Αρχική Εθνικό Σύστημα Πολιτικής ΠροστασίαςΆρθρο 72 – Υπηρεσιακή άδεια οδηγού-χειριστή πυροσβεστικών οχημάτων-μηχανημάτωνΣχόλιο του χρήστη WWF Ελλάς | 15 Μαΐου 2019, 22:22
  • Σχόλιο του χρήστη 'WWF Ελλάς' | 15 Μαΐου 2019, 22:22

    Το παρόν άρθρο επιχειρεί να λύσει ένα πρόβλημα που έχει επισημανθεί τεκμηριωμένα εδώ και 1,5 χρόνο περίπου από εθελοντικές ομάδες και Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. Η Κεντρική διοίκηση αδυνατεί ως σήμερα να λύσει το πρόβλημα με μια απλή νομοθετική ρύθμιση. Οι ΟΤΑ είναι κάτοχοι πυροσβεστικών οχημάτων τα οποία φέρουν κρατικές πινακίδες, πινακίδες ΜΕ (Μηχάνημα Έργου) ή πινακίδες ΑΜ (Αγροτικό Μηχάνημα). Σήμερα για τα οχήματα με κρατικές πινακίδες προβλέπεται για τους Εθελοντές Πολιτικής Προστασίας και μετά από απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η κατ΄ εξαίρεση οδήγηση κρατικών οχημάτων των ΟΤΑ με το ανάλογο δίπλωμά (πχ Β,Γ ή Ε κατηγορίας) ενώ προσκομίζουν και την βεβαίωση πιστοποίησης που έχουν λάβει από τη Σχολή Επιμόρφωσης & Μετεκπαίδευσης, Πυροσβεστικής Ακαδημίας, του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης. Για τα οχήματα που φέρουν πινακίδες ΜΕ ή ΑΜ δεν προβλέπεται για τους Εθελοντές Πολιτικής Προστασίας η κατ εξαίρεση οδήγηση οχημάτων των ΟΤΑ που φέρουν πινακίδα ΜΕ ή ΑΜ, ενώ είναι κάτοχοι της ανάλογης άδειας οδήγησης (πχ Β,Γ, ή Ε κατηγορίας) και προσκομίζουν και την βεβαίωση πιστοποίησης που έχουν λάβει από τη Σχολή Επιμόρφωσης & Μετεκπαίδευσης, Πυροσβεστικής Ακαδημίας, του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, διότι τα παραπάνω οχήματα δεν εντάσσονται στις αρμοδιότητες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Το νομικό πλαίσιο έχει ως εξής: Με την υπ αρ Οικ 1032/166/Φ.Γ.9.6.4 (Η)/5.3.2013 υ.α. «Κατάταξη των μηχανημάτων έργου σε ειδικότητες και ομάδες, ως προς τη δραστηριότητα του χειρισμού σύμφωνα με το π.δ. 113/2012 (Α΄ 198) και αντιστοίχιση των υφισταμένων αδειών που ΄χουν εκδοθεί σύμφωνα με το π.δ. 22/1976 (Α΄6) ή το π.δ. 31/1990 (Α΄ 11) με τις άδειες που εκδίδονται κατ εφαρμογή του προεδρικού αυτού διατάγματος” (ΦΕΚ 519/Β/2013) έτσι όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, κατατάχτηκαν και αντιστοιχήθηκαν τα μηχανήματα έργου του παλαιότερου θεσμικού πλαισίου στις οκτώ (8) Ειδικότητες που καθορίστηκαν στο π.δ. 113/2012 που αποτελεί πλέον το ισχύον θεσμικό πλαίσιο όσον αφορά το χειρισμό των μηχανημάτων έργου. Αναφορικά με τα πυροσβεστικά οχήματα, αυτά δεν έχουν καταταχθεί σε κάποια από τις ειδικότητες του π.δ. 113/2012 μέσω της εν λόγω υ.α. Ως εκ τούτου, δεν απαιτείται για το χειρισμό τους αδειούχος χειριστής Μ.Ε., ενώ σε ό,τι αφορά την οδήγησή τους, αυτή δεν καθορίζεται στο θεσμικό πλαίσιο. Επισημαίνεται ότι τα πυροσβεστικά οχήματα δεν είχαν ενταχθεί ούτε στις διατάξεις του προγενέστερου του π.δ. 113/2012 νομοθετικού πλαισίου (π.δ. 31/90 κλπ), ενώ η οδήγηση – χειρισμός τους διέπεται από άλλο θεσμικό πλαίσιο (ενδεικτικά αναφέρεται το π.δ. 349/1990, ν.4209/2011 κλπ). Το συγκεκριμένο άρθρο κάνει λάθος διατύπωση όσο αφορά την δυνατότητα οδήγησης από εθελοντές και την κατοχή αδειών χειριστή ΜΕ. Προτείνονται οι παρακάτω αλλαγές για ισχύσει στην πράξη: Άρθρο 72 – Προϋποθέσεις για την κατ’ εξαίρεση άδεια οδήγησης πυροσβεστικών, υδροφόρων κ.α. οχημάτων του Δημοσίου. 1.Μετά το τέλος του εδαφίου α’ της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν.3801/2009 προστίθεται εδάφιο β’ ως ακολούθως: «Με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης επιτρέπεται η κατ’ εξαίρεση οδήγηση πυροσβεστικών οχημάτων, υδροφόρων κ.α., τα οποία φέρουν κρατικές πινακίδες - πινακίδες Μηχανήματος Έργου (ΜΕ) - πινακίδες Αγροτικού Μηχανήματος (ΑΜ), ή οποιασδήποτε άλλες συμβατικές πινακίδες και που ανήκουν στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού από ειδικευμένους εθελοντές ή εθελοντές μέλη σωματείων ενταγμένα στο μητρώο της πολιτικής προστασίας, για την αντιμετώπιση φυσικών ή άλλων καταστροφών. Οι συγκεκριμένοι εθελοντές προσφέρουν τις υπηρεσίες τους, χωρίς την καταβολή οποιασδήποτε αμοιβής, αποζημίωσης ή επιδόματος και η κατ’ εξαίρεση έγκριση οδήγησης μπορεί να ισχύει για όλη τη διάρκεια του έτους, χωρίς να είναι απαραίτητη η ανανέωσή της μετά τη λήξη της.» 2. Οι προϋποθέσεις έκδοσης της κατ’ εξαίρεση άδειας οδήγησης είναι: α. Να διαθέτουν την ανάλογη άδεια οδήγησης (ενδεικτικά Β, Γ, Ε ή όποια άλλη απαιτείται) β. Να έχουν περάσει με επιτυχία και να διαθέτουν τη βεβαίωση από τη Σχολή Επιμόρφωσης & Μετεκπαίδευσης, Πυροσβεστικής Ακαδημίας, του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης. 3. Μετά το τέλος του εδαφίου β΄ της παραγράφου 6 του άρθρου 47 του ν.4250/2014, προστίθεται εδάφιο γ΄ ως ακολούθως: «Η ανωτέρω αναβλητική αίρεση και χρονικός περιορισμός δεν εφαρμόζονται ειδικά για όσους έχουν ενταχθεί στο Μητρώο Ε.Ο. της Εθνικής Αρχής και η κατ’ εξαίρεση έγκριση οδήγησης μπορεί να ισχύει για όλη τη διάρκεια του έτους, χωρίς να είναι απαραίτητη η ανανέωσή της μετά τη λήξη της.»