ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης: περισσότερες δυνατότητες για εργαζόμενους και επιχειρήσεις, διεύρυνση των επιλογών συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης

Κατάσταση: Ολοκληρώθηκε
Κωδικός Διαβούλευσης: #1393
Ημ/νία Ανάρτησης: Δευτέρα, 13 Ιουλίου 2026, 23:44
Η διαβούλευση έκλεισε: Δευτέρα, 27 Ιουλίου 2026, 09:00
Ολοκληρώθηκε: Παρασκευή, 31 Ιουλίου 2026, 14:35
Έκθεση Διαβούλευσης

Μπορείτε να δείτε την έκθεση διαβούλευσης όπως αυτή ενσωματώθηκε στη σχετική Ενότητα της τελικής Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης εδώ

ΜΕΡΟΣ Ε΄ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΣΥΛΛΟΓΙΚΗΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΗΣ ΑΠΟΤΑΜΙΕΥΣΗΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 95 Συντελεστές παρακράτησης φόρου παροχών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης και Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης - Τροποποίηση περ. ε) παρ. 1 και προσθήκη παρ. 11 στο άρθρο 64 Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος

1. Η περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 64 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α΄ 167), περί πληρωμών υποκείμενων σε παρακράτηση, αντικαθίσταται ως εξής: «ε) (εα) για τις συνταξιοδοτικές παροχές της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5078/2023 (Α΄ 211) και τις συμπληρωματικές παροχές της υποπερ. βα) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5078/2023, που καταβάλλονται από Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης ή στο πλαίσιο Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (Ο.Α.Π.Ε.Σ.), οι οποίες υπόκεινται σε αυτοτελή φορολόγηση, η οποία καθορίζεται με βάση την ηλικία του μέλους κατά τον χρόνο έναρξης καταβολής της παροχής, ως εξής: (i) για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη ηλικίας εξήντα δύο (62) έως και εξήντα επτά (67) ετών, με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) όταν η παροχή καταβάλλεται περιοδικά, και με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%) όταν καταβάλλεται εφάπαξ. Οι συντελεστές αυτοί εφαρμόζονται και για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη που συνταξιοδοτούνται λόγω γήρατος από τον φορέα κύριας ασφάλισης, εφόσον έχουν συμπληρώσει το πεντηκοστό πέμπτο (55) έτος της ηλικίας τους, (ii) για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη ηλικίας μεγαλύτερης των εξήντα επτά (67) ετών, με συντελεστή δυόμισι τοις εκατό (2,5%) όταν η παροχή καταβάλλεται περιοδικά, και με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) όταν καταβάλλεται εφάπαξ. Για τους σκοπούς εφαρμογής της ανωτέρω περίπτωσης, ως παροχή που «καταβάλλεται περιοδικά» νοείται η παροχή του τρίτου και του τέταρτου εδαφίου της υποπερ. αα) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 15. (εβ) για συνταξιοδοτικές παροχές της υποπερ. εα) της παρούσας, και για συμπληρωματικές παροχές (Πρόωρη ρευστοποίηση ατομικού λογαριασμού) της υποπερ. βα) της περ. β) της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5078/2023, περί ορισμών, που καταβάλλονται σε μέλη των Τ.Ε.Α. και Ο.Α.Π.Ε.Σ. πριν από τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας των εξήντα δύο (62) ετών, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 60. (εγ) Για συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλονται από τα ταμεία της παρ. 20 του άρθρου 6 του ν. 3029/2002 (Α΄ 160) ως εξής: (i) Για παροχές που αντιστοιχούν σε έως πέντε (5) έτη ασφάλισης, με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%) εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή είκοσι τοις εκατό (20%) εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. (ii) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από πέντε (5) και έως δέκα (10) έτη ασφάλισης, με συντελεστή επτάμιση τοις εκατό (7,5%) εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. (iii) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από δέκα (10) και έως είκοσι (20) έτη ασφάλισης, με συντελεστή πέντε εκατό (5%) εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%) εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. (iv) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από είκοσι (20) έτη ασφάλισης, με συντελεστή δυόμιση τοις εκατό (2,5%), εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%), εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ. Οι συντελεστές των ανωτέρω περιπτώσεων προσαυξάνονται κατά πενήντα τοις εκατό (50%) σε περίπτωση είσπραξης από τον δικαιούχο ποσού πρόωρης ρευστοποίησης του ατομικού του λογαριασμού. Ειδικά για τα πρόσωπα που ασφαλίστηκαν σε Ταμείο Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης ή σε ταμείο της παρ. 20 του άρθρου 6 του ν. 3029/2002 μετά τα πενήντα πέντε (55) έτη, οι συντελεστές της περ. (i) προσαυξάνονται κατά πέντε τοις εκατό (5%) για κάθε έτος που υπολείπεται των πέντε ετών ασφάλισης.».

2. Στο άρθρο 64 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, προστίθεται νέα παρ. 11 ως εξής: «11. Ειδικά το εισόδημα από συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλονται από Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης ή στο πλαίσιο Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (Ο.Α.Π.Ε.Σ.) το οποίο αποκτάται από πρόσωπα της περ. ια) της παρ. 2 του άρθρου 14, δεν υπόκειται σε παρακράτηση φόρου σύμφωνα με την παρ. 1, εφόσον η καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών και των ασφαλίστρων αντιστοίχως, για τον σχηματισμό των παροχών αυτών, βάρυνε αποκλειστικά τους εργαζομένους.».

Δημοσιευμένα σχόλια
Κ*********** Σ********* (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
23 Ιούλ 2026, 23:43
Σύνδεσμος σχολίου
Παρουσιάζεται στα μέσα ότι το νομοσχέδιο βελτιώνει τη φορολογική επιβάρυνση των παροχών. Δεν είναι, όμως, ξεκάθαρο γιατί είναι καλύτερο από τον ισχύοντα νόμο, ούτε ποιο ήταν το πρόβλημα του υφιστάμενου πλαισίου που κατέστησε αναγκαίες τις αλλαγές.

Πιο συγκεκριμένα, με βάση τον ισχύοντα νόμο, το ανώτερο ποσοστό φορολογίας είναι 20% για όσους έχουν έως 5 έτη ασφάλισης, 15% για 5 έως 10 χρόνια και για όσους έχουν από 10 έως 20 χρόνια γίνεται 10% (για εφάπαξ καταβολές χωρίς προσαύξηση, ενώ με προσαύξηση είναι 15%). Οι παραπάνω συντελεστές ισχύουν χωρίς όριο ηλικίας λήψης της παροχής.

Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο, το 10% προκύπτει μόνο για όσους λαμβάνουν τις παροχές μετά τα 62 έτη. Για όσους τις λάβουν πριν τα 62 προβλέπεται φορολόγηση με βάση την κλίμακα, γεγονός που σημαίνει συντελεστές άνω του 40% για τους περισσότερους, ειδικά για όσους έχουν πάνω από 10 χρόνια ασφάλισης, καθώς το ποσό που θα έχει συγκεντρωθεί πιθανότατα θα είναι σημαντικό και θα υπόκειται σε αυξημένο φορολογικό συντελεστή.

Φαίνεται ότι η μόνη κατηγορία ασφαλισμένων που ευνοείται φορολογικά από το νέο νομοσχέδιο είναι όσοι έχουν λιγότερα από 10 χρόνια ασφάλισης και πλησιάζουν ή έχουν ήδη ξεπεράσει τα 62 έτη. Όλοι οι υπόλοιποι ασφαλισμένοι (πιθανότατα και η πλειοψηφία των συμμετεχόντων σε ομαδικά ασφαλιστικά προγράμματα), και ειδικά όσοι έχουν πολλά χρόνια ασφάλισης, επιβαρύνονται, καθώς θα πρέπει να περιμένουν μέχρι τα 62 για να επωφεληθούν από τον χαμηλό συντελεστή.

Ειδικά για τους νέους ασφαλισμένους κάτω των 40 ετών, ποιο θα είναι το κίνητρο για να επενδύσουν εισφορές σε ΤΕΑ ή σε ομαδικό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα, εφόσον θα πρέπει να περιμένουν μέχρι τα 62 για να λάβουν τις παροχές με συντελεστή 10%; Σε οποιοδήποτε σενάριο λήψης των εισφορών πριν από τα 62 (π.χ. απόλυση ή αλλαγή εργοδότη), θα επιβαρυνθούν με μεγαλύτερη φορολογία από την ισχύουσα σήμερα.

Πώς μπορεί κάποιος να κάνει μακροπρόθεσμο προγραμματισμό συνταξιοδότησης όταν οι φορολογικοί συντελεστές αλλάζουν κάθε τρία χρόνια; Ποιος εγγυάται ότι μια αυριανή κυβέρνηση δεν θα τους αλλάξει ξανά προς το χειρότερο;

Παρακαλώ να επανεξεταστεί η φορολόγηση με βάση την κλίμακα για λήψη παροχών πριν από τα 62 έτη, καθώς αποτελεί άδικο μέτρο. Αν ο σκοπός είναι να δοθεί κίνητρο για λήψη παροχών μετά τα 62, τότε ας μηδενιστεί ή ας ελαχιστοποιηθεί ο συντελεστής σε αυτή την περίπτωση, όπως συμβαίνει με το εφάπαξ του Δημοσίου.
ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΟΜΙΛΟΥ ΤΣΑΚΟΥ (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
23 Ιούλ 2026, 14:19
Σύνδεσμος σχολίου
Ως μοναδικοί εκπρόσωποι της ναυτιλιακής κοινότητας στη αξιοποίηση και προώθηση του θεσμού της Επαγγελματικής Ασφάλισης και με την προσδοκία μέσω της εποικοδομητικής συνεργασίας με τους κρατικούς φορείς να μεταλαμπαδεύσουμε τη προσφορά και ωφέλεια του θεσμού στο σύνολό της Ελληνικής εμπορικής ναυτιλίας οφείλουμε να παραθέσουμε τις κάτωθι παρατηρήσεις μας προς βελτίωση του νομοσχεδίου και επίρρωση του ανωτέρω σκοπού.

Ειδικότερα, αναφερόμαστε στο άρθρο 95 Συντελεστές παρακράτησης φόρου παροχών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης και Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης - Τροποποίηση περ. ε) παρ. 1 και προσθήκη παρ. 11 στο άρθρο 64 Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.

Υπάρχουσα διατύπωση :
Παράγραφος 2 Στο άρθρο 64 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, προστίθεται νέα παρ. 11 ως εξής: «11. Ειδικά το εισόδημα από συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλονται από Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης ή στο πλαίσιο Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (Ο.Α.Π.Ε.Σ.) το οποίο αποκτάται από πρόσωπα της περ. ια) της παρ. 2 του άρθρου 14, Σελίδα 98 από 101 δεν υπόκειται σε παρακράτηση φόρου σύμφωνα με την παρ. 1, εφόσον η καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών και των ασφαλίστρων αντιστοίχως, για τον σχηματισμό των παροχών αυτών, βάρυνε αποκλειστικά τους εργαζομένους.».

Πρόταση τροποποίησης διατύπωσης :
Τροποποίηση περ. ια) της παρ. 2 του άρθρου 14, Σελίδα 98 από 101 για το εισόδημα το οποίο αποκτάται από πρόσωπα το οποίο δεν υπόκειται σε παρακράτηση φόρου σύμφωνα με την παρ. 1, ως εξής:

«Το εισόδημα από μισθωτή εργασία που αποκτούν αλλοδαποί αξιωματικοί και αλλοδαπό κατώτερο πλήρωμα, οι οποίοι είναι φορολογικοί κάτοικοι αλλοδαπής, σε πλοία του Εμπορικού Ναυτικού με ελληνική σημαία, τα οποία εκτελούν αποκλειστικά διεθνείς πλόες, όπως επίσης και οι συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλονται από Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης που έχουν συσταθεί με νόμο στην Ελλάδα, είτε αυτές καταβάλλονται περιοδικά είτε εφάπαξ, ανεξαρτήτως ελληνικής ή ξένης σημαίας.»

Αιτιολόγηση της πρότασης τροποποίησης :
Το εισόδημα από μισθωτή εργασία που αποκτούν αλλοδαποί αξιωματικοί και αλλοδαπό κατώτερο πλήρωμα, οι οποίοι είναι φορολογικοί κάτοικοι αλλοδαπής, σε πλοία του Εμπορικού Ναυτικού με ελληνική σημαία έχει ήδη αποχαρακτηριστεί ως αντικείμενο φόρου από τον νόμο. Με τη παρούσα πρόταση τροποποίησης θα διευκρινιστεί και θα επιλυθεί το πρόβλημα που έχει προκύψει λόγω της περιορισμένης αναφοράς στην Ελληνική σημαία και στους αλλοδαπούς ναυτικούς που εργάζονται σε πλοία διαχείρισης από ναυτιλιακά γραφεία εγκατεστημένα στην Ελλάδα βάσει των διατάξεων των Ν. 378/68, Ν 27/75, Ν. 4150/2013, όπως ισχύουν σήμερα και με ξένη σημαία και στους οποίους θα αποδοθεί ισότιμη φορολογική μεταχείριση με τους αλλοδαπούς εργαζόμενους στην Ελληνική σημαία και ισότιμα δικαιώματα αξιοποίησης του θεσμού της Επαγγελματικής Ασφάλισης , με προφανή οικονομικά οφέλη για το σύνολο της Ελληνικής οικονομίας λόγω εισροής κεφαλαίων από το εξωτερικό.

Με εκτίμηση,
Χαράλαμπος Α. Κατσιπουλάκης
Πρόεδρος ΔΣ
ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
ΟΜΙΛΟΥ ΤΣΑΚΟΥ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΩΝ - ΝΠΙΔ
ΕΒ (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
23 Ιούλ 2026, 10:40
Σύνδεσμος σχολίου
Η προβλεπόμενη υπαγωγή των παροχών που καταβάλλονται πριν από τη συμπλήρωση του 62ου έτους ηλικίας στη γενική κλίμακα φορολογίας εισοδήματος συνεπάγεται δυσμενέστερη φορολογική μεταχείριση σε σχέση με το ισχύον καθεστώς, δεδομένου ότι ο ανώτατος εφαρμοστέος φορολογικός συντελεστής αυξάνεται σε 44%, έναντι ανώτατου συντελεστή 20% (ή 30% στις περιπτώσεις καταβολής πριν από τη συμπλήρωση του 55ου έτους) που προβλέπεται σήμερα στο πλαίσιο της αυτοτελούς φορολόγησης.
ΤΕΑ - ΕΘΕ (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
20 Ιούλ 2026, 22:07
Σύνδεσμος σχολίου
Το άρθρο 95 αντικατοπτρίζει για σκοπούς παρακράτησης τους συντελεστές του άρθρου 93. Οι παρατηρήσεις που διατυπώνονται ανωτέρω επί του άρθρου 93 (ηλικιακή κλίμακα, εκπρόθεσμοι ασφαλισμένοι, ορισμός χρόνου ασφάλισης) ισχύουν αναλόγως και για το παρόν άρθρο, δεδομένης της άμεσης σύνδεσής τους.
ΕΝΩΣΗ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΤΩΝ (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
20 Ιούλ 2026, 21:53
Σύνδεσμος σχολίου
Το άρθρο 95 αντικατοπτρίζει για σκοπούς παρακράτησης τους συντελεστές του άρθρου 93. Οι παρατηρήσεις που διατυπώνονται ανωτέρω επί του άρθρου 93 (ηλικιακή κλίμακα, εκπρόθεσμοι ασφαλισμένοι, ορισμός χρόνου ασφάλισης) ισχύουν αναλόγως και για το παρόν άρθρο, δεδομένης της άμεσης σύνδεσής τους.

Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;

Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.

Φόρμα επικοινωνίας

ΠΡΟΣΟΧΗ

Εφόσον επιθυμείτε να υποβάλλετε σχόλια και προτάσεις επί της διαβούλευσης, παρακαλούμε μην χρησιμοποιείτε την παρούσα φόρμα, αλλά μεταβείτε στο σχετικό πεδίο σχολιασμού.