Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΕΜΜΑΝΟΥΉΛ ΚΟΥΚΟΥΜΊΔΗΣ' | 23 Φεβρουαρίου 2025, 18:51

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Αναφερόμενος στο άρθρο 78, παρ. 10 η άποψή μου είναι η εξής: Στο υπ' αριθμό 2134/2019 έγγραφο του ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΕΠΑΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΕΛΛΑΔΑΣ (Τ.Ε.Ε) και σύμφωνα πάντα με το Ελληνικό Σύνταγμα οι έννοιες μεταξύ «Υπαλλήλων» και «Ένστολων» (άρθρα 6.3, 56.4, 73.4, 119.2) είναι διακριτές. Γι' αυτό το λόγο και οι Οργανισμοί των Υπουργείων που έχουν αντίστοιχες περιπτώσεις Πολιτικού και ”Ένστολου” Προσωπικού”, έχουν διακριτές θέσεις για κάθε κατηγορία Προσωπικού, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται τόσο η ισότιμη δυνατότητα Υπηρεσιακής Εξέλιξης, όσο και η ανεξαρτησία κρίσης, κυρίως επί Τεχνικών Θεμάτων. Ο Ν.4412/2016 ορίζει ξεκάθαρα ότι στη διαδικασία Μελέτης – Υλοποίησης των Δημοσίων Έργων της χώρας, εμπλέκονται αποκλειστικά και μόνο «Τεχνικοί Υπάλληλοι». Οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί του Υπουργείου αλλά και το υπόλοιπο Πολιτικό Προσωπικό, προσφέρουν τα μέγιστα στις υπηρεσίες που υπηρετούν και είναι εντελώς παράλογο ξαφνικά να υποκαθίστανται από προσωπικό διαφορετικών καθηκόντων και προτεραιοτήτων, με ότι αυτό συνεπάγεται. Αναλυτικότερα για το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου προτείνω τα κάτωθι. 1. Η θέση Διευθυντή της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Μέσων θα πρέπει να καλύπτεται από τους κλάδους των ΠΕ ή ΤΕ Μηχανικών και τις σχετικές ειδικότητες του διότι ως Αναθέτουσα Αρχή Έργων και Μελετών μόνο Διπλωματούχοι Μηχανικοί έχουν τα πλήρη επαγγελματικά δικαιώματα να μελετούν και να επιβλέπουν τα σχετικά έργα σύμφωνα με τη Νομοθεσία. 2. Το προηγούμενο θα πρέπει να ισχύει και για την θέση του Προϊσταμένου Υποδιεύθυνσης Τεχνικής Υποστήριξης αλλά και για το Τμήμα Μεταφορικών Μέσων και το τμήμα Κτιριακών Έργων και Υποδομών της Υποδιεύθυνσης. Οι θέσεις Διευθυντή της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Μέσων, Προϊσταμένου Υποδιεύθυνσης Τεχνικής Υποστήριξης και τμηματάρχη στο Τμήμα Μεταφορικών Μέσων και στο Τμήμα Κτιριακών Έργων και Υποδομών της Υποδιεύθυνσης θα πρέπει να καλύπτονται αποκλειστικά από Πολιτικό προσωπικό για τους εξής λόγους: 1. Το ένστολο προσωπικό δεν είναι τεχνικά καταρτισμένο σε ικανοποιητικό επίπεδο κι αυτό μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα σε διάφορα στάδια εκτέλεσης ενός τεχνικού έργου. 2. Το ένστολο προσωπικό δεν πληροί όλες τις προϋποθέσεις της έννοιας του "τεχνικού υπαλλήλου" του Ν.4412/2016. 3. Θα πρέπει το πολιτικό και ένστολο προσωπικό να αντιμετωπίζονται με ισονομία και να μην υπάρχει διάκριση υπέρ του ένστολου προσωπικού και μάλιστα σε κάποιες περιπτώσεις ακόμη κι αν το ένστολο προσωπικό είναι χαμηλότερων προσόντων από το πολιτικό προσωπικό. 4. Αν δεν υπάρχει δυνατότητα εξέλιξης του πολιτικού προσωπικού σε ανώτερες θέσεις ευθύνης, λόγω καπελώματος από υποδεέστερο ένστολο προσωπικό, δεν θα υπάρχει και διάθεση από υπάρχοντες ή νέους δημοσίους υπαλλήλους να υπηρετήσουν στις συγκεκριμένες θέσεις. 5. Το πολιτικό προσωπικό, ερχόμενο σε επαφή και συνεργασία με το ένστολο προσωπικό, αποκτά πέραν των ήδη υπαρχόντων καλύτερων τεχνικών ικανοτήτων και καλύτερες διοικητικές ικανότητες από το ένστολο. Καταλήγοντας, οι συγκεκριμένες θέσεις Διευθυντή της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Μέσων, Προϊσταμένου Υποδιεύθυνσης Τεχνικής Υποστήριξης και τμηματάρχη στο Τμήμα Μεταφορικών Μέσων και στο Τμήμα Κτιριακών Έργων και Υποδομών της Υποδιεύθυνσης θα πρέπει να καλύπτονται αποκλειστικά και μόνο από Πολιτικό προσωπικό.