ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Ρύθμιση του τομέα της αλιείας, τροποποίηση του Αλιευτικού Κώδικα, ρυθμίσεις για τις Σχολές Επαγγελμάτων Κρέατος, το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και λοιπές διατάξεις

Κατάσταση: Ολοκληρώθηκε
Κωδικός Διαβούλευσης: #1401
Ημ/νία Ανάρτησης: Δευτέρα, 24 Αυγούστου 2026, 20:05
Η διαβούλευση έκλεισε: Δευτέρα, 7 Σεπτεμβρίου 2026, 10:00
Ολοκληρώθηκε: Πέμπτη, 17 Σεπτεμβρίου 2026, 16:58
Έκθεση Διαβούλευσης

Μπορείτε να δείτε την έκθεση διαβούλευσης όπως αυτή ενσωματώθηκε στη σχετική Ενότητα της τελικής Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης εδώ

ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΜΕΑ ΑΛΙΕΙΑΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ - ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 4282/2014
Άρθρο 22 Ορισμοί - Προσθήκη περ. θ), ι) και ια) στην παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4282/2014

Στην παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4282/2014 (Α΄ 182), περί πεδίου εφαρμογής και ορισμών, προστίθενται περ. θ), ι) και ια) ως εξής:

«θ) Υδρανάπαυση»: Διαδικασία για την αντιμετώπιση περιβαλλοντικών επιπτώσεων από λειτουργούσα μονάδα υδατοκαλλιέργειας που συνίσταται στη μεταφορά του συνόλου των πλωτών εγκαταστάσεων εκτροφής αυτής σε άλλη θέση για ορισμένο διάστημα στις περιπτώσεις: i) ακραίων ή έκτακτων περιβαλλοντικών φαινομένων, ii) ανάγκης διασφάλισης της υγείας των εκτρεφόμενων οργανισμών, ή iii) ανάγκης διασφάλισης της υγιεινής ή της ασφάλειας του παραγόμενου προϊόντος.

ι) «Θέση υδρανάπαυσης»: Υδάτινη έκταση που μισθώνεται για σκοπούς μεταφοράς του συνόλου των πλωτών εγκαταστάσεων μονάδας υδατοκαλλιέργειας.

ια) «Πολυτροφική υδατοκαλλιέργεια»: Η εκτροφή ή καλλιέργεια δύο ή περισσοτέρων υδρόβιων οργανισμών, διαφορετικών τροφικών επιπέδων, στις ίδιες εγκαταστάσεις, για τη βελτίωση της αποδοτικότητας μιας μονάδας, τη μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος και την παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών, όπως η βιοαποκατάσταση.».

Δημοσιευμένα σχόλια
ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΚΡΗΤΗΣ (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Με το Άρθρο 22 του νομοσχεδίου εισάγονται νέοι σημαντικοί όροι για τις υδατοκαλλιέργειες (υδρανάπαυση, θέση υδρανάπαυσης, πολυτροφική υδατοκαλλιέργεια) αν και με καθυστέρηση, αλλά σε συνδυασμό με το Άρθρο 30 του νομοσχεδίου τα τεχνικά και διαδικαστικά θέματα για τις έννοιες αυτές παραμένουν στον αέρα, καθώς θα προκύψουν από άλλες μελλοντικές ΚΥΑ, όπως επίσης για τους πολυσυζητημένους ΠΟΑΥ.
ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΣ ΜΕΘΑΝΩΝ ΕΝΕΡΓΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ (ταυτοποιημένος χρήστης)
θ) Υδρανάπαυση.Η διάταξη για την υδρανάπαυση πρέπει να αφαιρεθεί ή να τροποποιηθεί ουσιωδώς. Είναι αδιανόητο επιχείρηση που προκάλεσε περιβαλλοντική καταστροφή να πληρώνει πρόστιμο έως 30.000 ευρώ και να μεταφέρεται σε άλλη περιοχή για να συνεχίσει την ίδια δραστηριότητα. Σε περίπτωση υπαιτιότητας πρέπει να επιβάλλονται διοικητικές και ποινικές κυρώσεις και αναστολή ή ανάκληση της άδειας — όχι ένα προσχηματικό νομικό τέχνασμα που διευκολύνει τον παραβάτη. Οι περιπτώσεις ii και iii ταυτίζονται και πρέπει να συγχωνευθούν. Εάν διατηρηθεί η διάταξη, να αφορά μόνο μονάδες εντός ΠΟΑΥ και μετεγκατάσταση σε ΠΟΑΥ, όχι από ΠΑΣΜ σε νέα ΠΑΣΜ.
Β******** Σ***** (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Η διάταξη για την υδρανάπαυση πρέπει να αφαιρεθεί ή να τροποποιηθεί ουσιωδώς. Είναι αδιανόητο επιχείρηση που προκάλεσε περιβαλλοντική καταστροφή να πληρώνει πρόστιμο έως 30.000 ευρώ και να μεταφέρεται σε άλλη περιοχή για να συνεχίσει την ίδια δραστηριότητα. Σε περίπτωση υπαιτιότητας πρέπει να επιβάλλονται διοικητικές και ποινικές κυρώσεις και αναστολή ή ανάκληση της άδειας — όχι ένα προσχηματικό νομικό τέχνασμα που διευκολύνει τον παραβάτη. Οι περιπτώσεις ii και iii ταυτίζονται και πρέπει να συγχωνευθούν. Εάν διατηρηθεί η διάταξη, να αφορά μόνο μονάδες εντός ΠΟΑΥ και μετεγκατάσταση σε ΠΟΑΥ, όχι από ΠΑΣΜ σε νέα ΠΑΣΜ.
Νίκος Ζαρκαδούλας (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Ο ορισμός της υδρανάπαυσγς πρέπει να καλύπτει ρητά και την περίπτωση κατά την οποία η ίδια η λειτουργία της μονάδας έχει προκαλέσει ή υπάρχει τεκμηριωμένος κίνδυνος να προκαλέσει σημαντική περιβαλλοντική υποβάθμιση. Η νέα θέση υδρανάπαυσης πρέπει να επιλέγεται βάσει περιβαλλοντικών κριτηρίων, με ιδιαίτερη προστασία ευαίσθητων οικοσυστημάτων και συνεκτίμηση των επιπτώσεων στην αλιεία, τον τουρισμό και τις λοιπές δραστηριότητες της τοπικής κοινωνίας.

Παράλληλα, πρέπει να προβλέπονται συγκεκριμένη διάρκεια της υδρανάπαυσης, περιβαλλοντική παρακολούθηση της αρχικής και της προσωρινής θέσης, δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων και προηγούμενη ενημέρωση και διαβούλευση με τον οικείο Δήμο και τις επηρεαζόμενες τοπικές κοινωνίες. Διαδοχικές παρατάσεις που μετατρέπουν ουσιαστικά μια προσωρινή θέση σε μόνιμη εγκατάσταση δεν πρέπει να επιτρέπονται.

Προτείνεται συνεπώς η περίπτωση θ΄ να συμπληρωθεί ως εξής:

«iv) ανάγκης πρόληψης ή αποκατάστασης τεκμηριωμένης περιβαλλοντικής υποβάθμισης που προκαλείται ή συνδέεται με τη λειτουργία της μονάδας.»

Επιπλέον προτείνεται να προστεθεί:

«Η επιλογή θέσης υδρανάπαυσης πραγματοποιείται κατόπιν τεκμηριωμένης περιβαλλοντικής αξιολόγησης και συνεκτίμησης των επιπτώσεων στις υφιστάμενες τοπικές οικονομικές και κοινωνικές δραστηριότητες. Προηγείται ενημέρωση και σύμφωνη γνώμη του οικείου Δήμου και δημοσιοποίηση της σχετικής απόφασης. Η διάρκεια της υδρανάπαυσης είναι συγκεκριμένη και δεν επιτρέπεται η μετατροπή της προσωρινής θέσης σε μόνιμη μέσω διαδοχικών παρατάσεων χωρίς την τήρηση της προβλεπόμενης διαδικασίας χωροθέτησης και αδειοδότησης. Η περιβαλλοντική κατάσταση της αρχικής και της προσωρινής θέσης παρακολουθείται με αντικειμενικά και δημοσίως προσβάσιμα στοιχεία.»
Νίκος Ζαρκαδούλας (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Οριζόντια πρόταση προστασίας των πολιτών στα άρθρα που αφορούν κυρίως τις υδατοκαλλιέργειες. Αναφέρω την παρατήρηση στο πρώτο άρθρο όμως αφορά γενική παρατήρηση και σχόλιο.

Πέρα από τις ειδικές παρατηρήσεις ανά άρθρο, κρίνεται αναγκαίο να ενσωματωθεί στο θεσμικό πλαίσιο μία γενική αρχή διαφάνειας και λογοδοσίας. Οι μισθώσεις, οι παρατάσεις, οι άδειες, οι περιβαλλοντικοί έλεγχοι, οι διαπιστωμένες παραβάσεις, τα πρόστιμα, οι αποφάσεις αναστολής και τα πρωτόκολλα αποκατάστασης πρέπει να αναρτώνται σε ενιαίο, δημόσια προσβάσιμο ηλεκτρονικό μητρώο.

Παράλληλα, οι πολίτες, οι δήμοι και οι συλλογικοί φορείς πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν τεκμηριωμένες καταγγελίες ή αιτήματα ελέγχου, να λαμβάνουν αριθμό πρωτοκόλλου και να ενημερώνονται για την εξέλιξη και το αποτέλεσμα του ελέγχου εντός συγκεκριμένης προθεσμίας.

Η προστασία του περιβάλλοντος δεν μπορεί να εξαρτάται μόνο από την καλή λειτουργία της εκάστοτε διοικητικής αρχής. Απαιτούνται σαφείς κανόνες, ελέγξιμες διαδικασίες, δημοσιότητα και συγκεκριμένες ευθύνες, ώστε να προστατεύονται τόσο το δημόσιο συμφέρον όσο και οι πολίτες απέναντι σε ενδεχόμενη αυθαιρεσία, αδράνεια ή επιλεκτική εφαρμογή της νομοθεσίας.

Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;

Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.

Φόρμα επικοινωνίας

ΠΡΟΣΟΧΗ

Εφόσον επιθυμείτε να υποβάλλετε σχόλια και προτάσεις επί της διαβούλευσης, παρακαλούμε μην χρησιμοποιείτε την παρούσα φόρμα, αλλά μεταβείτε στο σχετικό πεδίο σχολιασμού.