Οδηγός Συμμετοχής
Οδηγός Συμμετοχής - Γλωσσάρι Εννοιών
Ρυθμιστική διακυβέρνηση
Είναι ο ρυθμιστικός προγραμματισμός και η τήρηση των αρχών Καλής Νομοθέτησης κατά τη σύνταξη, θέσπιση και εφαρμογή των ρυθμίσεων, καθώς και η λήψη μέτρων πολιτικής για την προώθησή τους.
Καλή Νομοθέτηση
Είναι η πολιτική διαμόρφωσης αρχών και μέσων για τη βελτίωση της ποιότητας των ρυθμίσεων και των διαδικασιών παραγωγής τους.
Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης και προκαταρκτική Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης
Είναι το έγγραφο στο οποίο αποτυπώνεται η αναγκαιότητα της ρύθμισης, καθώς και το σύνολο των οικονομικών, κοινωνικών και άλλων συνεπειών. Κατά τη φάση της διαβούλευσης επί σχεδίου νόμου ή κανονιστικής πράξης, αναρτάται στον δικτυακό τόπο προσχέδιο των διατάξεων του νομοθετήματος καθώς και μία προκαταρκτική Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης και παρέχεται η δυνατότητα κατ' άρθρον σχολιασμού.
Δημόσια διαβούλευση
Η επίσημη διαδικασία κατά την οποία ένα σχέδιο νόμου ή μια δημόσια πολιτική τίθεται ανοιχτά προς σχολιασμό από το κοινό. Οποιοσδήποτε πολίτης, επαγγελματικός σύλλογος ή φορέας μπορεί να υποβάλλει γραπτές παρατηρήσεις μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία. Η διαβούλευση επιτυγχάνεται με τη δημοσιοποίηση, με πρόσφορα μέσα, τηςσχεδιαζόμενης ρύθμισης, με σκοπό την έγκαιρη ενημέρωση και συμμετοχή σε αυτήνκάθε ενδιαφερομένου. Αρμοδιότητα για την κίνηση και παρακολούθηση της διαδικασίας διαβούλευσης έχει το Γραφείο Καλής Νομοθέτησης της Προεδρίας της Κυβέρνησης, σε συνεργασία με την αρμόδια νομοπαρασκευαστική επιτροπή και την αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου που έχει τη νομοθετική πρωτοβουλία (άρθρο 14 π.δ. 98/2020, Α΄ 236).
Διαβούλευση επί σχεδίου νόμου
1. Η διαβούλευση επιτυγχάνεται με τη δημοσιοποίηση, με πρόσφορα μέσα, της σχεδιαζόμενης ρύθμισης, με σκοπό την έγκαιρη ενημέρωση και συμμετοχή σε αυτήν κάθε ενδιαφερομένου. Υπόχρεη για την κίνηση της διαδικασίας διαβούλευσης είναι η Προεδρία της Κυβέρνησης, σε συνεργασία με την αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου που έχει τη νομοθετική πρωτοβουλία.
2. Η διαβούλευση επί των νομοσχεδίων γίνεται και μέσω του δικτυακού τόπου www.opengov.gr και διαρκεί δύο (2) εβδομάδες. Κατά τη φάση της διαβούλευσης αναρτάται στον δικτυακό τόπο προσχέδιο των διατάξεων του νομοσχεδίου καθώς και μία προκαταρκτική Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης και παρέχεται η δυνατότητα κατ' άρθρον σχολιασμού.
3. Η διαβούλευση μπορεί να συντμηθεί μέχρι μία (1) εβδομάδα ή να επιμηκυνθεί για μία (1) ακόμη εβδομάδα, με εισήγηση του οικείου Υπουργού και έγκριση της Προεδρίας της Κυβέρνησης, για επαρκώς τεκμηριωμένους λόγους, οι οποίοι αναφέρονται στην έκθεση επί της δημόσιας διαβούλευσης που συνοδεύει τη ρύθμιση.
4. Η Υπηρεσία Συντονισμού του οικείου Υπουργείου συντάσσει έκθεση επί της δημόσιας διαβούλευσης, στην οποία παρουσιάζονται ομαδοποιημένα τα σχόλια και οι προτάσειςόσων έλαβαν μέρος στη διαβούλευση και τεκμηριώνεται η ενσωμάτωσή τους ή μη στις τελικές διατάξεις. Η έκθεση εντάσσεται στην τελική Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης του άρθρου 62 του παρόντος και συνοδεύει τη ρύθμιση κατά την κατάθεσή της στη Βουλή, αναρτάται στον δικτυακό τόπο στον οποίον έλαβε χώρα η διαβούλευση και αποστέλλεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις από τις οποίες προήλθαν τα σχόλια (άρθρο 61 ν. 4622/2019, Α' 133)
Σχέδιο νόμου (νομοσχέδιο)
Το προκαταρκτικό κείμενο ενός νόμου πριν την ψήφισή του από τη Βουλή. Το υπεύθυνο Υπουργείο το συντάσσει και το αναρτά για δημόσια διαβούλευση, ώστε να λάβει σχόλια και προτάσεις από πολίτες και φορείς πριν κατατεθεί στη Βουλή προς ψήφιση.
Opengov
Το OpenGov.gr είναι η ελληνική διαδικτυακή πλατφόρμα Ανοιχτής Διακυβέρνησης, μέσω της οποίας η δημόσια διοίκηση δημοσιεύει πληροφορίες και πραγματοποιεί δημόσιες ηλεκτρονικές διαβουλεύσεις για νομοσχέδια και πολιτικές. Στόχος της είναι να επιτρέπει στους πολίτες να ενημερώνονται και να συμμετέχουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.
Open Data
Τα ανοιχτά δεδομένα είναι σύνολα δεδομένων που δημοσιεύονται συνήθως στο διαδίκτυο χωρίς σημαντικούς νομικούς ή τεχνικούς περιορισμούς, επιτρέποντας την πρόσβαση, ανάλυση και επαναχρησιμοποίησή τους από όλους.
Πρόγραμμα Δι@ύγεια
Το εθνικό σύστημα υποχρεωτικής ηλεκτρονικής ανάρτησης όλων των πράξεων και αποφάσεων των κυβερνητικών και διοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο. Κάθε πράξη αποκτά μοναδικό κωδικό (ΑΔΑ) και γίνεται δημόσια προσβάσιμη.
Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος
Επίσημη ανακοίνωση του Δημοσίου με την οποία ζητά υποψηφίους για την κάλυψη θέσεων στη διοίκηση εποπτευόμενων φορέων (π.χ. Διοικητής, Πρόεδρος ΔΣ). Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν αίτηση εντός ορισμένης προθεσμίας.
OGP (Open Government Partnership)
Διεθνής πρωτοβουλία στην οποία συμμετέχει η Ελλάδα, με δέσμευση για Ανοιχτή Διακυβέρνηση. Κάθε χώρα-μέλος εκπονεί διετές Σχέδιο Δράσης με συγκεκριμένες δεσμεύσεις για διαφάνεια και συμμετοχή των πολιτών.
ΑΔΑ (Αριθμός Διαδικτυακής Ανάρτησης)
Ο μοναδικός αναγνωριστικός κωδικός που αποδίδεται σε κάθε πράξη ή απόφαση που αναρτάται στο πρόγραμμα Διαύγεια. Επιτρέπει την ταυτοποίηση και την ανεύρεση κάθε διοικητικής πράξης από οποιονδήποτε πολίτη.
Δημόσια Διοίκηση
Η επίσημη διαδικασία κατά την οποία ένα σχέδιο νόμου ή μια δημόσια πολιτική τίθεται ανοιχτά προς σχολιασμό από το κοινό. Οποιοσδήποτε πολίτης, κοινωνικός εταίρος, επαγγελματικός σύλλογος ή φορέας μπορεί να υποβάλει γραπτές παρατηρήσεις μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία.
Νομοθετική πρωτοβουλία
Η απόφαση ενός Υπουργείου να προχωρήσει στη σύνταξη νέου σχεδίου νόμου για κάποιο ζήτημα. Αποτελεί το πρώτο βήμα της νομοθετικής διαδικασίας, πριν την εκπόνηση του σχεδίου νόμου και τη διαβούλευση.
Ανεξάρτητη Αρχή
Κρατικός φορέας που ασκεί ελεγκτικές ή ρυθμιστικές αρμοδιότητες ανεξάρτητα από την εκτελεστική εξουσία. Παραδείγματα είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.
ΟΤΑ (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης)
Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης της Ελλάδας, χωρισμένοι σε δύο βαθμούς: Α΄ βαθμός είναι οι Δήμοι και Β΄ βαθμός οι Περιφέρειες. Έχουν δική τους εκλεγμένη διοίκηση και ασκούν αρμοδιότητες στο τοπικό επίπεδο.
Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ)
Το συλλογικό όργανο διοίκησης ενός νομικού προσώπου (οργανισμού, εταιρείας, φορέα). Αποτελείται από μέλη που ορίζονται ή εκλέγονται και έχει την ευθύνη για τη λήψη στρατηγικών αποφάσεων και την εποπτεία της λειτουργίας του φορέα.
Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση (e-Government)
Η χρήση ψηφιακών τεχνολογιών από τη δημόσια διοίκηση για την παροχή υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις, τη βελτίωση της εσωτερικής λειτουργίας και την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας.
Δημόσιες Συμβάσεις
Οι συμβάσεις που συνάπτει το Δημόσιο με ιδιώτες ή εταιρείες για την προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών ή έργων. Διέπονται από αυστηρό νομοθετικό πλαίσιο για τη διασφάλιση ανταγωνισμού, διαφάνειας και ορθής χρήσης δημόσιων πόρων.
Λογοδοσία (Accountability)
Η υποχρέωση των κυβερνητικών και διοικητικών οργάνων να τεκμηριώνουν και να αιτιολογούν τις αποφάσεις τους και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για τις πράξεις τους απέναντι στους πολίτες, τη Βουλή και τα δικαστήρια.