμενα σχόλια, φαίνεται να έχουν γίνει κάποιες παρεξηγήσεις στην ερμηνεία των όρων και στις δυνατότητες υλοποίησης τέτοιων λύσεων, θα ήθελα να επισημάνω τα εξής:
  – Οι παροχή υπηρεσιών SaaS και IaaS ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙ την ύπαρξη ή εγκατάσταση υποδομής cloud computing (αν και μπορεί να ωφεληθεί από ανάλογη υποδομή). Στην παρουσίαση του «Κέντρου Φιλοξενίας Εφαρμογών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» είχα συνειδητά αποφύγει τον όρο «cloud» και είχα μιλήσει για «shared hosting», ακριβώς επειδή στην Ελλάδα δεν υπάρχει σε ικανοποιητικό βαθμό η απαραίτητη τεχνογνωσία για την υλοποίηση υποδομών cloud, σε αντίθεση με τις υποδομές shared hosting που ήδη χρησιμοποιούνται ευρέως (π.χ. corporate email hosting, web & database hosting, domain hosting κ.ά.).
  – Αφήνοντας στην άκρη τα «σύννεφα», οι λύσεις SaaS και IaaS αποτελούν ήδη πραγματικότητα και στην Ελλάδα. Υπάρχουν παραπάνω της μίας ελληνικές εταιρείες που πωλούν CRM λογισμικό με το μοντέλο SaaS (με αρκετές εγκαταστάσεις), όπως επίσης και ERP με τον ίδιο τρόπο.
  – SaaS δε σημαίνει αυτομάτως εφαρμογές web και ευρυζωνικότητα. Λύσεις SaaS μπορούν να υλοποιηθούν και υβριδικά (π.χ. με κεντρική εφαρμογή που έχει χαρακτηριστικά multitenancy και παραδοσιακούς thick clients).

  2. Σε κάθε περίπτωση, θα ήταν λάθος να χρηματοδοτηθεί οποιοδήποτε κεντρικό data center, εάν η οικονομοτεχνική ανάγκη / όφελος δεν προκύπτει άμεσα από συγκεκριμένες ανάγκες για υπηρεσίες / εφαρμογές πληροφορικής. Αλλιώς, θα έχουν δίκιο οι σχολιαστές που υποπτεύονται νέο «φαγοπότι» με πολύ hardware. Το ίδιο βέβαια ισχύει κατ’ επέκταση και για data centers με δυνατότητες cloud.

  3. Το οικονομοτεχνικό όφελος από την υιοθέτηση λύσεων SaaS μεγιστοποιείται, όταν αφορά σε παρόμοιες εφαρμογές που χρησιμοποιούνται από πολλούς παρόμοιους φορείς. Άρα οι ΟΤΑ είναι σίγουρα άμεσος στόχος παρέμβασης, όπως και οι εποπτευόμενοι φορείς των Υπουργείων.

  4. Θα συμφωνήσω με προηγούμενους σχολιαστές που βλέπουν άμεσο όφελος κατ’ αρχήν σε προσπάθειες consolidation, όπου μπορούμε να έχουμε απτά αποτελέσματα χωρίς καμία επιπλέον επένδυση σε hardware, βασιζόμενοι σε τεχνολογίες όπως το virtualization.

  5. Όσον αφορά στο θέμα της «Εξασφάλισης των δεδομένων και των συστημάτων μέσω πολιτικών Disaster Recovery», σίγουρα θα είχε νόημα η ανάπτυξη κεντρικών data centers που θα παρέχουν ΚΑΙ disaster recovery services, αλλά σε κάθε περίπτωση το θέμα της ασφάλειας δεδομένων είναι μεγαλύτερο και του αξίζει ξεχωριστή αντιμετώπιση. Ας μπούμε στην ουσία του θέματος: μπορούν τα μεγάλα data center του δημοσίου να πιστοποιηθούν κατά ISO 27001 για το σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας πληροφοριών που έχουν; Αξίζει να το δούμε προς αυτήν την κατεύθυνση, αφού άλλωστε η ανάπτυξη της ψηφιακής ασφάλειας είναι και στρατηγική της ΕΕ.

• 31 Μαρτίου 2010, 16:30 | Άκης

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  1.Ποια χαρακτηριστικά εκτιμάτε ότι θα πρέπει να έχει η ελάχιστη διαθέσιμη υπηρεσία ευρυζωνικής πρόσβασης, ακόμα και στις πιο δυσπρόσιτες περιοχές;

  Εξαρτάται τι θέλουμε να έχουμε. Αν θέλουμε να λεγόμαστε πολιτισμένη χώρα,τότε πρέπει να έχουμε 20/10 ΜΒ το απόλυτα λιγότερο. Με άμεσες συνδέσεις (και όχι αίτηση τώρα και σύνδεση μετά από 6 μήνες), με 99,99% uptime (θέλετε να συζητήσουμε πως πέφτουν οι κόμβοι μόλις πιάσει μια δυνατή βροχή και κόβονται τα δίκτυα;)

  2.Εκτιμάτε ότι η ήδη υπάρχουσα τηλεπικοινωνιακή υποδομή μπορεί να καλύψει τις μελλοντικές ανάγκες του πληθυσμού σε ορίζοντα δεκαετίας;

  Δεν μπορεί να καλύψει καν τις τρέχουσες ανάγκες, όχι της επόμενης δεκαετίας. Και πάλι θα σας παραπέμψω στα Πανεπιστήμια. Ελάτε να δούμε ποιες είναι οι τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να έχουμε, με όρους καταναλωτή και όχι πωλητή (κυρίως του κακού πωλητή ΟΤΕ, που πήγε την Ελλάδ μια 10ετία πίσω με την απαράδεκτη λύση του ISDN). Εδώ με 5 μποφώρ αέρα, δεν μπορεί να δει καν τηλεόραση η μισή χώρα, θα μιλήσουμε για ευρυζωνικές συνδέσεις, ψηφιακή τηλεόραση (δείτε πως λειτουργεί η καλωδιακή τηλεόραση στην Αμερική και πως ενοποιείται με δίκτυα data ανά οικοδομικό τετράγωνο) και άλλα τέτοια φαιδρά; Ειδικά για την ψηφιακή τηλεόραση, που καλείται ο κόσμος να πληρώσει και πάλι για αποκωδικοποιητές, εξαναγκάστε πρώτα όλα τα κανάλια να εκπέμπουν σε 16:9 φορμά, δώστε μέσω ΕΡΤ έναν αποκωδικοποιητή ανά νοικοκυριό, ως αντισταθμιστικό όφελος των χρημάτων που παίρνει τόσα χρόνια προς όφελος των golden boys. Ιδέες και λύσεις υπάροχυν πολλές. Θέλετε να τις ακούσετε και να τις συζητήσετε; Ή μήπως νομίζετε ότι με 10 σχόλια που θα μαζέψετε από εδώ θα αφουγκραστείτε την κοινωνία;

  3.Ποια πιστεύετε ότι θα πρέπει να είναι η προσέγγιση της πολιτείας για την ενθάρρυνση της την ανάπτυξης δικτύων νέας γενιάς;

  Καλές και φθνές υπηρεσίες για τον τελικό καταναλωτή, με αυστηρούς ελέγχους και ποινές στους παρόχους

  4.Ποιες υπηρεσίες προστιθέμενες αξίας θεωρείτε ότι πρέπει να προσφέρονται πάνω από τα δίκτυα επόμενης γενιάς;

  Όπως είπα πριν, ενοποίηση δικτύων δεδομένων, φωνής, εικόνας και ήχου. Δυνατότητα πρόσβασης σε ψηφιακό υλικό και υπηρεσίες διακυβέρνησης, ακόμα και μέσα από interactive TV. Και πάλι, ιδέες πάρα πολλές. Υποδομές και θέληση;

  5.Θεωρείτε σωστή τη μετάβαση από τις παραδοσιακές υπολογιστικές υποδομές (μία ολοκληρωμένη λύση υλικού για κάθε έργο) σε νέες υποδομές βασισμένες στη λογική της ενοποίησης του υλικού (server/network/storage consolidation) και Cloud Computing;

  Για κεντρικές κυβερνητικές υπηρεσίες, ναι. Πρέπει επιτέλους να υπάρξει ενοποίηση. Δεν είναι δυνατόν, εν έτει 2010 να μην υπάρχει γραφείο του ΤΣΜΕΔΕ στη Φλώρινα κι επιπλέον να μην έχει μηχανογραφημένο σύστημα (ακόμα με τις ηλίθιες καρτέλες είμαστε). Δεν μπορεί να θέλω να αλλάξω ταυτότητα και να πρέπει να αποσταλεί εκεί που εκδόθηκε η παλιά, για να ακυρωθεί, πριν εκδοθεί η νέα.

  6.Τα έργα ποιών φορέων πιστεύετε ότι είναι σημαντικό να μπουν κάτω από την ομπρέλα του Δημοσίου Cloud που σχεδιάζεται να αναπτυχθεί;

  Ας δούμε πρώτα τι σχεδιάζεται. Θέλετε να πείτε ότι αποφασίζεται η χρήση Cloud, χωρίς μελέτη βιωσιμότητας και ανάπτυξης, χωρίς μελέτη end user υπηρεσιών; Ακούγεται απλά σαν μια ακόμα καλή ευκαιρία για μίζες

  7.Υπάρχουν κάποιες άλλες ευρυζωνικές ή υπολογιστικές υποδομές που θεωρείτε ότι θα μπορούσαν να συμβάλλουν στην παροχή καλύτερων ψηφιακών υπηρεσιών;

  Πάρα πολλές. Ας φτιάξουν οι υποδομές πρώτα. Ενδεικτικά λέω 2-3 στην τύχη….Γεωγραφικές υπηρεσίες και για τη γιαγιάκα στην Άνω ραχούλα, online ενημέρωση για καιρό κλπ, τηλεπισκόσπηση….πάρα πολλές

  8.Πώς κρίνετε τη μετακίνηση του βάρους του προγράμματος από το επίπεδο της ανάπτυξης εργαλείων παρουσίασης ψηφιακού περιεχομένου στην ανάπτυξη του ίδιου του περιεχομένου;

  Σωστή, αν υλοποιηθεί σωστά. Πρώτα αυτό έπρεπε να γίνει χρονικα΄

  9.Ποιο είναι το ψηφιακό περιεχόμενο το οποίο θα θέλατε να δείτε να διαχέεται ελεύθερα στο σύνολο των χρηστών του Διαδικτύου;

  Αποφάσεις, διαβουλεύσεις, συμβάσεις, πληρωμές και ότι άλλο ενισχύει τη διαφάνεια. Καλά τα λόγια, αλλά στην πράξη;

• 31 Μαρτίου 2010, 10:24 | Βλάσης Μανθογιάννης

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΔΡΑΣΗ : “Διασφάλιση της πρόσβασης σε ευρυζωνικές υπηρεσίες για το σύνολο του πληθυσμού”
  Έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην κάλυψη του συνόλου του πληθυσμού αφού είναι βασική για την εφαρμογή ενιαίων πολιτικών χωρίς αποκλεισμούς. Αν δεν γίνει αυτό θα πρέπει για κάθε δραστηριότητα να υπάρχουν δύο μηχανισμοί, ένας για να καλύπτει τις περιοχές με ευρυζωνική πρόσβαση και ένας για τις “λευκές” περιοχές.

  ΔΡΑΣΗ: “Ανάπτυξη νέων υπολογιστικών υποδομών αξιοποιήσιμων από το σύνολο των δημοσίων έργων ΤΠΕ”
  Άλλη μια δράση που απαιτεί πολλά καράβια “Σίδερο”. Το πρόβλημα δεν είναι οι servers και τα data centers, αλλά οι υπηρεσίες που δεν προσφέρονται και που είναι ανύπαρκτες. Να φτιάξεις ένα data center για να προσφέρεις λίγες υπηρεσίες τώρα και κάποιες υπηρεσίες στο απροσδιόριστο μέλλον είναι χρήματα πεταμένα αφού οι υπολογιστικές υποδομές απαξιώνονται μέσα σε 3 με 5 χρόνια. Αν και ειδικός θεωρώ τις συζητήσεις για Cloud Computing επιστημονικής φαντασίας. Επίσης οι βασικές εφαρμογές των επιχειρήσεων (οικονομικές, διοικητικές) αφενός δεν είναι standard και αφετέρου επίκεινται αλλαγές με την κατάργηση του ΚΒΣ οπότε και αυτό το SaaS πάει περίπατο ή περιορίζεται σε πράγματα δευτερεύουσας σημασίας όπως το e-mail που λίγο πολύ όλοι οι χρήστες σαν service το πέρνουν από τους ISPs. Τέλος, με την εμπειρία μου στην αγορά ΤΠΕ, σαν πληροφορώ ότι δεν υπάρχει Έλληνας επιχειρηματίας που θα δώσει τα εταιρικά του δεδομένα για αποθήκευση στην πληροφοριακή υποδομή ενός τρίτου, προκειμένου να επωφεληθεί από το IaaS.
  Όλα τα ζητούμενα όπως Οικονομίες κλίμακας, «Πράσινη» στροφή, Βελτιωμένη διαχειρισιμότητα, εξασφάλιση των δεδομένων και των συστημάτων μπορούν στην παρούσα φάση να εξασφαλιστούν με ορθή αξιοποίηση του υφιστάμενου εξοπλισμού (consolidation). Παράδειγμα το Υπ. Εσωτερικών αυτή την στιγμή έχει πάνω από 1000 servers τους οποίους δεν ξέρει κανείς τι τους χρειάζεται στο σύνολο τους. Με μια σωστή απογραφή και αναδιανομή των services σίγουρα αυτοί θα μπορούσαν να περιοριστούν στους μισούς ή και λιγότερους και οι υπόλοιποι να γίνουν ανταλλακτικά για την συντήρηση όσων θα λειτουργούν. Δεύτερο παράδειγμα, το Υπ. Εσωτερικών έχει αυτή την στιγμή πάνω από 50 συστήματα πρωτοκόλλου και είναι σίγουρο πως πρωτόκολλο δεν έχει γιατί αν χρειάζεται να ψάξεις σε 50 συστήματα δεν το κάνεις ποτέ, άρα χρειάζεται consolidation και σε επίπεδο λογισμικού.

  ΔΡΑΣΗ: «Δημιουργία και διάθεση ψηφιακού περιεχομένου»
  Η Οργάνωση «Εθνικών Μητρώων» ώστε να μπορούν να διατίθενται ηλεκτρονικές υπηρεσίες με ενιαίο τρόπο είναι βασική και έπρεπε να έχει ξεκινήσει ΧΘΕΣ. Στην Ελλάδα από Ενάρξεως του Κράτους ακολουθήθηκε η λογική των τοπικών μητρώων (πχ τοπικοί Ιατρικοί, φαρμακευτικοί, δικηγορικοί και άλλοι σύλλογοι, τοπικά επιμελητήρια βιοτεχνικά, εμπορικά κ.α.). Αυτά θα πρέπει να γίνουν Εθνικά άμεσα γιατί θα ακυρώνουν την όποια προσπάθεια εφαρμογής ενιαίας πολιτικής.
  Όσο για τα υπόλοιπα περί ανοικτών ψηφιακών βιβλιοθηκών καλά και χρήσιμα είναι αλλά δεν είναι ζωτικά σε αυτή τη περίοδο της Οικονομικής κρίσης και της ύφεσης.

  ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ
  -1-
  12 / 1 Mbps ταχύτητα είναι αρκετή στα ακραία σημεία με την προϋπόθεση ότι υποστηρίζεται από το Backbone και δεν εμφανίζει μεγάλες αποκλείσεις κατά την διάρκεια της μέρας.
  -2-
  Αν καλυφθεί το σύνολο της επικράτειας όπως παραπάνω θα παίζει μια δεκαετία. Σκεφθείτε ότι η εμπορική τηλεόραση δεν έχει γίνει ακόμα DVB, οπότε έχουμε πολύ χρόνο μπροστά μας μέχρι το HDTV που είναι η πλέον απαιτητική εμπορική εφαρμογή από άποψη BW στις ευρυζωνικές συνδέσεις.
  -3-
  Εαν η κουβέντα γίνεται για το fiber to the Home, θεωρώ πως είναι ανεδαφική η εφαρμογή του στην παρούσα φάση, αφού δεν υπάρχουν ούτε οι υποδομές ούτε οι ανάγκες. Πιστεύω πως το fiber to the Building και το fiber σε ενεργό κατανεμητή (ΚΑΦΑΟ) είναι πιο ρεαλιστικό και εφαρμόσιμο στο Ελληνικό Αστικό περιβάλλον.
  -4-
  Ήχος και εικόνα ή ραδιόφωνο και τηλεόραση. Όλα τα υπόλοιπα υπάρχουν (πχ e-learning, τηλεπισκόπηση κ.λ.π)
  -5-
  Συμφωνώ στην λογική του consolidation και διαφωνώ στην λογική του Cloud Computing.
  -6-
  Ας εντοπίσουμε πρώτα ποια έργα “παίζουν” και βλέπουμε εάν χρειάζεται data center να τα στεγάσει και μάλιστα με νέο εξοπλισμό.
  -7-
  Τα directory services προκειμένου να ξέρουμε ποιος είναι ποιος και τι κάνει. Που ακούστηκε το Δημόσιο να μισθοδοτεί υπαλλήλους που δεν ξέρει που είναι και τι κάνουν.
  -8-
  Προφανές. Οταν δεν έχει περιεχόμενο τι να τον κάνεις τον μηχανισμό παρουσίασης. Από την άλλη όταν θα αναπτύξεις περιεχόμενο θα πρέπει να έχεις έτοιμο το μηχανισμό παρουσίασης γιατί θα απαξιωθεί το περιεχόμενο.
  -9-
  Το που πηγαίνουν τα λεφτά του κράτους

• 28 Μαρτίου 2010, 00:05 | Σ. Χατζής

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Ανέπτυξα τα θέματα αυτά και στην προηγούμενη ενότητα:

  «ENOTHTA B : (4) Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της επιχειρηματικότητας μέσω των ΤΠΕ».

  Συνοπτικά:

  1. Ποια χαρακτηριστικά εκτιμάτε ότι θα πρέπει να έχει η ελάχιστη διαθέσιμη υπηρεσία ευρυζωνικής πρόσβασης, ακόμα και στις πιο δυσπρόσιτες περιοχές;

  12/1 Μbps.

  2. Εκτιμάτε ότι η ήδη υπάρχουσα τηλεπικοινωνιακή υποδομή μπορεί να καλύψει τις μελλοντικές ανάγκες του πληθυσμού σε ορίζοντα δεκαετίας;

  Ούτε για αστείο, η υπάρχουσα υποδομή είναι ανεπαρκέστατη ήδη εδώ και μια πενταετία.

  3. Ποια πιστεύετε ότι θα πρέπει να είναι η προσέγγιση της πολιτείας για την ενθάρρυνση της την ανάπτυξης δικτύων νέας γενιάς;

  Να πάρετε το παιχνίδι στα χέρια σας ΑΜΕΣΑ, δεδομένου ότι τώρα πια δεν έχετε και λόγω να πριμοδοτείτε τον ΟΤΕ (αφού κατέντισε θυγατρική ξένης πολυεθνικής) εις βάρος της τεχνολογικής ανάπτυξης της χώρας (όπως γινόταν στο παρελθόν). Ξεκινήστε το FTTH ΑΜΕΣΑ, μην συμπεριφέρεσθε ως Νενέκοι.

  4. Ποιες υπηρεσίες προστιθέμενες αξίας θεωρείτε ότι πρέπει να προσφέρονται πάνω από τα δίκτυα επόμενης γενιάς;

  Το θέμα είναι να δούμε FTTH, οι υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας θα αναπτυχθούν από τις επιχειρήσεις εφόσον έχουμε FTTH, και είναι σίγουρο ότι οι επιχειρηματίες θα προσπαθήσουν να εξασφαλίσουν την βέλτιστη δυνατή αξιοποίηση της ευρυζωνικότητας για να παράσχουν πληθώρα υπηρεσιών στο κοινό.

  5. Θεωρείτε σωστή τη μετάβαση από τις παραδοσιακές υπολογιστικές υποδομές (μία ολοκληρωμένη λύση υλικού για κάθε έργο) σε νέες υποδομές βασισμένες στη λογική της ενοποίησης του υλικού (server/network/storage consolidation) και Cloud Computing;

  ΟΧΙ !!!
  Μιλάμε για τεχνολογία που δεν έχει ωριμάσει, έχει πολλά προβλήματα, και είναι άχρηστη για έναν μικρομεσαίο επιχειρηματία. Είναι καλή για το ΣΕΡΝ και την ΕΣΑ, αλλά αυτές προτιμούν πιο βόρεια κλίματα.

  ΚΑΝΕΙΣ-ΜΑ-ΚΑΝΕΙΣ δεν θα την εμπιστευτεί, γιατί απαιτεί πολύ «δυνατή» ευρυζωνική σύνδεση (τουλ. 50/10 Mbps πραγματική -όχι ονομαστική- ταχύτητα) για να τρέχει η δουλειά αδιάκοπα, και πάλι κανείς δεν εγγυάται την ασφάλεια των δεδομένων (δηλαδή την μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση σε αυτά), αλλά και την αδιάληπτη εξυπηρέτηση.

  Εστιάζω επίσης στο σημείο:

  «Με σκοπό την αξιοποίηση των υπολογιστικών υποδομών που θα δημιουργηθούν, θα είναι σαφής η απαίτηση, μέσα από το σύνολο των Προσκλήσεων για τα νέα έργα, για υιοθέτηση λύσεων οι οποίες θα υποστηρίζουν και θα αξιοποιούν την υποδομή Cloud Computing του Δημοσίου (βλ. και παρακάτω).»

  Δηλαδή σκέφτεται το ελληνικό δημόσιο να δώσει τεράστια κονδύλια για αγορά παραπανήσιας υπολογιστικής και αποθηκευτικής δεδομένων χωρητικότητας για να τα παρέχει στην ΚτΠ; Να γίνει δηλ. πάροχος; Ούτε να το σκέφτομαι δεν θέλω…

  Το δημόσιο κύριοι δεν χρειάζεται Cloud Computing. Κανένα δημόσιο στον κόσμο δεν έχει Cloud Computing. Ο υπάλληλος σε μια εφορία πρέπει να μπορεί να μπαίνει σε ένα κεντρικό σύστημα, να κάνει μια καταχώρηση δεδομένων, και αυτό είναι. Αν του βάλεται Cloud Computing τι θα κερδίσει; Ο υπολογιστής του ο ίδιος θα παραμείνει. Το κεντρικό ομοίως.

  Ποιά είναι λοιπόν η οφέλεια από το Grid; Να βγάλουν φράγκα 2-3 λαμόγια καθηγητάδες που χώνονται σε Ευρωπαϊκά προγράμματα πάντα στο ρόλο του κομπάρσου και δεν κάνουν τίποτα αξιόλογο, μιας και η Ε.Ε. έχει αποφασίσει να δώσει τεράστιους πόρους σε χρήμα, χρόνο και υπομονή για μια ιστορία αποτυχίας;

  Αν θέλετε να κάνετε οικονομίες κλίμακος, πηγαίνετε προς ανοιχτά λογισμικά, και τελειώνετε τις αποικιοκρατικές συμβάσεις με την microsoft. Μέχρι και κράτη της Αφρικής προτιμούν ανοιχτά λογισμικά, ως επίσης η Ισπανία και άλλες χώρες της Ε.Ε.

  Το Grid είναι μια μη-τεχνολογία (αφού παραμένει ανώριμη παρά τους γενναίους πόρους της Ε.Ε. επί μακρών). Δηλαδή τι πιστεύεται, θα καταφέρεται εσείς να κάνετε συμφέρουσα οικονομικά μια «μπανανόφλουδα» που δεν μπόρεσε να περάσει ως βιώσιμη ολόκληρη η Ε.Ε. επι χρόνια; Απορώ ποιος σας πέρασε αυτή την «ιδέα». Ήταν τόσο άσχετος, ή τόσο «λαμόγιο».

  Αν προχωρήσετε σε τέτοια λύση, όχι απλώς θα χαθούν τεράστια κονδύλια που θα μπορούσαν τουλάχιστον να επενδυθούν σε έρευνα υψηλού επιπέδου με απτές προοπτικές και με πολύ έμψυχο υλικό στην Ελλάδα (π.χ., τεχνητή νοϋμοσύνη και ρομποτική, βιοτεχνολογία – δείτε π.χ. τι γίνεται στο ΙΤΗ), αλλά θα φαλκιδεύσετε το ίδιο το πρόγραμμα: κανείς δεν θα δει με θετικό μάτι την χρήση μιας μελλοντικής (όταν και αν εγκατασταθεί) υποδομής Grid του δημοσίου, όταν η τεχνολογία είναι ακόμα σε πειραματικό στάδιο, οι τηλεπικοινωνιακές υποδομές της χώρας είναι ανεπαρκέστατες με τα σημερινά δεδομένα κ.ο.κ.

  Φοβάμαι ότι αν προχωρήσετε, θα συνδέσετε το όνομά σας με ένα ακόμα μέγα σκάνδαλο.

  6. Τα έργα ποιών φορέων πιστεύετε ότι είναι σημαντικό να μπουν κάτω από την ομπρέλα του Δημοσίου Cloud που σχεδιάζεται να αναπτυχθεί;

  Κανενός.

  7. Υπάρχουν κάποιες άλλες ευρυζωνικές ή υπολογιστικές υποδομές που θεωρείτε ότι θα μπορούσαν να συμβάλλουν στην παροχή καλύτερων ψηφιακών υπηρεσιών;

  Ανάπτυξη δικτύου FTTH.

  8. Πώς κρίνετε τη μετακίνηση του βάρους του προγράμματος από το επίπεδο της ανάπτυξης εργαλείων παρουσίασης ψηφιακού περιεχομένου στην ανάπτυξη του ίδιου του περιεχομένου;

  Σωστή.

  9. Ποιο είναι το ψηφιακό περιεχόμενο το οποίο θα θέλατε να δείτε να διαχέεται ελεύθερα στο σύνολο των χρηστών του Διαδικτύου;

  α) Όλες τις αποφάσεις δημοσίων λειτουργών.
  β) Όλες τις συμβάσεις του Ελληνικού κράτους από (δημόσίες συμβάσειες, διακρατικές συμβάσεις κλπ.)
  γ) Όλα τα κρατικά αρχεία.
  δ) Όλα τα αρχεία μονών, Αγίου Όρους κ.α.

• 26 Μαρτίου 2010, 00:52 | Αλφόνσος Πάγκας

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  1. Ποια χαρακτηριστικά εκτιμάτε ότι θα πρέπει να έχει η ελάχιστη διαθέσιμη υπηρεσία ευρυζωνικής πρόσβασης, ακόμα και στις πιο δυσπρόσιτες περιοχές;

  Πραγματικές ταχύτητες 10/1 MBps.

  2. Εκτιμάτε ότι η ήδη υπάρχουσα τηλεπικοινωνιακή υποδομή μπορεί να καλύψει τις μελλοντικές ανάγκες του πληθυσμού σε ορίζοντα δεκαετίας;

  Δεδομένου οτι δεν καλύπτει καν τις παρούσες, προφανώς όχι.

  3. Ποια πιστεύετε ότι θα πρέπει να είναι η προσέγγιση της πολιτείας για την ενθάρρυνση της την ανάπτυξης δικτύων νέας γενιάς;

  Ανάπτυξη υποδομών από το ίδιο το δημόσιο και παροχή τους στον τελικό καταναλωτή με συμβολικό κόστος. Με άλλα λόγια ανάπτυξη με γνώμονα το κοινωνικό συμφέρον και όχι το ιδιωτικό κέρδος.

  4. Ποιες υπηρεσίες προστιθέμενες αξίας θεωρείτε ότι πρέπει να προσφέρονται πάνω από τα δίκτυα επόμενης γενιάς;

  Ας δούμε πρώτα τα δίκτυα, και οι υπηρεσίες που τα αξιοποιούν θα έρθουν.

  5. Θεωρείτε σωστή τη μετάβαση από τις παραδοσιακές υπολογιστικές υποδομές (μία ολοκληρωμένη λύση υλικού για κάθε έργο) σε νέες υποδομές βασισμένες στη λογική της ενοποίησης του υλικού (server/network/storage consolidation) και Cloud Computing;

  Πρόκειται για τεχνολογίες που δεν είναι δοκιμασμένες. Σαν τέτοιες, είναι κατάλληλες για κατασπατάληση πόρων του δημοσίου, αλλά όχι για την πλέον αποδοτική χρήση τους. Δεδομένου οτι ο στόχος των κυβερνήσεων μέχρι σήμερα είναι ο πρώτος, είναι πολύ πιθανό να δούμε υιοθέτησή τους.

  6. Τα έργα ποιών φορέων πιστεύετε ότι είναι σημαντικό να μπουν κάτω από την ομπρέλα του Δημοσίου Cloud που σχεδιάζεται να αναπτυχθεί;

  Κανενός.

  7. Υπάρχουν κάποιες άλλες ευρυζωνικές ή υπολογιστικές υποδομές που θεωρείτε ότι θα μπορούσαν να συμβάλλουν στην παροχή καλύτερων ψηφιακών υπηρεσιών;

  Ανάπτυξη δικτύου FTTH.

  8. Πώς κρίνετε τη μετακίνηση του βάρους του προγράμματος από το επίπεδο της ανάπτυξης εργαλείων παρουσίασης ψηφιακού περιεχομένου στην ανάπτυξη του ίδιου του περιεχομένου;

  Λανθασμένη.

  9. Ποιο είναι το ψηφιακό περιεχόμενο το οποίο θα θέλατε να δείτε να διαχέεται ελεύθερα στο σύνολο των χρηστών του Διαδικτύου;

  Α) Τις συμβάσεις δανεισμού του Ελληνικού κράτους από γενέσεώς του έως και σήμερα.
  Β) Το σύνολο των δημοσίων συμβάσεων, διακρατικών συμβάσεων κλπ.
  Γ) Το σύνολο των περιεχομένων της Εθνικής Βιβλιοθήκης καθώς και της Βιβλιοθήκης της Βουλής.