Α. Η παραθεριστική κατοικία προς πώληση ή ενοικίαση πρέπει να αποδεσμευτεί από τις ξενοδοχειακές μονάδες. Η παραθεριστική κατοικία λειτουργεί συμπληρωματικά και όχι ανταγωνιστικά ως προς το ξενοδοχείο.
Β. Τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα, όπως είναι σήμερα νομοθετημένα, αφορούν μόνον πολύ μεγάλες τουριστικές επενδύσεις, οι οποίες θα φέρουν κάποια ανάπτυξη σε λίγες περιοχές, όπου αυτές υλοποιηθούν.
Γ. Στις μη κορεσμένες τουριστικά περιοχές και νησιά κάτω των 90τ.χμλ., που αποτελούν μεγάλο κομμάτι της Ελληνικής επικράτειας, οι μεγάλες και πολυτελείς ξενοδοχειακές μονάδες είναι μη βιώσιμες (π.χ. ΜΥΡΙΝΑ BEACH, Λήμνος). Το κυριότερο πρόβλημα σε αυτές τις περιοχές είναι η δύσκολη πρόσβαση, με αποτέλεσμα η τουριστική σεζόν να μην υπερβαίνει τις 40 έως 60 ημέρες και η τουριστική κίνηση να είναι κυρίως από Έλληνες. Για το λόγο αυτό κατασκευάζονται συνήθως υποβαθμισμένα συγκροτήματα ενοικιαζόμενων δωματίων με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ποιότητα του τουρισμού. Για να δοθεί τουριστική αναβάθμιση και ανάπτυξη σε αυτές τις περιοχές πρέπει να γίνει στόχευση σε αλλοδαπούς τουρίστες υψηλού οικονομικού επιπέδου. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την υψηλού επιπέδου παραθεριστική κατοικία για αγορά ή ενοικίαση.
Δ. Με αυτό τον τρόπο θα δοθεί η δυνατότητα και σε αλλοδαπούς συνταξιούχους για ημιμόνιμη διαμονή στην Ελλάδα με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις τοπικές κοινωνίες. Οι αλλοδαποί αγοραστές κατοικιών έρχονται κατά μέσον όρο 2 έως 3 φορές ανά έτος και διαμένουν μεγάλο χρονικό διάστημα, φιλοξενώντας φίλους και συγγενείς, δίδοντας οικονομική ανάπτυξη στην τοπική αγορά και κοινωνία.
Ε. Οι αγοραστές / ενοικιαστές, οι οποίοι θέλουν να κάνουν διακοπές για μεγάλο χρονικό διάστημα, προσανατολίζονται στις παραθεριστικές κατοικίες και όχι στα ξενοδοχεία, κυρίως λόγω άνεσης και κόστους.
ΣΤ. Για την επίλυση των ανωτέρω και κατά παρέκκλιση της υπάρχουσας νομοθεσίας προτείνουμε τα εξής, που κατ’ αρχήν μπορούν να ισχύσουν για περιορισμένο χρονικό διάστημα π.χ. 5 ετών με δυνατότητα παράτασης :
- Δυνατότητα κατασκευής ανεξάρτητων πολυτελών κατοικιών ελάχιστης επιφανείας 80τ.μ. με δυνατότητα σύστασης καθέτου ιδιοκτησίας και κανονισμού συνιδιοκτησίας.
- Για να μην δοθεί οποιασδήποτε μορφής επιδότηση, δίδεται η δυνατότητα πώλησης έως του 50% των κατασκευαζόμενων τετραγωνικών μέτρων (σε ό,τι αυτό αντιστοιχεί σε ακέραιο αριθμό ανεξάρτητων κατοικιών). Οι προϋποθέσεις για την ένταξη στην κατά παρέκκλιση υφιστάμενη νομοθεσία είναι οι εξής :
1. Περιοχές μη τουριστικά κορεσμένες και νησιά κάτω των 90τ.χλμ.
2. Ελάχιστη επιφάνεια γηπέδου (εκτός σχεδίου) 20.000τ.μ.
3. Συντελεστής δόμησης 0.07.
4. Συντελεστής δόμησης για προστατευόμενες περιοχές φυσικού κάλους, NATURA, 0.05 (οι προτεινόμενοι συντελεστές δόμησης είναι πολύ μικροί και δεν επιβαρύνουν το περιβάλλον).
5. Ελάχιστο εμβαδόν κάθε ανεξάρτητης κατοικίας 80τ.μ.
6. Μονώροφα κτίρια με μέγιστο ύψος 4,5 μέτρα από φυσικό ή διαμορφωμένο έδαφος (επιπλέον 1,5 μέτρο για στέγη όπου αυτή απαιτείται).
7. Επιτρέπεται η κατασκευή υπογείων και τα υπόγεια προσμετρούνται στον Σ.Δ.
8. Επιτρέπεται μία κολυμβητική δεξαμενή ανά κατοικία, εμβαδού έως το 50% της επιφάνειας της κατοικίας.
9. Ελάχιστη απόσταση μεταξύ των ανεξάρτητων ιδιοκτησιών 5 μέτρα.
10. Απόσταση από αιγιαλό 50 μέτρα.
11. Υποχρεωτική κατασκευή βιολογικού καθαρισμού σε περίπτωση που δεν υπάρχει δίκτυο αποχέτευσης.
ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ :
Κατά παρέκκλιση η αδειοδότηση θα δίδεται μόνον από το αρμόδιο Πολεοδομικό Γραφείο και οι επιβλέψεις θα γίνονται από Ελεγκτές Δόμησης, σύμφωνα με την υπάρχουσα νομοθεσία περί κατοικιών, εφ’ όσον συντρέχουν οι όροι και προϋποθέσεις που προαναφέρθηκαν, χωρίς την ανάγκη έγκρισης από τον ΕΟΤ, παρά μόνον σχετικής γνωστοποίησης μετά το πέρας των εργασιών. Περιβαλλοντική μελέτη θα κατατίθεται στο φάκελο της οικοδομικής αδείας και θα είναι συνταγμένη και υπογεγραμμένη από αρμόδιο διπλωματούχο μηχανικό.
Α. Η παραθεριστική κατοικία προς πώληση ή ενοικίαση πρέπει να αποδεσμευτεί από τις ξενοδοχειακές μονάδες. Η παραθεριστική κατοικία λειτουργεί συμπληρωματικά και όχι ανταγωνιστικά ως προς το ξενοδοχείο. Β. Τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα, όπως είναι σήμερα νομοθετημένα, αφορούν μόνον πολύ μεγάλες τουριστικές επενδύσεις, οι οποίες θα φέρουν κάποια ανάπτυξη σε λίγες περιοχές, όπου αυτές υλοποιηθούν. Γ. Στις μη κορεσμένες τουριστικά περιοχές και νησιά κάτω των 90τ.χμλ., που αποτελούν μεγάλο κομμάτι της Ελληνικής επικράτειας, οι μεγάλες και πολυτελείς ξενοδοχειακές μονάδες είναι μη βιώσιμες (π.χ. ΜΥΡΙΝΑ BEACH, Λήμνος). Το κυριότερο πρόβλημα σε αυτές τις περιοχές είναι η δύσκολη πρόσβαση, με αποτέλεσμα η τουριστική σεζόν να μην υπερβαίνει τις 40 έως 60 ημέρες και η τουριστική κίνηση να είναι κυρίως από Έλληνες. Για το λόγο αυτό κατασκευάζονται συνήθως υποβαθμισμένα συγκροτήματα ενοικιαζόμενων δωματίων με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ποιότητα του τουρισμού. Για να δοθεί τουριστική αναβάθμιση και ανάπτυξη σε αυτές τις περιοχές πρέπει να γίνει στόχευση σε αλλοδαπούς τουρίστες υψηλού οικονομικού επιπέδου. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την υψηλού επιπέδου παραθεριστική κατοικία για αγορά ή ενοικίαση. Δ. Με αυτό τον τρόπο θα δοθεί η δυνατότητα και σε αλλοδαπούς συνταξιούχους για ημιμόνιμη διαμονή στην Ελλάδα με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις τοπικές κοινωνίες. Οι αλλοδαποί αγοραστές κατοικιών έρχονται κατά μέσον όρο 2 έως 3 φορές ανά έτος και διαμένουν μεγάλο χρονικό διάστημα, φιλοξενώντας φίλους και συγγενείς, δίδοντας οικονομική ανάπτυξη στην τοπική αγορά και κοινωνία. Ε. Οι αγοραστές / ενοικιαστές, οι οποίοι θέλουν να κάνουν διακοπές για μεγάλο χρονικό διάστημα, προσανατολίζονται στις παραθεριστικές κατοικίες και όχι στα ξενοδοχεία, κυρίως λόγω άνεσης και κόστους. ΣΤ. Για την επίλυση των ανωτέρω και κατά παρέκκλιση της υπάρχουσας νομοθεσίας προτείνουμε τα εξής, που κατ’ αρχήν μπορούν να ισχύσουν για περιορισμένο χρονικό διάστημα π.χ. 5 ετών με δυνατότητα παράτασης : - Δυνατότητα κατασκευής ανεξάρτητων πολυτελών κατοικιών ελάχιστης επιφανείας 80τ.μ. με δυνατότητα σύστασης καθέτου ιδιοκτησίας και κανονισμού συνιδιοκτησίας. - Για να μην δοθεί οποιασδήποτε μορφής επιδότηση, δίδεται η δυνατότητα πώλησης έως του 50% των κατασκευαζόμενων τετραγωνικών μέτρων (σε ό,τι αυτό αντιστοιχεί σε ακέραιο αριθμό ανεξάρτητων κατοικιών). Οι προϋποθέσεις για την ένταξη στην κατά παρέκκλιση υφιστάμενη νομοθεσία είναι οι εξής : 1. Περιοχές μη τουριστικά κορεσμένες και νησιά κάτω των 90τ.χλμ. 2. Ελάχιστη επιφάνεια γηπέδου (εκτός σχεδίου) 20.000τ.μ. 3. Συντελεστής δόμησης 0.07. 4. Συντελεστής δόμησης για προστατευόμενες περιοχές φυσικού κάλους, NATURA, 0.05 (οι προτεινόμενοι συντελεστές δόμησης είναι πολύ μικροί και δεν επιβαρύνουν το περιβάλλον). 5. Ελάχιστο εμβαδόν κάθε ανεξάρτητης κατοικίας 80τ.μ. 6. Μονώροφα κτίρια με μέγιστο ύψος 4,5 μέτρα από φυσικό ή διαμορφωμένο έδαφος (επιπλέον 1,5 μέτρο για στέγη όπου αυτή απαιτείται). 7. Επιτρέπεται η κατασκευή υπογείων και τα υπόγεια προσμετρούνται στον Σ.Δ. 8. Επιτρέπεται μία κολυμβητική δεξαμενή ανά κατοικία, εμβαδού έως το 50% της επιφάνειας της κατοικίας. 9. Ελάχιστη απόσταση μεταξύ των ανεξάρτητων ιδιοκτησιών 5 μέτρα. 10. Απόσταση από αιγιαλό 50 μέτρα. 11. Υποχρεωτική κατασκευή βιολογικού καθαρισμού σε περίπτωση που δεν υπάρχει δίκτυο αποχέτευσης. ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ : Κατά παρέκκλιση η αδειοδότηση θα δίδεται μόνον από το αρμόδιο Πολεοδομικό Γραφείο και οι επιβλέψεις θα γίνονται από Ελεγκτές Δόμησης, σύμφωνα με την υπάρχουσα νομοθεσία περί κατοικιών, εφ’ όσον συντρέχουν οι όροι και προϋποθέσεις που προαναφέρθηκαν, χωρίς την ανάγκη έγκρισης από τον ΕΟΤ, παρά μόνον σχετικής γνωστοποίησης μετά το πέρας των εργασιών. Περιβαλλοντική μελέτη θα κατατίθεται στο φάκελο της οικοδομικής αδείας και θα είναι συνταγμένη και υπογεγραμμένη από αρμόδιο διπλωματούχο μηχανικό.