ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Ρύθμιση του τομέα της αλιείας, τροποποίηση του Αλιευτικού Κώδικα, ρυθμίσεις για τις Σχολές Επαγγελμάτων Κρέατος, το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και λοιπές διατάξεις

Κατάσταση: Ολοκληρώθηκε
Κωδικός Διαβούλευσης: #1401
Ημ/νία Ανάρτησης: Δευτέρα, 24 Αυγούστου 2026, 20:05
Η διαβούλευση έκλεισε: Δευτέρα, 7 Σεπτεμβρίου 2026, 10:00
Ολοκληρώθηκε: Πέμπτη, 17 Σεπτεμβρίου 2026, 16:58
Έκθεση Διαβούλευσης

Μπορείτε να δείτε την έκθεση διαβούλευσης όπως αυτή ενσωματώθηκε στη σχετική Ενότητα της τελικής Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης εδώ

ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΜΕΑ ΑΛΙΕΙΑΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ - ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 4282/2014
Άρθρο 24 Υποχρεώσεις φορέων διαχείρισης και φορέων μονάδων υδατοκαλλιέργειας εγκατεστημένων εντός Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών - Προσθήκη παρ. 6, 7 και 8 στο άρθρο 6 του ν. 4282/2014

Στο άρθρο 6 του ν. 4282/2014 (Α΄ 182), περί διαχείρισης Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (Π.Ο.Α.Υ.), προστίθενται παρ. 6, 7 και 8 ως εξής:

«6. Ο φορέας διαχείρισης της Π.Ο.Α.Υ.:

α) υλοποιεί πρόγραμμα παρακολούθησης και περιβαλλοντικής διαχείρισης, σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα θεσμοθέτησης της Π.Ο.Α.Υ.,

β) υποβάλλει ετήσια έκθεση για την αξιολόγηση της υλοποίησης του σχεδίου για τον χαρακτηρισμό και την οριοθέτηση της Π.Ο.Α.Υ., στις αρμόδιες εποπτεύουσες υπηρεσίες,

γ) προετοιμάζει τη μίσθωση θέσεων υδρανάπαυσης,

δ) έχει δικαίωμα πρόσβασης εντός των μισθωμένων θαλάσσιων χώρων και χερσαίων εγκαταστάσεων των φορέων των μονάδων, μελών και μη μελών αυτού,

ε) έχει δικαίωμα να λαμβάνει γνώση των αποτελεσμάτων των προγραμμάτων παρακολούθησης των μονάδων εντός Π.Ο.Α.Υ., μελών και μη μελών αυτών.

7. Το σύνολο των φορέων των μονάδων υδατοκαλλιέργειας που είναι εγκατεστημένες εντός Π.Ο.Α.Υ.:

α) παρέχουν στον φορέα διαχείρισης της Π.Ο.Α.Υ. τα απαραίτητα στοιχεία για τη λειτουργία του συστήματος παρακολούθησης και περιβαλλοντικής διαχείρισης της Π.Ο.Α.Υ.,

β) επιτρέπουν την είσοδο εκπροσώπων του φορέα διαχείρισης στις εγκαταστάσεις της μονάδας τους, κατόπιν προηγούμενης έγγραφης ειδοποίησης,

γ) συνεργάζονται με τον φορέα διαχείρισης με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία της Π.Ο.Α.Υ.,

δ) καταβάλλουν στον φορέα διαχείρισης το αναλογούν σε αυτούς τίμημα για δαπάνες εύρυθμης λειτουργίας της Π.Ο.Α.Υ..

8. Αν διαπιστωθεί παράβαση του παρόντος στο πλαίσιο διενέργειας τελωνειακού ελέγχου από αρμόδια τελωνειακή αρχή, τα αντικείμενα που σχετίζονται με την παράβαση δεσμεύονται και παραδίδονται στην αρμόδια διεύθυνση της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, η οποία μεριμνά για την εφαρμογή των άρθρων 6 και 7 κατά περίπτωση, καθώς και για την αποστολή του φακέλου της υπόθεσης στην αρμόδια αρχή για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 23Α, 24, 25 και 26.».

Δημοσιευμένα σχόλια
Ίδρυμα για το Περιβάλλον του Αργοσαρωνικού (AEF) (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Άρθρο 24 – Διαφάνεια και ανεξάρτητη αξιολόγηση της περιβαλλοντικής παρακολούθησης

Η πρόβλεψη για την υλοποίηση προγράμματος παρακολούθησης και περιβαλλοντικής διαχείρισης από τον φορέα διαχείρισης της Π.Ο.Α.Υ., καθώς και για την υποβολή ετήσιας έκθεσης στις αρμόδιες εποπτεύουσες υπηρεσίες, αποτελεί θετικό βήμα προς τη συστηματικότερη παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των μονάδων υδατοκαλλιέργειας. Το άρθρο προβλέπει επίσης ότι οι μονάδες παρέχουν στον φορέα διαχείρισης τα απαραίτητα στοιχεία και ότι ο ίδιος έχει πρόσβαση στα αποτελέσματα των προγραμμάτων παρακολούθησής τους.

Για την ενίσχυση της διαφάνειας και της δυνατότητας ουσιαστικής αξιοποίησης των δεδομένων, προτείνεται τα αποτελέσματα των προγραμμάτων περιβαλλοντικής παρακολούθησης και οι ετήσιες εκθέσεις να είναι δημόσια προσβάσιμα σε τυποποιημένη και συγκρίσιμη μορφή, με σαφή αναφορά στους βασικούς δείκτες και τα αποτελέσματα.

Ιδιαίτερα στις περιπτώσεις όπου Π.Ο.Α.Υ. ή επιμέρους μονάδες βρίσκονται εντός ή πλησίον περιοχών του Δικτύου Natura 2000, προστατευόμενων θαλάσσιων οικοτόπων ή άλλων οικολογικά ευαίσθητων περιοχών, θα ήταν σκόπιμο τα αποτελέσματα να κοινοποιούνται και στον Οργανισμό Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (Ο.ΦΥ.ΠΕ.Κ.Α.) και στις λοιπές αρμόδιες περιβαλλοντικές αρχές.

Παράλληλα, σε περιπτώσεις όπου καταγράφονται ενδείξεις περιβαλλοντικής υποβάθμισης, θα ήταν σκόπιμο να προβλέπεται δυνατότητα ανεξάρτητης επιστημονικής αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της παρακολούθησης.
Χ********* Μ****** Ε****** Π****** (ταυτοποιημένος χρήστης)
Η διάταξη είναι γενική και παρέχει στον φορέα διαχείρισης ανεξέλεγκτη πρόσβαση ακόμη και σε ιδιωτικά γραφεία και εγκαταστάσεις μη μελών. Πρέπει να περιοριστούν και να προσδιοριστούν αυστηρά οι περιπτώσεις πρόσβασης, ώστε να προστατεύονται οι εμπιστευτικές εμπορικές πληροφορίες και να αποτρέπεται ο αθέμιτος ανταγωνισμός. Οι φορείς ΠΟΑΥ πρέπει να αποδεικνύουν οικονομική βιωσιμότητα, ελάχιστη στελέχωση και επαρκή ασφάλιση για περιβαλλοντικούς και κλιματικούς κινδύνους. Οι τελωνειακές αρχές είναι αναρμόδιες· αρμόδια πρέπει να είναι μία σαφώς ορισμένη αρχή.
ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΜΑΚΡΗ (ταυτοποιημένος χρήστης)
Λόγω της αόριστης και ευρείας διατύπωσης της διάταξης, η οποία εκχωρεί υπερεξουσίες στον φορέα διαχείρισης, κρίνεται απαραίτητο να εξειδικευτούν ρητά οι συγκεκριμένες προϋποθέσεις και οι περιπτώσεις υπό τις οποίες θα επιτρέπεται η είσοδος σε ιδιωτική ιδιοκτησία.
ΟΖΟΝ ΜΗ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ (ταυτοποιημένος χρήστης)
Οι φορείς των μονάδων υδατοκαλλιέργειας που είναι εγκατεστημένες
εντός Π.Ο.Α.Υ. «επιτρέπουν την είσοδο εκπροσώπων του φορέα διαχείρισης στις εγκαταστάσεις της μονάδας τους, κατόπιν προηγούμενης έγγραφης ειδοποίησης» (παρ. 7.β)
Αν το συγκεκριμένο εδάφιο αφορά και τη διενέργεια ελέγχων (κάτι που πρέπει να διευκρινιστεί), γίνεται κατανοητό πως η «προηγούμενη έγγραφη ειδοποίηση» προς τη μονάδα υδατοκαλλιέργειας καθιστά τον έλεγχο αναποτελεσματικό ή ακόμη και προσχηματικό.

Είναι επίσης σημαντικό για λόγους διαφάνειας και λογοδοσίας:
(α) να δημοσιοποιούνται τα αποτελέσματα ελέγχων στις μονάδες υδατοκαλλιέργειας,
(β) να δημοσιοποιείται η πρόοδος υλοποίησης των προγραμμάτων παρακολούθησης και περιβαλλοντικής διαχείρισης των Π.Ο.Α.Υ.,
(γ) να προβλέπονται περιβαλλοντικοί έλεγχοι και έρευνα από ανεξάρτητους φορείς εντός των περιοχών αρμοδιότητας των Π.Ο.Α.Υ.
(δ) να δημοσιοποιούνται εκθέσεις ελέγχου με τις κρίσιμες περιβαλλοντικές παραμέτρους στις περιοχές αρμοδιότητας των Π.Ο.Α.Υ.
SOS Ευβοϊκός (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Παρατηρείται το φαινόμενο οι φορείς διαχείρισης των ΠΟΑΥ να στελεχώνονται από τους επιχειρηματίες των μονάδων ιχθυοκαλλιέργειας, άρα ο έλεγχος που δήθεν κάνει ένα φορέας ΠΟΑΥ αυτοαναιρείται. Στους φορείς διαχείρισης των ΠΟΑΥ πρέπει να συμμετέχουν και εκπρόσωποι από άλλες ειδικότητες ( π.χ περιβαντολόγοι) και κοινωνικές ομάδες όπως σύλλογοι οικιστών κοντά σε ιχθυοκαλλιέργειες.

Στο παρόν καθεστώς επικρατεί πλήρης αδιαφάνεια και σκοτάδι γιατί πρώτον κανείς στην κοινωνία δεν ξέρει τι είδους προγράμματα παρακολούθησης και περιβαλλοντικής διαχείρισης εκπονούνται και δεύτερον αυτά τα προγράμματα και τα αποτελέσματά τους δεν κοινοποιούνται στο ενδιαφερόμενο κοινό.

Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;

Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.

Φόρμα επικοινωνίας

ΠΡΟΣΟΧΗ

Εφόσον επιθυμείτε να υποβάλλετε σχόλια και προτάσεις επί της διαβούλευσης, παρακαλούμε μην χρησιμοποιείτε την παρούσα φόρμα, αλλά μεταβείτε στο σχετικό πεδίο σχολιασμού.