- Οι Αναθέτουσες Αρχές ή οι Αναθέτοντες Φορείς μπορούν να προβλέπουν στα Τεύχη Διαγωνισμού κατ’ αποκλειστικότητα δικαίωμα συμμετοχής στις διαδικασίες ανάθεσης Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών σε προστατευόμενα εργαστήρια και σε Οικονομικούς Φορείς που έχουν ως κύριο σκοπό την κοινωνική και επαγγελματική ένταξη ατόμων με αναπηρίες ή μειονεκτήματα, ή μπορούν να προβλέπουν την εκτέλεση αυτών των Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών στο πλαίσιο προγραμμάτων προστατευόμενης απασχόλησης, εφόσον τουλάχιστον το 30% των εργαζομένων στα εργαστήρια αυτά, στους Οικονομικούς Φορείς ή στα προγράμματα είναι άτομα με αναπηρίες ή μειονεκτήματα. Η προκήρυξη Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών, ή σε περίπτωση Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών που αναφέρονται στο άρθρο 19, η προκαταρκτική γνωστοποίηση κάνουν μνεία του παρόντος άρθρου.
- Ως Οικονομικοί Φορείς της παραγράφου 1 νοούνται ιδίως:
α) Τα Προστατευμένα Παραγωγικά Εργαστήρια του άρθρου 17 του Ν. 2646/1998 (Α 236),
β) οι Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί Περιορισμένης Ευθύνης του άρθρου 12 του Ν. 2716/1999 (Α 96),
γ) οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Ένταξης του σημείου α΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 2 του Ν. 4019/2011 (ΦΕΚ Α 216).
δ) κάθε άλλος Οικονομικός Φορέας φορέα που πληροί τα κριτήρια της παραγράφου 1.
- Με κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών μπορούν να καθορίζονται:
α) το κατώτατο ποσοστό των κατ’ αποκλειστικότητα ανατιθέμενων Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών και ο τρόπος υπολογισμού του,
β) τα είδη και/ή η προεκτιμώμενη αξία των κατ’ αποκλειστικότητα ανατιθέμενων Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών,
γ) οι ειδικότεροι όροι ανάθεσης των Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών του παρόντος άρθρου,
δ) το ελάχιστο ποσοστό εργαζομένων με αναπηρία ή μειονεκτούντων εργαζόμενων στα εργαστήρια, τους Οικονομικούς Φορείς ή τα προγράμματα προστατευμένων θέσεων εργασίας, εφόσον ορίζεται ανώτερο από το προβλεπόμενο στην παράγραφο 1, και
ε) οποιαδήποτε άλλη σχετική λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.
δ) Η παράγραφος 1 και το εδάφιο δ) της παραγράφου 3 του άρθρου 24 «Συμβάσεις Παραχώρησης κατ’ αποκλειστικότητα – (άρθρο 24 Οδηγίας 2014/23/ΕΕ)» να διαμορφωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):
«1. Οι Αναθέτουσες Αρχές ή οι Αναθέτοντες Φορείς μπορούν να προβλέπουν στα Τεύχη Διαγωνισμού κατ’ αποκλειστικότητα δικαίωμα συμμετοχής στις διαδικασίες ανάθεσης Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών σε προστατευόμενα εργαστήρια και σε Οικονομικούς Φορείς που έχουν ως κύριο σκοπό την κοινωνική και επαγγελματική ένταξη ατόμων με αναπηρία ή ατόμων άλλων ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, ή μπορούν να προβλέπουν την εκτέλεση αυτών των Συμβάσεων Παραχώρησης Υπηρεσιών στο πλαίσιο προγραμμάτων προστατευόμενης απασχόλησης, εφόσον τουλάχιστον το 30% των εργαζομένων στα εργαστήρια αυτά, στους Οικονομικούς Φορείς ή στα προγράμματα είναι άτομα με αναπηρίες ή μειονεκτήματα [..]
δ) το ελάχιστο ποσοστό εργαζομένων με αναπηρία ή εργαζομένων άλλων ευπαθών ομάδων του πληθυσμού στα εργαστήρια, τους Οικονομικούς Φορείς ή τα προγράμματα προστατευμένων θέσεων εργασίας, εφόσον ορίζεται ανώτερο από το προβλεπόμενο στην παράγραφο 1, και […]»,
δεδομένου ότι ο όρος «άτομο/άτομα με μειονέκτημα» έχει αρνητικό πρόσημο και δεν συνάδει με την αρχή της ίσης μεταχείρισης. Επιπρόσθετα η χρήση του προτεινόμενου από την Ε.Σ.Α.μεΑ. όρου «ατόμων άλλων ευπαθών ομάδων» πρέπει να ιδωθεί συγκριτικά με το άρθρο 1 του Νόμου 4019/2011, στο οποίο πραγματοποιείται κατηγοριοποίηση των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού.