Αρχική Προσαρμογή της Ελληνικής νομοθεσίας προς την Οδηγία 2014/40/ΕΕ περί προσέγγισης νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών για προϊόντα καπνού και συναφή προϊόνταΆρθρο 20 – Κοινοποίηση νέων προϊόντων καπνούΣχόλιο του χρήστη Σύνδεσμος Περιπτερούχων Πειραιώς και Περιχώρων "Η ΕΛΠΙΣ" | 12 Μαΐου 2016, 11:39
Σύνδεσμος Περιπτερούχων Πειραιώς και Περιχώρων "Η ΕΛΠΙΣ" Νοταρά 50,Πειραιάς Μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Μισθωτών Περιπτέρων και Αναπηρικών Κυλικείων Τηλ.:210-4227105 Email:periptera.elpis@windowslive.com Το Σωματείο Περιπτερούχων Πειραιώς και Περιχώρων "Η ΕΛΠΙΣ" από το 1997 που ιδρύθηκε εκπροσωπεί 800 νόμιμους λιανοπωλητές καπνικών προϊόντων στις περιοχές του Δήμου Πειραιά και των γειτονικών Δήμων και τα νησιά Αργοσαρωνικού, έχοντας σαν σκοπό την ενημέρωση και την προστασία των μελών του. Σ'αυτό το πλαίσιο είναι η ενημέρωση,η ανάπτυξη και η τοποθέτηση νέων καπνικών προϊόντων (λιγότερο βλαβερών από το τσιγάρο) που ήδη κυκλοφορούν σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες. Γι αυτό τον λόγο πιστεύουμε: - Τα νέα προϊόντα καπνού αποτελούν μία νέα κατηγορία προϊόντων, που περιέχουν καπνό, αλλά τα οποία δεν εμπίπτουν σε καμία από τις καθιερωμένες κατηγορίες προϊόντων (π.χ. τσιγάρα, καπνός για στριφτά τσιγάρα, καπνός πίπας, καπνός ναργιλέ, πούρα, πουράκια, καπνός μάσησης, καπνός που λαμβάνεται από τη μύτη ή καπνός που λαμβάνεται από το στόμα) και διατίθενται στην αγορά μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας. Ορισμένα από τα προϊόντα αυτά, που ήδη κυκλοφορούν στην διεθνή αγορά, χρησιμοποιούνται χωρίς τη διαδικασία καύσης και, άρα, κατά την κατανάλωσή τους δεν παράγονται οι βλαβερές και τοξικές ουσίες που παράγονται κατά την κατανάλωση των παραδοσιακών τσιγάρων. - Το άρθρο 20 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου προβλέπει τη θέσπιση σύνθετης και πολύπλοκης διαδικασίας αδειοδότησης αυτών των προϊόντων, αντί της διαδικασίας απλής κοινοποίησης που προβλέπει η Οδηγία και ακολουθεί η πλειοψηφία των κρατών μελών. Μία τέτοια διαδικασία αδειοδότησης ενδέχεται να οδηγήσει σε καθυστερήσεις και άλλα εμπόδια στην προσπάθεια κυκλοφορίας ενός νέου προϊόντος καπνού στην ελληνική αγορά, τη στιγμή μάλιστα που το παραδοσιακό λιανεμπόριο (περίπτερα και ψιλικά) προσπαθεί να σταθεί στα πόδια του και να βρει διεξόδους στην αγορά από την συνεχή πτώση και τα λουκέτα που αντιμετωπίζει εδώ και 6 χρόνια. - Η αγορά των καπνικών τα επόμενα χρόνια θα στραφεί στη νέα γενιά προϊόντων και οι καταναλωτές θα προσπαθήσουν να βρουν στην αγορά λιγότερο επιβλαβή προϊόντα από τα παραδοσιακά τσιγάρα. Με την διάταξη αυτή, το Υπουργείο Υγείας ωθεί τους καταναλωτές στο ηλεκτρονικό τσιγάρο, το οποίο είναι ένα παρεμφερές προϊόν με τα νέα προϊόντα καπνού και το οποίο θα κυκλοφορεί χωρίς κάποια διαδικασία για τη χορήγηση άδειας, αλλά που ΚΥΡΙΩΣ δεν πωλείται στα παραδοσιακά σημεία πώλησης καπνικών, που δίνουν κυριολεκτικά καθημερινή μάχη επιβίωσης. - Δεν είναι δυνατόν να χρειάζεται να συνεδριάζουν επί μήνες επιτροπές και να βγαίνουν κοινές υπουργικές αποφάσεις απλά για να βάλουμε στα ράφια μας ένα απλό καταναλωτικό προϊόν. Αυτού του είδους η γραφειοκρατική προσέγγιση θα μας βγάλει εκτός αγοράς σε ό,τι αφορά την νέα γενιά προϊόντων αλλά και δεν θα ωφελήσει καθόλου και την δημόσια υγεία, αφού τα νέα προϊόντα καπνού είναι προϊόντα που δεν είναι τόσο βλαβερά όσο τα παραδοσιακά τσιγάρα. Και τα τσιγάρα – και εδώ είναι το παράδοξο – θα εξακολουθήσουν να κυκλοφορούν στην αγορά χωρίς άδειες και διατυπώσεις! Προτείνουμε να αφαιρεθεί η διαδικασία της αδειοδότησης όπως περιγράφεται στις παραγράφους 3 – 6 του άρθρου 20 και το Υπουργείο να υιοθετήσει την βασική διάταξη της οδηγίας, που προβλέπει την επαρκέστατη για τον έλεγχο των προϊόντων αυτών και επακολούθως της δημόσιας υγείας διαδικασία της κοινοποίησης των στοιχείων των νέων προϊόντων καπνού 6 μήνες πριν αυτά κυκλοφορήσουν στην αγορά. Αυτοί οι 6 μήνες είναι υπέρ αρκετοί για να αξιολογήσει η διοίκηση ένα προϊόν και για να κατανοήσει αν υπάρχει κάποιο σχετικό πρόβλημα με τη σύστασή του. Δεν χρειάζεται άδεια, χωρίς την οποία τα προϊόντα δεν θα μπορούν να κυκλοφορήσουν στην αγορά. Και αν η ΕΕ είχε την άποψη ότι αυτά τα προϊόντα θα έπρεπε οπωσδήποτε να αδειοδοτούνται, θα υποχρέωνε και τα κράτη μέλη να το κάνουν. Γιατί θα πρέπει η Ελληνική κυβέρνηση να γίνει βασιλικότερη του βασιλέως την ώρα που η αγορά βρίσκεται στο χειρότερο δυνατό σημείο της; Με εκτίμηση, Πρόεδρος Γραμματέας Σπάλας Λεωνίδας Μαρία Χατζησκουλή