ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης: περισσότερες δυνατότητες για εργαζόμενους και επιχειρήσεις, διεύρυνση των επιλογών συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης

Κατάσταση: Ολοκληρώθηκε
Κωδικός Διαβούλευσης: #1393
Ημ/νία Ανάρτησης: Δευτέρα, 13 Ιουλίου 2026, 23:44
Η διαβούλευση έκλεισε: Δευτέρα, 27 Ιουλίου 2026, 09:00
Ολοκληρώθηκε: Παρασκευή, 31 Ιουλίου 2026, 14:35
Έκθεση Διαβούλευσης

Μπορείτε να δείτε την έκθεση διαβούλευσης όπως αυτή ενσωματώθηκε στη σχετική Ενότητα της τελικής Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης εδώ

ΜΕΡΟΣ Ε΄ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΣΥΛΛΟΓΙΚΗΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΗΣ ΑΠΟΤΑΜΙΕΥΣΗΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 93 Φορολογικοί συντελεστές παροχών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης και Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Ασφάλισης – Αντικατάσταση παρ. 4α και τροποποίηση παρ. 4β άρθρου 15 Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος

Στο άρθρο 15 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α΄ 167), περί φορολογικού συντελεστή, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 4α αντικαθίσταται, β) στην παρ. 4β, βα) στο εισαγωγικό εδάφιο, οι λέξεις «Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης και» διαγράφονται, ββ) στο τελευταίο εδάφιο, οι λέξεις «Ταμείο Επαγγελματικής Ασφάλισης ή σε» διαγράφονται, και ηοι παρ. 4α και 4β διαμορφώνονται ως εξής: «4α. Οι συνταξιοδοτικές παροχές της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5078/2023 (Α΄ 211) και οι συμπληρωματικές παροχές της υποπερ. βα) της περ β) της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5078/2023, που καταβάλλονται από Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης ή στο πλαίσιο Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (Ο.Α.Π.Ε.Σ.), υπόκεινται σε αυτοτελή φορολόγηση, η οποία καθορίζεται με βάση την ηλικία του μέλους κατά τον χρόνο έναρξης καταβολής της παροχής, ως εξής: (i) για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη ηλικίας εξήντα δύο (62) έως και εξήντα επτά (67) ετών, με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) όταν η παροχή καταβάλλεται περιοδικά, και με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%) όταν καταβάλλεται εφάπαξ. Οι συντελεστές αυτοί εφαρμόζονται και για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη που συνταξιοδοτούνται λόγω γήρατος από τον φορέα κύριας ασφάλισης, εφόσον έχουν συμπληρώσει το πεντηκοστό πέμπτο (55) έτος της ηλικίας τους, (ii) για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη ηλικίας μεγαλύτερης των εξήντα επτά (67) ετών, με συντελεστή δυόμισι τοις εκατό (2,5%) όταν η παροχή καταβάλλεται περιοδικά, και με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) όταν καταβάλλεται εφάπαξ. Για τους σκοπούς εφαρμογής της παρούσας, ως παροχή που «καταβάλλεται περιοδικά» νοείται η παροχή η οποία είτε καταβάλλεται ισοβίως και περιλαμβάνει σταθερές ή αυξανόμενες καταβολές, είτε καταβάλλεται για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ετών και περιλαμβάνει σταθερές ή αυξανόμενες καταβολές, εφόσον οι αναπροσαρμογές που οφείλονται σε διαφοροποιήσεις αποδόσεων των επενδύσεων λαμβάνουν χώρα κατά τα τελευταία έτη. Ο περιοδικός χαρακτήρας της παροχής δεν αίρεται στην περίπτωση που εμφανίζει απόκλιση η τελευταία εκκαθαριστική δόση της συνολικής παροχής. (αβ) Οι συνταξιοδοτικές παροχές της υποπερ. αα) της παρούσας, και οι συμπληρωματικές παροχές (Πρόωρη ρευστοποίηση ατομικού λογαριασμού) της υποπερ. βα) της περ. β) της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5078/2023, περί ορισμών, που καταβάλλονται σε μέλη των Τ.Ε.Α. και Ο.Α.Π.Ε.Σ. πριν από τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας των εξήντα δύο (62) ετών, φορολογούνται στο σύνολό τους σύμφωνα με την κλίμακα της παρ. 1. 4β. Οι συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλονται από τα ταμεία της παρ. 20 του άρθρου 6 του ν. 3029/2002 (Α΄ 160) φορολογούνται αυτοτελώς ως εξής: (i) Για παροχές που αντιστοιχούν σε έως πέντε (5) έτη ασφάλισης, με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%), εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή είκοσι τοις εκατό (20%), εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. (ii) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από πέντε (5) και έως δέκα (10) έτη ασφάλισης, με συντελεστή επτάμιση τοις εκατό (7,5%), εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%), εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. (iii) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από δέκα (10) και έως είκοσι (20) έτη ασφάλισης, με συντελεστή πέντε εκατό (5%), εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%), εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. (iv) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από είκοσι (20) έτη ασφάλισης, με συντελεστή δυόμιση τοις εκατό (2,5%) εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. Οι συντελεστές των ανωτέρω περιπτώσεων προσαυξάνονται κατά πενήντα τοις εκατό (50%) σε περίπτωση είσπραξης από τον δικαιούχο ποσού πρόωρης ρευστοποίησης του ατομικού του λογαριασμού. Ειδικά για τα πρόσωπα που ασφαλίστηκαν σε ταμείο της παρ. 20 του άρθρου 6 ν. 3029/2002 μετά τα πενήντα πέντε (55) έτη, οι συντελεστές της περ. (i) προσαυξάνονται κατά πέντε τοις εκατό (5%) για κάθε έτος που υπολείπεται των πέντε (5) ετών ασφάλισης.».

Δημοσιευμένα σχόλια
Θεόδωρος (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
15 Ιούλ 2026, 11:39
Σύνδεσμος σχολίου
Η προτεινόμενη διάταξη δημιουργεί σημαντική ερμηνευτική αβεβαιότητα ως προς τη φορολογική μεταχείριση των παροχών από ΤΕΑ με έναρξη καταβολής πριν από τη συμπλήρωση του 62ου έτους.

Με το παρόν άρθρο αντικαθίσταται στο σύνολό της η παρ. 4α του άρθρου 15 ΚΦΕ, ωστόσο η νέα διάταξη προβλέπει ρητά συντελεστές μόνο για ηλικίες 62–67 ετών και άνω των 67 ετών, χωρίς να διευκρινίζεται ποιο φορολογικό καθεστώς εφαρμόζεται στις παροχές πριν από το 62ο έτος και αν καταργείται το προϊσχύον καθεστώς.

Παράλληλα, δεν διευκρινίζεται αν το νέο καθεστώς θα εφαρμοστεί και σε ήδη σωρευμένα δικαιώματα που έχουν δημιουργηθεί από εισφορές προηγούμενων ετών ή μόνο σε εισφορές που θα πραγματοποιηθούν μετά την έναρξη ισχύος του νόμου.

Επιπλέον, η λήψη παροχής πριν από το 62ο έτος δεν αποτελεί πάντοτε επιλογή του ασφαλισμένου. Σε υφιστάμενα ΤΕΑ προβλέπεται ότι η αποχώρηση από τον εργοδότη ή η αλλαγή επαγγελματικής δραστηριότητας μπορεί να οδηγήσει σε θεμελίωση και καταβολή της παροχής, ενώ η δυνατότητα μεταφοράς σε άλλο ΤΕΑ δεν είναι πάντοτε πρακτικά εφικτή (π.χ. περίοδος ανεργίας ή νέος εργοδότης χωρίς ΤΕΑ). Συνεπώς, η πρόωρη καταβολή μπορεί να οφείλεται σε αντικειμενικές περιστάσεις και όχι σε ελεύθερη επιλογή του ασφαλισμένου.

Παρακαλείται το Υπουργείο να διευκρινίσει ρητά:

1) αν με την αντικατάσταση της παρ. 4α καταργείται το προϊσχύον φορολογικό καθεστώς για παροχές πριν από το 62ο έτος,
2) ποιο ακριβώς φορολογικό καθεστώς εφαρμόζεται στις περιπτώσεις αυτές,
3) αν προβλέπονται μεταβατικές διατάξεις για ήδη σωρευμένα δικαιώματα και εισφορές,
4) πώς θα αντιμετωπιστούν οι περιπτώσεις ασφαλισμένων που λαμβάνουν παροχή πριν από το 62ο έτος λόγω αντικειμενικών περιστάσεων και όχι από προσωπική επιλογή.

Η αποσαφήνιση των παραπάνω είναι κρίσιμη για την ασφάλεια δικαίου, τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των ασφαλισμένων και την επίτευξη του βασικού στόχου του νομοσχεδίου, δηλαδή την ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης.

Διαφορετικά, υπάρχει κίνδυνος η αβεβαιότητα ως προς το φορολογικό καθεστώς να λειτουργήσει ως αντικίνητρο συμμετοχής στα ΤΕΑ, ιδίως για εργαζομένους με υψηλή κινητικότητα στην αγορά εργασίας, αντί να ενισχύσει τον θεσμό όπως επιδιώκει το παρόν νομοσχέδιο.

Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;

Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.

Φόρμα επικοινωνίας

ΠΡΟΣΟΧΗ

Εφόσον επιθυμείτε να υποβάλλετε σχόλια και προτάσεις επί της διαβούλευσης, παρακαλούμε μην χρησιμοποιείτε την παρούσα φόρμα, αλλά μεταβείτε στο σχετικό πεδίο σχολιασμού.