Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Θέμης Τζαβάρας' | 1 Δεκεμβρίου 2009, 09:56

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Συμμετέχω στην διαδικασία καλόπιστα γιατί θεωρώ καλόπιστη και όχι απλά επικοινωνιακή την πρόθεση του υπουργού. Αν στην ανάγνωση του ΠΔ, μου έχει ξεφύγει κάτι σημαντικό συγχωρήστε με γιατί δεν υπάρχει πρόθεση. Παρότι ο Υπουργός στην εισηγητική του επιστολή, θέτει ως στόχους στην διαδικασία εξέτασης των καταγγελιών την ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ-ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ-ΤΑΧΥΤΗΤΑ- ΔΗΜΟΣΙΑ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑ και την ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ, κανένας από αυτούς τους στόχους δεν είναι εμφανής στο Π.Δ. -Δεν διευκρινίζεται αν το γραφείο αναφέρεται κατ΄ ευθείαν στον Υπουργό, άρα .....αποτελεί τμήμα της γραφειοκρατικής δομής του υπουργείου υποκείμενο σε Διευθυντές, Γενικούς Διευθυντές, Ειδικούς και Γενικούς Γραμματείς ; Πως επιτυγχάνεται η ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ και η ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ; -Πως προστατεύεται η διαχρονικότητα της χρησιμότητας του γραφείου, από αλλαγές νοοτροπίας Υπουργών και κυβερνήσεων. Μετά τον πρώτο ανασχηματισμό θα συνεχίσει να λειτουργεί η θα έχουμε 25 υπαλλήλους και τριμελή επιτροπή σε αδράνεια; -Το Γραφείο (άρθρο 3 ) Δέχεται τις καταγγελίες...ή επιλαμβάνεται αυτεπαγγέλτως....Αξιολογεί τις καταγγελίες και διαβιβάζει..... Παρακολουθεί την εξέλιξη της διαδικασίας Διερεύνησης... Ενημερώνει τον καταγγέλλοντα.... Καταγράφει (ομαδοποιεί;) καταγγελίες και παράπονα ... και υποβάλλει Ετήσια έκθεση στο Υπουργό. Με ποια ταχύτητα; ...έως 10 μέρες οι υπάλληλοι να στοιχειοθετήσουν και να υποβάλλουν στην τριμελή επιτροπή και ...έως (30) τριάντα μέρες η τριμελής επιτροπή για να προωθήσει την καταγγελία στην όποια υπηρεσία είναι αρμόδια να επιληφθεί της καταγγελίας.... και η κατ΄ ουσία εξέταση της καταγγελίας; έως πότε; Και η ενημέρωση του υπουργού.... με συνολική έκθεση στο τέλος του χρόνου!!! Άρα μετά το κλείσιμο του προϋπολογισμού για τον επόμενο χρόνο... άρα οι όποιες αλλαγές απαιτούνται και, πιθανώς, προτείνονται πχ. Δομών, Εκπαίδευσης των οργάνων της τάξης, Υλικοτεχνικών υποδομών και ότι συνεπάγεται πρόσθετα κόστη λειτουργίας... θα συμπεριληφθούν σε ποιον προϋπολογισμό; ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΑΧΥΤΗΤΑ πως εξασφαλίζονται με τις πάρα πάνω ρυθμίσεις; Πως διασφαλίζεται ότι ότι το Γραφείο θα ενημερώνεται και με καταγγελίες ενδιαφέροντος του υπουργείου που γίνονται κατ΄ ευθεία σε τρίτες ανεξάρτητες αρχές, ώστε και πλήρεις φακέλους ( στατιστικά ) να τηρεί και η ενημέρωση του υπουργού ( ετήσια έκθεση) να είναι πληρέστερη; Πουθενά στο ΠΔ δεν διαφαίνεται η ΔΗΜΟΣΙΑ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑ, εκτός εάν γίνεται μέσω του Υπουργού στο τέλος του έτους. Πουθενά δεν υπάρχει η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ εκτός εάν ο πολίτης είναι ο καταγγέλλων μάρτυρας ή παθών. Το ΠΔ ως έχει, γεννά απορίες και ερωτηματικά και σε άλλα επί μέρους ζητήματα. Τι χρειάζεται η τριμελής εισηγητική επιτροπή για ένα γραφείο που αποτελεί μέρος της οργάνωσης του Υπουργείου, προς ποίον εισηγείται; ποιος είναι ο επικεφαλής; ποιος από τους τρεις συμμετέχει στις συσκέψεις με τον υπουργό και τους άλλους υπηρεσιακούς παράγοντες του υπουργείου; Πως καθορίστηκε ότι 25 υπάλληλοι είναι αρκετοί ή όχι για την διεκπεραίωση του έργου; γιατί δεν ορίζεται αριθμός ανά τμήμα; γιατί 2 τέως του Δικαστικού στην επιτροπή; και ο Νομικός Σύμβουλος του υπουργείου σε διπλό ρόλο; γιατί; Τι χρειάζεται το τμήμα Επικοινωνίας και Δημοσίων σχέσεων όταν η εξασφάλιση της επικοινωνίας και της Υλικοτεχνικής υποδομής μπορεί να εξασφαλιστεί όπως και των άλλων Τμημάτων, Γραφείων και Διευθύνσεων του Υπουργείου; Υπάρχει και άλλος ρόλος που δεν καθορίζεται στο ΠΔ; Η παρ. 2 του άρθρου 1 που γράφει “ Τα γραφεία τα οποία σε κάθε περίπτωση είναι εκτός ΕΛΑΣ κλπ...” δεν διευκρινίζεται για ποια γραφεία μιλάει, όταν το ΠΔ αφορά σε ένα και μοναδικό. Προσπάθησα να φέρω τον εαυτό μου στην θέση ενός καταγγέλλοντος πολίτη και να δω μέσα από τις γραμμές του ΠΔ, εάν -ανεξάρτητα από το βάσιμο των καταγγελιών μου – θα ικανοποιηθώ από την διαδικασία διεκπεραίωσης -ως προς την ταχύτητα, την αποτελεσματικότητα και την τεκμηρίωση- αλλά δεν μπόρεσα να βγάλω σαφές συμπέρασμα. Είμαι βέβαιος ότι η σωστή ανάγνωση των πάρα πάνω παρατηρήσεων και ερωτημάτων θα οδηγήσει σε όποια βελτίωση του ΠΔ χρειάζεται, ώστε να είναι πιο σαφείς οι στόχοι, οι ρόλοι, ο σκοπός ύπαρξης και η διαχρονική συνέχεια αυτού του Γραφείου.