ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές, βελτίωση πλαισίου κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών – Τροποποιήσεις ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024
ΜΕΡΟΣ Β΄ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ ΚΑΙ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΝΑΝΤΙ ΦΥΣΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ, ΑΝΑΚΑΤΑΝΟΜΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ - ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ Ν. 4797/2021
Άρθρο 31 Αυτοτελές Τμήμα Ελέγχων - Προσθήκη άρθρου 19ΣΤ στον ν. 4797/2021
Στον ν. 4797/2021 (Α΄ 66) προστίθεται άρθρο 19ΣΤ, ως εξής: «Άρθρο 19ΣΤ Αυτοτελές Τμήμα Ελέγχων
1. Αρμοδιότητες του Αυτοτελούς Τμήματος Ελέγχων είναι: α) ο προγραμματισμός των ελέγχων του άρθρου 21, β) η εφαρμογή μεθόδων δειγματοληψίας και η επιλογή του δείγματος των ελέγχων, γ) η μέριμνα για τη σύσταση των κλιμακίων ελέγχου, τη μετακίνησή τους, την καταβολή αποζημιώσεων σε αυτά και την εν γένει υποστήριξή τους, δ) η διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων, ε) η τήρηση και επικαιροποίηση του μητρώου ελεγκτών, στ) η παρακολούθηση και αξιολόγηση της συμμόρφωσης των ελεγχόμενων φορέων με τις συστάσεις ελέγχου, ζ) η ανάλυση και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των ελέγχων, η) η σύνταξη ετήσιας έκθεσης ελέγχου και η υποβολή της στην Κυβερνητική Επιτροπή Κρατικής Αρωγής, θ) η εκπόνηση και επικαιροποίηση οδηγού ελέγχων, ι) η επεξεργασία σχεδίων νόμου και κανονιστικών πράξεων και η εισήγηση βελτιώσεων του νομικού πλαισίου για θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Τμήματος, ια) η συγκέντρωση και επεξεργασία στοιχείων, η σύνταξη αναφορών και η παροχή οδηγιών για θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος.».
2. Η έναρξη λειτουργίας του Αυτοτελούς Τμήματος Ελέγχων ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.
3. Μέχρι την έναρξη λειτουργίας του Αυτοτελούς Τμήματος Ελέγχων, η αρμοδιότητα διενέργειας δειγματοληπτικών ελέγχων του άρθρου 21 εξακολουθεί να ασκείται από το Τμήμα Μητρώου και Συντονισμού της Διεύθυνσης Συντονισμού και Ειδικών Καθεστώτων. »
Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;
Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.
Φόρμα επικοινωνίαςΠΡΟΣΟΧΗ
Εφόσον επιθυμείτε να υποβάλλετε σχόλια και προτάσεις επί της διαβούλευσης, παρακαλούμε μην χρησιμοποιείτε την παρούσα φόρμα, αλλά μεταβείτε στο σχετικό πεδίο σχολιασμού.
Δημοσιευμένα σχόλια
Να κατοχυρωθεί η λειτουργική ανεξαρτησία του Αυτοτελούς Τμήματος Ελέγχων και να συμπληρωθεί ο εσωτερικός έλεγχος με ετήσια διαβίβαση στοιχείων σε ανεξάρτητο εξωτερικό θεσμό, όπως Ελεγκτικό Συνέδριο και το Συνήγορο του Πολίτη. Ενεργοποίηση της θεσμοθετημένης μονάδας επιθεώρησης και Ελέγχου του ΥΚΚΠΠ.
Αναλυτικά οι Έλεγχοι:
• Να προστεθεί ανεξάρτητος εξωτερικός έλεγχος (Ελεγκτικό Συνέδριο, Συνήγορος του Πολίτη), πέραν του εσωτερικού ελέγχου του Υπουργείου.
• Ενεργοποίηση της θεσμοθετημένης Μονάδας Επιθεώρησης και Ελέγχου του ΥΚΚΠΠ.
Τομείς Κλιματικής Κρίσης & Πολιτικής Προστασίας και Υποδομών EΛ.Α.Σ.
αν παραμείνουν ως έχει μειώνεται η αποτελεσματικότητα των ελέγχων γιατί αντί να είναι υποχρεωτικό να ελεγχθεί το σύνολο των περιπτώσεων θα ελέγχεται ένα υποσύνολο αυτών (που δεν εξασφαλίζεται ότι θα είναι αντιπροσωπευτικό δείγμα) και νομοτελειακά θα ξεφεύγουν παρατυπίες, με κίνδυνο για την ασφάλεια των πληγέντων στο μέλλον
ε) το μητρώο ελεγκτών να είναι δημόσιοι υπάλληλοι των αρμοδίων υπηρεσιών
3. αντί για δειγματοληπτικών να μπεί "υποχρεωτικών" ελέγχων
Φανή Τσιτούρα,
Αντιπρόεδρος Απερχόμενου ΔΣ ΠΑ.ΣΥ.Σ.Π.Π.
Το Αυτοτελές Τμήμα Ελέγχων αφορά κυρίως διοικητικό και δημοσιονομικό έλεγχο και δεν υποκαθιστά την εξειδικευμένη τεχνική λειτουργία που χρειάζεται για τη διαβαθμισμένη αξιολόγηση της αποκατάστασης, την εποπτεία σοβαρών επεμβάσεων, τα κρίσιμα στάδια, την περαίωση και τη θεσμική γνώση. Η λειτουργία αυτή μπορεί και πρέπει να ενταχθεί στο νέο ψηφιακό μοντέλο χωρίς να συνδέεται με έκδοση οικοδομικών αδειών. Η κατάργηση της βάσης σύστασης Τομέων Αποκατάστασης και των ειδικών εργαλείων στελέχωσης/μετακίνησης καθιστά παράλληλα αναγκαίο ένα νέο, σαφές επιχειρησιακό πλαίσιο.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΛΛΑΓΗΣ
Να κατοχυρωθεί διακριτή τεχνική λειτουργία στη Γενική Διεύθυνση Στεγαστικής Αρωγής, με αρμοδιότητες διαβαθμισμένης τεχνικής αξιολόγησης/έγκρισης της αποκατάστασης μέσω e-Άδειες, εποπτείας των σοβαρών εγκεκριμένων εργασιών, αξιολόγησης νέων μεθόδων, ελέγχων κρίσιμων σταδίων, περαίωσης και θεσμικής γνώσης, χωρίς αρμοδιότητα έγκρισης της οικοδομικής άδειας. Παράλληλα να θεσπιστεί σύγχρονη βάση για τη σύσταση προσωρινών ή μόνιμων τοπικών/περιφερειακών μονάδων μετά από μεγάλο συμβάν, για έκτακτες αποσπάσεις και μετακινήσεις, επαρκείς ημέρες εκτός έδρας και υπερωριακή λειτουργία. Η ακριβής οργανική διάρθρωση να ενσωματωθεί στο π.δ. οργανισμού και να συνοδεύεται από σχέδιο στελέχωσης και ποσοτική εκτίμηση φόρτου.