Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Στο άρθρο 56Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της άδειας λειτουργίας αθλητικών εγκαταστάσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο τέλος του πρώτου εδαφίου προστίθεται η φράση «, η οποία αναρτάται σε εμφανές σημείο της εγκατάστασης», αβ) προστίθεται δεύτερο εδάφιο, β) στην παρ. 2, βα) στις περ. α), β), γ) και δ) μετά από τις λέξεις «του ιδιοκτήτη» προστίθενται οι λέξεις «ή του χρήστη», ββ) στις περ. α) και β) μετά από τις λέξεις «οικείου Δήμου» προστίθενται οι λέξεις «με συνημμένη τεχνική έκθεση», βγ) στην περ. ε): i) το εισαγωγικό εδάφιο αντικαθίσταται, ii) στην υποπερ. αα) μετά από τη λέξη «ομοσπονδίας» προστίθενται οι λέξεις «με συνημμένη τεχνική έκθεση», iii) προστίθεται περ. θ) και iv) προστίθεται τελευταίο εδάφιο, γ) στην παρ. 3, γα) στο πρώτο εδάφιο και εντός της παρένθεσης μετά από τη λέξη «προπονήσεις» προστίθενται οι λέξεις «ή εκμίσθωση σε αθλούμενους πολίτες» και γβ) προστίθεται τελευταίο εδάφιο, δ) στο τέλος της παρ. 4 προστίθενται τρία εδάφια, ε) στην παρ. 5, εα) στο πρώτο εδάφιο, μετά από το στοιχείο «Ε1» προστίθενται οι λέξεις «και Κ» και στο τέλος προστίθενται οι λέξεις «ή του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού για τις ολυμπιακές εγκαταστάσεις», εβ) στο τρίτο εδάφιο οι λέξεις «με απόφαση Δημάρχου ή του αρμόδιου Περιφερειάρχη» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του αρμόδιου κατά περίπτωση Δημάρχου ή Περιφερειάρχη ή του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού», στ) η παρ. 8 καταργείται και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις το άρθρο 56Β διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 56ΒΆδεια λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων1. Για τη λειτουργία οποιουδήποτε αγωνιστικού χώρου ή χώρου άθλησης όλων των εθνικών, ολυμπιακών, περιφερειακών, δημοτικών, κοινοτικών ή σωματειακών γυμναστηρίων όλων των κέντρων άθλησης ή χώρων αθλοπαιδιών και εν γένει των αθλητικών εγκαταστάσεων, πλην των υπαγομένων στις διατάξεις του άρθρου 32 του παρόντος νόμου και των περιπτώσεων ε` για την ομάδα Ζ2, στ`, ζ` και η` της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου απαιτείται άδεια για τη συνδρομή των αναγκαίων προϋποθέσεων ασφαλείας για αθλούμενους και θεατές, η οποία αναρτάται σε εμφανές σημείο της εγκατάστασης. Ως προϋπόθεση ασφαλείας, μεταξύ των άλλων που καθορίζονται με την κοινή υπουργική απόφαση της παρ. 6, ορίζεται α) για τις μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις των ομάδων Β2, Γ1, Γ2, Ε2 και ΣΤ η μόνιμη ύπαρξη αυτόματου εξωτερικού απινιδωτή (κατάλληλου και για παιδιά) και β) για τις εγκαταστάσεις των ομάδων Α2, Β1, Δ και Ε1 η ύπαρξη αυτόματου εξωτερικού απινιδωτή κατά τη διάρκεια των αγώνων.Η άδεια λειτουργίας χορηγείται στη διοίκηση της αθλητικής εγκατάστασης ή στο φορέα στον οποίο αυτή ανήκει με βάση την κατηγορία της εγκατάστασης και τον τρόπο αδειοδότησης που περιγράφεται παρακάτω. Από τις ολυμπιακές εγκαταστάσεις εξαιρούνται το Ολυμπιακό Αθλητικό Κέντρο Αθηνών, το Στάδιο Ειρήνης και Φιλίας και το Εθνικό Στάδιο Καυτανζόγλειο Θεσσαλονίκης και το ΕΑΚΝ Άγιος Κοσμάς, για τα οποία θα εκδίδει την άδεια λειτουργίας ο Γενικός Γραμματέας Αθλητισμού με όρους που θα καθοριστούν με απόφαση του αρμόδιου για θέματα αθλητισμού Υπουργού. Μέχρι την έκδοση της ως άνω απόφασης, θα εφαρμόζονται οι διατάξεις της ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΤΥ/ΤΠΑΑΕ/305275/1048/131/22/26.11.2014 απόφασης του Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού (Β` 3319).2. Η διαδικασία αδειοδότησης των αθλητικών εγκαταστάσεων, ανάλογα με την κατηγορία της αθλητικής εγκατάστασης, είναι η εξής:α) Για τις ομάδες Α1 και Α2: Μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη της αθλητικής εγκατάστασης και κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης μηχανικού ή βεβαίωσης της τεχνικής υπηρεσίας του οικείου Δήμου, με συνημμένη τεχνική έκθεση, ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις αδειοδότησής της, χορηγείται η άδεια λειτουργίας με απόφαση Δημάρχου. Η άδεια ισχύει για πέντε (5) έτη, εφόσον πριν τη λήξη κάθε έτους κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη ότι δεν έχει γίνει καμία αλλαγή στην εγκατάσταση.β) Για τις ομάδες Β1, Β2, Δ και Ε1: Μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη της αθλητικής εγκατάστασης και κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης μηχανικού ή βεβαίωσης της τεχνικής υπηρεσίας του οικείου Δήμου, με συνημμένη τεχνική έκθεση, ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις αδειοδότησής της, χορηγείται η άδεια λειτουργίας με απόφαση Δημάρχου. Η άδεια ισχύει για τρία (3) έτη, εφόσον πριν τη λήξη κάθε έτους κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη ότι δεν έχει γίνει καμία αλλαγή στην εγκατάσταση.γ) Για την ομάδα Ε2: Μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη της αθλητικής εγκατάστασης, η επιτροπή ελέγχου καταλληλότητας του επόμενου άρθρου ελέγχει την εγκατάσταση και ο αρμόδιος Περιφερειάρχης χορηγεί την άδεια λειτουργίας, εφόσον είναι θετική η εισήγηση της επιτροπής. Η άδεια ισχύει για τρία (3) έτη, εφόσον πριν τη λήξη κάθε έτους κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη ότι δεν έχει γίνει καμία αλλαγή στην εγκατάσταση.δ) Για τις ομάδες Γ1, Γ2 και ΣΤ: Μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη της αθλητικής εγκατάστασης, η επιτροπή ελέγχου καταλληλότητας του επόμενου άρθρου ελέγχει την εγκατάσταση και ο αρμόδιος Περιφερειάρχης χορηγεί την άδεια λειτουργίας, εφόσον είναι θετική η εισήγηση της επιτροπής. Η άδεια ισχύει για δύο (2) έτη, εφόσον πριν τη λήξη του πρώτου έτους κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη ότι δεν έχει γίνει καμία αλλαγή στην εγκατάσταση.ε) Για την ομάδα Ζ1: Μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη της αθλητικής εγκατάστασης, η Επιτροπή Ελέγχου Καταλληλότητας του άρθρου 56Γ ελέγχει την εγκατάσταση και ο αρμόδιος Περιφερειάρχης χορηγεί την άδεια λειτουργίας, εφόσον είναι θετική η εισήγηση της Επιτροπής και προσκομίζονται:αα) βεβαίωση της οικείας ομοσπονδίας, με συνημμένη τεχνική έκθεση, για την καταλληλότητα και την ασφάλεια του χώρου,ββ) παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης από τον ιδιοκτήτη της έκτασης, εκτός των περιπτώσεων που γίνεται χρήση κοινών σε όλους πραγμάτων, όπως θαλάσσιος ή εναέριος χώρος,γγ) σύμφωνη γνώμη για τη χρήση αιγιαλού, αστικής ή αγροτικής περιοχής, εναέριου χώρου και δάσους για την άσκηση της δραστηριότητας, από τον φορέα ή την υπηρεσία που διαχειρίζεται ή εποπτεύει τον χώρο, όπως κατά περίπτωση τη λιμενική αρχή, ή την αστυνομία, ή την υπηρεσία πολιτικής αεροπορίας, ή το δασαρχείο ή από τον οικείο ΟΤΑ. Η σύμφωνη γνώμη από τον φορέα παρέχεται εφόσον η συγκεκριμένη αθλητική δραστηριότητα δεν απαγορεύεται από άλλες διατάξεις. Σε περίπτωση που με βάση την κατηγορία της αθλητικής εγκατάστασης υφίσταται αρμοδιότητα περισσοτέρων του ενός φορέων, η άδεια λειτουργίας εκδίδεται ενιαία για την αθλητική εγκατάσταση από τον αρμόδιο Περιφερειάρχη, δδ) υπεύθυνη δήλωση του χρήστη της εγκατάστασης, με συνημμένη τεχνική έκθεση, ότι τηρούνται οι προδιαγραφές και οι κανονισμοί ασφαλείας που αφορούν τη διαμόρφωση και τη λειτουργία του χώρου. Η άδεια ισχύει για δύο (2) έτη, εφόσον πριν από τη λήξη του πρώτου έτους κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη ή χρήστη της εγκατάστασης ότι δεν έχει γίνει καμία αλλαγή στην εγκατάσταση.Για την ομάδα Ζ2: Δεν απαιτείται έκδοση άδειας λειτουργίας, παρά μόνο: αα) βεβαίωση της οικείας ομοσπονδίας για την καταλληλότητα και την ασφάλεια του χώρου, ββ) παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης από τον ιδιοκτήτη της έκτασης, εκτός των περιπτώσεων που γίνεται χρήση κοινών σε όλους πραγμάτων, όπως θαλάσσιος ή εναέριος χώρος, γγ) σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια της δραστηριότητας από τον φορέα ή την υπηρεσία που διαχειρίζεται ή εποπτεύει το χώρο, όπως λιμενική αρχή, αστυνομία, υπηρεσία πολιτικής αεροπορίας και δασαρχείο, δδ) υπεύθυνη δήλωση του χρήστη της εγκατάστασης ότι τηρούνται οι προδιαγραφές και οι κανονισμοί ασφαλείας που αφορούν τη διαμόρφωση και τη λειτουργία του χώρου.στ) Για την ομάδα Η: Ισχύουν οι διατάξεις του ν. 4276/ 2014 (Α` 155) και της εν γένει κείμενης νομοθεσίας. Παράλληλα απαιτούνται και όλα τα δικαιολογητικά της προηγούμενης περίπτωσης της ομάδας Ζ2.ζ) Για τις ομάδες Θ1 και Θ2: Δεν απαιτείται έκδοση άδειας λειτουργίας, παρά μόνο: αα) βεβαίωση της οικείας ομοσπονδίας για την καταλληλότητα και την ασφάλεια του χώρου, ββ) παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης από τον ιδιοκτήτη της έκτασης και γγ) υπεύθυνη δήλωση του χρήστη της εγκατάστασης ότι τηρούνται όλες οι προδιαγραφές και οι κανονισμοί ασφαλείας που αφορούν τη διαμόρφωση και τη λειτουργία του χώρου. Αν ο αριθμός των θεατών υπερβαίνει τον επιτρεπόμενο από την ισχύουσα άδεια λειτουργίας της εγκατάστασης (ή όταν η διοργάνωση γίνεται στον περιβάλλοντα χώρο της εγκατάστασης και ο αριθμός των θεατών υπερβαίνει τους δύο χιλιάδες (2.000), απαιτείται επιπλέον μελέτη πυροπροστασίας για την προσωρινή χρήση, εγκεκριμένη από την Πυροσβεστική Υπηρεσία.η) Για την ομάδα Ι: Δεν απαιτείται έκδοση άδειας λειτουργίας, παρά μόνο: αα) βεβαίωση της οικείας ομοσπονδίας για την καταλληλότητα και την ασφάλεια του χώρου, ββ) παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης από τον ιδιοκτήτη της έκτασης και γγ) υπεύθυνη δήλωση του χρήστη της εγκατάστασης ότι τηρούνται όλες οι προδιαγραφές και οι κανονισμοί ασφαλείας που αφορούν τη διαμόρφωση και τη λειτουργία του χώρου. Αν ο αγώνας πραγματοποιείται σε κλειστό χώρο με παρουσία θεατών ή όταν γίνεται σε υπαίθρια έκταση και ο αριθμός των θεατών υπερβαίνει τους δύο χιλιάδες (2.000), απαιτείται επιπλέον μελέτη πυροπροστασίας για την προσωρινή χρήση, εγκεκριμένη από την Πυροσβεστική Υπηρεσία.θ) Για την ομάδα Κ: Μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη της αθλητικής εγκατάστασης και κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης ιδιώτη μηχανικού ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις αδειοδότησής της, χορηγείται η άδεια λειτουργίας με απόφαση του Δημάρχου. Η άδεια ισχύει για πέντε (5) έτη, εφόσον πριν από τη λήξη κάθε έτους κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη ότι δεν έχει γίνει αλλαγή στην εγκατάσταση χωρίς την απαραίτητη άδεια δόμησης. Για τις αθλητικές εγκαταστάσεις της ομάδας αυτής ισχύουν οι όροι και οι προϋποθέσεις των ομάδων Α2 και Δ, για ανοιχτές και κλειστές εγκαταστάσεις, αντίστοιχα.Προϋπόθεση για την αδειοδότηση όλων των αθλητικών εγκαταστάσεων είναι η τήρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας.3. Στην άδεια λειτουργίας ορίζονται τα αθλήματα που μπορεί να φιλοξενηθούν στην εγκατάσταση, το είδος των δραστηριοτήτων που θα ασκηθούν ανά άθλημα (αγώνες ή προπονήσεις ή εκμίσθωση σε αθλούμενους πολίτες), καθώς επίσης και ο ανώτατος επιτρεπόμενος ή μη αριθμός θεατών που μπορούν να παρευρεθούν ανά κερκίδα ή τμήμα της αθλητικής εγκατάστασης κατά τη διεξαγωγή κάθε αθλητικής συνάντησης ή αγωνίσματος. Αντίγραφο της άδειας ή της τυχόν ανάκλησής της ή τροποποίησής της κοινοποιείται στην κατά περίπτωση διοργανώτρια αρχή του αθλήματος, στην οικεία αστυνομική αρχή, στην αρμόδια για τα θέματα αθλητισμού υπηρεσία της οικείας Περιφέρειας, στη Διαρκή Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας και στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού/Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών. Οι φορείς διοίκησης των αθλητικών εγκαταστάσεων αναρτούν την άδεια λειτουργίας σε εμφανές σημείο των εγκαταστάσεων.4. Η άδεια λειτουργίας μπορεί να είναι προσωρινή, με τον όρο εντός καθορισμένης προθεσμίας να αποκατασταθούν τυχόν ελλείψεις, ή και τμηματική, εξαιρώντας τμήματα της εγκατάστασης που κρίνονται ακατάλληλα. Η άδεια λειτουργίας μπορεί να χορηγείται ανά επιμέρους εγκατάσταση ενός αθλητικού συγκροτήματος ή ενιαία για ολόκληρο το συγκρότημα. Σε περίπτωση έκδοσης ενιαίας άδειας συγκροτήματος, η άδεια εκδίδεται από τον οικείο Δήμο, εάν όλες οι επιμέρους εγκαταστάσεις ανήκουν στις ομάδες Α1, Α2, Β1, Β2, Δ και Ε1, ή από την οικεία Περιφέρεια, ένα έστω και μία επιμέρους εγκατάσταση ανήκει σε ομάδα που αδειοδοτείται από την Περιφέρεια. Η ισχύς της ενιαίας άδειας λειτουργίας αθλητικού συγκροτήματος έχει τη μικρότερη διάρκεια, που προβλέπεται για τις επιμέρους εγκαταστάσεις του συγκροτήματος.5. α) Η ανάκληση ή η τροποποίηση της άδειας λειτουργίας αθλητικής εγκατάστασης είναι οποτεδήποτε δυνατή με την ίδια διαδικασία που προβλέπεται για τη χορήγησή της, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Δημάρχου για τις ομάδες Α1, Α2, Β1, Β2, Δ και Ε1 και Κ ή του αρμόδιου Περιφερειάρχη για τις ομάδες Γ1, Γ2, Ε2, Ζ1 και ΣΤ ή του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού για τις ολυμπιακές εγκαταστάσεις.Εάν διαπιστωθεί ότι η αθλητική εγκατάσταση λειτουργεί χωρίς άδεια λειτουργίας, ο Δήμαρχος ή ο αρμόδιος Περιφερειάρχης διατάσσουν με απόφασή τους τη σφράγισή της μέχρι την εκπλήρωση όλων των προϋποθέσεων που απαιτούνται για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας για τη συγκεκριμένη κατηγορία εγκατάστασης και την επιτυχή περάτωση της σχετικής διαδικασίας αδειοδότησης. Κατά της απόφασης του Δημάρχου ή του αρμόδιου Περιφερειάρχη για μη χορήγηση, τροποποίηση ή ανάκληση της άδειας λειτουργίας ασκείται αίτηση θεραπείας, εντός μηνός από την κοινοποίηση της απόφασης σε κάθε ενδιαφερόμενο. Οι κερκίδες ή τμήματα των αθλητικών εγκαταστάσεων που προορίζονται για τους θεατές σε περίπτωση ακαταλληλότητάς τους σφραγίζονται, με απόφαση του αρμόδιου κατά περίπτωση Δημάρχου ή Περιφερειάρχη ή του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού, μέχρι την αποκατάσταση των ατελειών ή ελλείψεων, η οποία διαπιστώνεται με νέο έλεγχο. Με ευθύνη του ιδιοκτήτη ή του υπεύθυνου της αθλητικής εγκατάστασης απαγορεύεται η πρόσβαση και παραμονή θεατών στους χώρους αυτούς.β) Σε κάθε περίπτωση, η άδεια λειτουργίας ανακαλείται και η εγκατάσταση επανελέγχεται από την επιτροπή ελέγχου καταλληλότητας ή η καλή της κατάσταση επαναβεβαιώνεται με υπεύθυνη δήλωση μηχανικού ή βεβαίωση της τεχνικής υπηρεσίας του οικείου Δήμου, μετά από προγραμματισμένες (π.χ. προσθήκες ή άλλες σημαντικές μετατροπές της εγκατάστασης) ή έκτακτες μεταβολές (εκτεταμένες καταστροφές λόγω φυσικών φαινομένων, επεισοδίων βίας κ.λπ.). Η εν λόγω ανάκληση της άδειας γίνεται με τη διαδικασία που προβλέπεται στην περίπτωση α` της παρούσας παραγράφου.6. Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού και των Υπουργών Οικονομικών, Προστασίας του Πολίτη, Εσωτερικών, Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού ρυθμίζονται οι ειδικότερες προϋποθέσεις και προδιαγραφές αδειοδότησης των εγκαταστάσεων, κανονισμοί και θέματα πυροπροστασίας, ασφάλειας και προστασίας αθλητών και θεατών, η διαδικασία, τα προσόντα επιλογής και ζητήματα αποζημιώσεων των μελών της Επιτροπής Ελέγχου Καταλληλότητας του άρθρου 56Γ και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, καθώς και της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για μία ολοκληρωμένη προσέγγιση ασφάλειας, προστασίας και υπηρεσιών σε ποδοσφαιρικούς αγώνες και λοιπά αθλητικά γεγονότα, που υπεγράφη στο Σαιντ – Ντενί (SaintDenis) της Γαλλίας, στις 3 Ιουλίου 2016, και κυρώθηκε με τον ν. 4901/2022 (Α` 44). Μέχρι την έκδοση της κοινής απόφασης του πρώτου εδαφίου, ισχύει η υπό στοιχεία ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΤΥ/ΤΠΑ/ΑΕ/408113/21902/2725/603/4.10.2017 (Β` 3568) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Πολιτισμού και Αθλητισμού, περί καθορισμού λεπτομερειών εφαρμογής του άρθρου 56Β του ν. 2725/1999 (Α` 121), όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 5 του ν. 4479/2017 (Α` 94).7. Οι ρυθμίσεις των περιπτώσεων α` και β` της παρ. 5 ισχύουν και για την Επιτροπή Ελέγχου Καταλληλότητας των αθλητικών εγκαταστάσεων του Ο.Α.Κ.Α., του Σ.Ε.Φ., του Ε.Σ. Καυτανζόγλειο και του Ε.Α.Κ.Ν. Αγίου Κοσμά, η άδεια λειτουργίας των οποίων αποτελεί αρμοδιότητα του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού.8. Καταργείται.».