ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές, βελτίωση πλαισίου κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών – Τροποποιήσεις ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024
ΜΕΡΟΣ Α΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΕΓΑΣΤΙΚΗ ΑΡΩΓΗ, ΤΗΝ ΠΡΩΤΗ ΑΡΩΓΗ ΚΑΙ ΤΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΛΗΓΕΝΤΩΝ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΦΥΣΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄ ΕΙΔΙΚΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ
Άρθρο 19 Ορισμός ειδικού διαχειριστή - Όροι υπαγωγής οικοδομών στην εξουσία του ειδικού διαχειριστή - Χορήγηση άδειας αρμοδίου δικαστηρίου για είσοδο διαχειριστή και μηχανικού σε οριζόντια ιδιοκτησία λόγω άρνησης ή απουσίας ιδιοκτήτη
1. Για οικοδομή που έχει υπαχθεί στον ν. 3741/1929 (Α΄ 4) και τα άρθρα 1002 και 1117 του Αστικού Κώδικα (π.δ. 456/1984, Α΄ 164), όταν οι βλάβες αφορούν στα κοινόχρηστα ή κοινόκτητα μέρη της οικοδομής και για τις κατηγορίες των οικονομικών ενισχύσεων των περ. β) και γ) της παρ. 1 του άρθρου 16, ορίζεται, με απόφαση της γενικής συνέλευσης των ιδιοκτητών των αυτοτελών και διηρημένων οριζόντιων ιδιοκτησιών (εφεξής «συνιδιοκτήτες»), ειδικός διαχειριστής, ο οποίος αναθέτει σε μηχανικό τη σύνταξη μελέτης και την επίβλεψη των εργασιών επισκευής των κοινόχρηστων και κοινόκτητων μερών. Αν υπάρχει βλάβη στον φέροντα οργανισμό του κτιρίου, η αποκατάστασή της αποτελεί προϋπόθεση της χορήγησης βεβαίωσης περαίωσης εργασιών σε πληγείσες οριζόντιες ιδιοκτησίες.
2. Ο ειδικός διαχειριστής ενεργεί κάθε πράξη και υπογράφει κάθε απαραίτητο έγγραφο για την εκπλήρωση των σκοπών του παρόντος Μέρους, ως εκπρόσωπος και κατ’ εντολή συνιδιοκτητών. Ενδεικτικά: α) επιμελείται τη διαδικασία κατεδάφισης του πληγέντος κτιρίου, β) όσον αφορά στα κοινόκτητα και κοινόχρηστα μέρη του κτιρίου, επιμελείται τη διαδικασία εκτέλεσης των εργασιών επισκευής, γ) εισπράττει για λογαριασμό των συνιδιοκτητών το ποσό της εγκεκριμένης στεγαστικής αρωγής καθώς και τις εφάπαξ οικονομικές ενισχύσεις των περ. β) και γ) της παρ. 1 του άρθρου 16 και δ) εκπροσωπεί, δικαστικώς και εξωδίκως, τους συνιδιοκτήτες ενώπιον οιασδήποτε διοικητικής και δικαστικής αρχής.
3. Αν συντρέχει αδυναμία του ειδικού διαχειριστή και του μηχανικού που έχουν οριστεί με την παρ. 1 να εισέλθουν σε οριζόντια ιδιοκτησία, για να διαπιστώσουν την έκταση των βλαβών και να προβούν σε αποκατάστασή τους, εξαιτίας απουσίας ή άρνησης του ιδιοκτήτη ή του κατόχου της, το αρμόδιο δικαστήριο στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το κτίριο παρέχει προς τούτο την αναγκαία άδεια, κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων σύμφωνα με τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας (π.δ. 503/1985, Α΄ 182).
Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;
Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.
Φόρμα επικοινωνίαςΠΡΟΣΟΧΗ
Εφόσον επιθυμείτε να υποβάλλετε σχόλια και προτάσεις επί της διαβούλευσης, παρακαλούμε μην χρησιμοποιείτε την παρούσα φόρμα, αλλά μεταβείτε στο σχετικό πεδίο σχολιασμού.
Δημοσιευμένα σχόλια
Η απουσία εργαλείου δημόσιας επέμβασης μπορεί να αφήσει επικίνδυνα φέροντα στοιχεία χωρίς προσωρινή στήριξη μέχρι να ολοκληρωθούν οι ιδιοκτησιακές και διοικητικές διαδικασίες. Η λύση πρέπει να συντονίζεται με τη νομοθεσία περί επικίνδυνων οικοδομών και να αφορά κατεπείγοντα μέτρα ασφάλειας, όχι αυθαίρετη ανάληψη της πλήρους επισκευής.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΛΛΑΓΗΣ
Να προβλεφθεί ότι, σε περίπτωση άμεσου κοινού κινδύνου και άπρακτης παρέλευσης σύντομης προθεσμίας συμμόρφωσης, η αρμόδια δημόσια υπηρεσία ή άλλο κατά νόμο τεχνικό όργανο μπορεί να εκτελεί τα απολύτως αναγκαία προσωρινά μέτρα άρσης κινδύνου και στήριξης των φερόντων στοιχείων, με χρηματοδότηση από ειδική πίστωση και μεταγενέστερο καταλογισμό της δαπάνης στους υπόχρεους, με την επιφύλαξη της νομοθεσίας περί επικίνδυνων οικοδομών και των εγγυήσεων ακρόασης και προσφυγής.
Αν η συνέλευση δεν συγκληθεί, δεν επιτύχει απαρτία ή δεν λάβει απόφαση, δεν υπάρχει μηχανισμός διορισμού διαχειριστή. Μία αδρανής ή διχασμένη πολυϊδιοκτησία μπορεί έτσι να εμποδίσει συνολικά την αποκατάσταση του φέροντος οργανισμού και τις περατώσεις των επιμέρους ιδιοκτησιών.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΛΛΑΓΗΣ
Να προβλεφθεί επαναληπτική συνέλευση με μειωμένη απαρτία και, αν δεν οριστεί ειδικός διαχειριστής μέσα σε ορισμένη προθεσμία, διορισμός του από το αρμόδιο Μονομελές Πρωτοδικείο κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων, ύστερα από αίτηση κάθε συνιδιοκτήτη, δικαιούχου ή άλλου προσώπου με έννομο συμφέρον. Η δικαστική απόφαση να καθορίζει τη διάρκεια, τις εξουσίες και την υποχρέωση λογοδοσίας του.
Το σχέδιο αναπαράγει μόνο μέρος του μηχανισμού ενιαίας αντιμετώπισης της οικοδομής. Όταν οι βλάβες αφορούν τον φέροντα οργανισμό ή κοινόκτητα δομικά στοιχεία, η τεχνική αποκατάσταση δεν μπορεί να κατακερματίζεται ανά ιδιοκτησία. Χρειάζεται ενιαία μελέτη και ενιαίο τεχνικό στάδιο έγκρισης της αποκατάστασης μέσα στο e-Άδειες, καθώς και λειτουργικός μηχανισμός κατανομής και καταλογισμού της κοινής δομικής δαπάνης. Επιπλέον, με την κατάργηση του άρθρου ενάτου του ν. 867/1979 πρέπει να διασφαλιστεί ότι δεν θα μείνουν εκτός οικοδομές με περισσότερες διηρημένες ιδιοκτησίες χωρίς μεταγεγραμμένη σύσταση οριζόντιας ιδιοκτησίας, εφόσον τα σχετικά δικαιώματα αποδεικνύονται κατά τον νόμο. Το ζητούμενο είναι να διατηρηθεί λειτουργικά η ενιαία αντιμετώπιση των κοινών δομικών βλαβών στο νέο ψηφιακό πλαίσιο, όχι να αναπαραχθεί η παλαιά αδειοδοτική διαδικασία.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΛΛΑΓΗΣ
Να προβλεφθούν: α) ενιαία μελέτη και ενιαία Τεχνική Έγκριση της αποκατάστασης μέσω e-Άδειες για ολόκληρη την οικοδομή όταν θίγονται ο φέρων οργανισμός ή κοινόκτητα δομικά στοιχεία, με ρητή διευκρίνιση ότι πρόκειται για τεχνικό στάδιο της αποκατάστασης και όχι για οικοδομική άδεια ούτε για έγκριση ή προϋπόθεση έκδοσης της οικοδομικής άδειας, β) εφαρμογή του μηχανισμού και σε οικοδομές με περισσότερες αυτοτελείς ή διηρημένες ιδιοκτησίες χωρίς μεταγεγραμμένη σύσταση, εφόσον τα δικαιώματα αποδεικνύονται κατά το άρθρο 6, και γ) σαφές πλαίσιο κατανομής της κοινής δαπάνης. Ειδικά για το μέρος της δαπάνης που αντιστοιχεί σε μη δικαιούχους ή δεν καλύπτεται από διαθέσιμα όρια, να προβλεφθεί ειδική νομική ρύθμιση μετά από έλεγχο των ζητημάτων ιδιοκτησίας, καταλογισμού, προηγούμενης ακρόασης και ένδικης προστασίας, χωρίς να θεωρείται ότι η σχετική οικονομική υποχρέωση προκύπτει αυτομάτως από το άρθρο 7. Καμία επιμέρους βεβαίωση περαίωσης να μην εκδίδεται πριν πιστοποιηθεί η ολοκλήρωση των κοινών δομικών επεμβάσεων.