• Σχόλιο στο άρθρο 84 του σχεδίου νόμου ---------------------------------------------------- Η προτεινόμενη προσθήκη παραγράφου 2Β στο άρθρο 65Α του ν.2121/1993, με την οποία προβλέπεται διοικητικό πρόστιμο σε όποιον γενικά «χωρίς δικαίωμα και κατά παράβαση του παρόντος…….., εγγράφει, αναπαράγει, εν όλω ή εν μέρει», οπτικοακουστικά έργα ή εκπομπές ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, είναι σε ευθεία αντίθεση με τις διατάξεις των παρ. 1 και 3 του άρθρου 18 ν.2121/1993, όπως ισχύει, και τη παρ. 2 του άρθρου 5 της Οδηγίας 2001/29/ΕΚ, όπως ισχύει, και σε ευθεία αντίθεση με την αντίστοιχη εθνική και ενωσιακή νομολογία, αναφορικά με τη νομοθετικά προβλεπόμενη, ελεύθερη, χωρίς την άδεια του δημιουργού και χωρίς αμοιβή, αναπαραγωγή ενός έργου που έχει νομίμως δημοσιευθεί, εφόσον η αναπαραγωγή γίνεται για ιδιωτική χρήση εκείνου που την κάνει, καθώς και αναφορικά με την είσπραξη εύλογης αμοιβής/δίκαιης αποζημίωσης των δικαιούχων, ήτοι των δημιουργών, των συγγενικών καλλιτεχνών κι ερμηνευτών και των παραγωγών λόγω αυτής της ελεύθερης αναπαραγωγής για ιδιωτική χρήση. Επίσης, αυτή η προσθήκη της παραγράφου 2Β στο άρθρο 65Α του ν.2121/1993, κατά το μέτρο που αφορά αναπαραγωγή για ιδιωτική χρήση εκπομπών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, είναι σε ευθεία αντίφαση και αντίθεση με τη προτεινόμενη - με το άρθρο 87 του ιδίου σχεδίου νόμου - προσθήκη των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών στους δικαιούχους εύλογης αμοιβής της παρ. 3 του άρθρου 18 ν.2121/1993, όπως ισχύει. Επιπλέον, αυτή η προσθήκη της παραγράφου 2Β στο άρθρο 65Α του ν.2121/1993, κατά το μέτρο που αφορά αναπαραγωγή για ιδιωτική χρήση οπτικοακουστικών έργων, καταργεί το υφιστάμενο δικαίωμα όλων των δικαιούχων (δημιουργών, συγγενικών καλλιτεχνών κι ερμηνευτών και παραγωγών) επί οπτικοακουστικών έργων στην είσπραξη εύλογης αμοιβής 2% και 6% της παρ. 3 του άρθρου 18 ν.2121/1993, όπως ισχύει. Επιπρόσθετα, δεδομένου ότι δεν είναι πρωτότυπα πνευματικά έργα, υπό την έννοια του ν. 2121/1993, «τα γεγονότα εθνικής ή διεθνούς τηλεθέασης που μεταδίδονται στο διαδίκτυο ταυτόχρονα με τη διενέργειά τους» συμπεριλαμβανομένων αυτών που η δυνατότητα παρακολούθησης παρέχεται μέσω παρόχων υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και παρόχων υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 του ν. 4779/2021, διότι δεν συνιστούν αποτέλεσμα προσωπικής πνευματικής εργασίας και ελεύθερης δημιουργικότητας των συμμετεχόντων σε αυτά, η μνεία τους στη προτεινόμενη προσθήκη της παρ. 2Β στο άρθρο 65Α του ν.2121/1993, μαζί με οπτικοακουστικά έργα ακόμη και για την εν γένει παράνομη εκμετάλλευσή τους, είναι εκτός πεδίου εφαρμογής του ν.2121/1993 περί πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων. Με το ν.4779/2021 (ΦΕΚ Α’ 27/2021) ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία η Οδηγία (ΕΕ) 2010/13 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Μαρτίου 2010 για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων, όπως έχει τροποποιηθεί με την Οδηγία (ΕΕ) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Νοεμβρίου 2018 και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης. Το αντικείμενο αυτών των νομοθετικών διατάξεων εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Εθνικού Ραδιοτηλεοπτικού Συμβουλίου (Ε.Σ.Ρ.) και όχι στο πεδίο εφαρμογής του ν.2121/1993, όπως ισχύει. Άλλωστε, πέραν της αρμοδιότητας άλλης Αρχής (δλδ του Ε.Σ.Ρ.), η τυχούσα προσθήκη του αντικειμένου των γεγονότων εθνικής ή διεθνούς τηλεθέασης που μεταδίδονται στο διαδίκτυο ταυτόχρονα με τη διενέργειά τους, στο πλαίσιο εφαρμογής του ν.2121/1993 περί πνευματικής ιδιοκτησίας και ειδικότερα στις διατάξεις περί επιβολής διοικητικών κυρώσεων, συνιστά «τεχνικό κανόνα», σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία και υπόκειται στις αντίστοιχες προϋποθέσεις γνωστοποίησης και απόφανσης από την αρμόδια Επιτροπή (κατά το άρθρο 2 επ. της Οδηγίας 2015/1535/ΕΕ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στα συνοδευτικά έγγραφα του σχεδίου νόμου δεν εμπεριέχεται αναφορά στη τήρηση αυτών των διαδικαστικών προϋποθέσεων. Συνεπώς, από το περιεχόμενο της προτεινόμενης διάταξης της προσθήκης παρ. 2Β στο άρθρο 65Α ν.2121/1993 θα πρέπει να αποσυρθούν οι αναφορές για διοικητικό πρόστιμο σε όποιον γενικά «χωρίς δικαίωμα και κατά παράβαση του παρόντος…………….., εγγράφει, αναπαράγει, εν όλω ή εν μέρει», οπτικοακουστικά έργα ή εκπομπές ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών κατά το μέτρο που εμπεριέχεται και η απαγόρευση αναπαραγωγής τους προς ιδιωτική χρήση, διότι αντίκεινται ευθέως στο δικαίωμα της είσπραξης εύλογης αμοιβής κατά τη παρ. 3 του άρθρου 18 ν.2121/1993. Επιπρόσθετα από το περιεχόμενο της προτεινόμενης διάταξης της προσθήκης παρ. 2Β στο άρθρο 65Α ν.2121/1993 θα πρέπει να αποσυρθούν οι αναφορές σε «γεγονότα εθνικής ή διεθνούς τηλεθέασης που μεταδίδονται στο διαδίκτυο ταυτόχρονα με τη διενέργειά τους συμπεριλαμβανομένων αυτών που η δυνατότητα παρακολούθησης παρέχεται μέσω παρόχων υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και παρόχων υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 του ν. 4779/2021», διότι δεν είναι έργα πνευματικής ιδιοκτησίας και δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ν.2121/1993, αλλά υπάγονται στην αρμοδιότητα του Ε.Σ.Ρ. και στις διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται κατά την αντίστοιχη νομοθεσία.