Πάντα ακούγεται ύποπτη και άσχημη η δυνατότητα στους ιδιώτες να συντάξουν ένα έγγραφο-"Κανονισμό λειτουργίας" που να υπερισχύει της υφιστάμενης νομοθεσίας, ακόμα και΄εάν το έγγραφο αυτό τυγχάνει της υπουργικής έγκρισης.
Πάντα ακούγεται ύποπτη και άσχημη η δυνατότητα στους ιδιώτες να συντάξουν ένα έγγραφο-"Κανονισμό λειτουργίας" που να υπερισχύει της υφιστάμενης νομοθεσίας, ακόμα και΄εάν το έγγραφο αυτό τυγχάνει της υπουργικής έγκρισης.