Αναφορικα με την αναγνωριση θητειας για βαθμολογικη εξελιξη κλπ σε συνδυασμο με το προτεινομενο αρθρο 12 παρ3 . Διαβαζω οτι η θητεια δημοσιων υπαλληλων περιοριστικα των οργανων διοικησης των ανεξαρτητων αρχων αναγνωριζεται ως θητεια σε θεση γενικου διευθυντη παρακαλω του προεδρου και αντιπροεδρου αυτων και η θητεια των απλων μελων ως θητεια σε θεση διευθυντων (!).
Αντιθετα η θητεια δημισιων υπαλληλων ως διοικητες νοσοκομειων, αναπληρωτες διοικητες , προεδροι οργανισμων εοφ κλπ νπδδ και δεν μιλω για προεδρο δς δεν αναγνωριζεται πουθενα.
Για ποιο λογο κυριοι και κυριες αυτη η διακριση; Ειναι ισονομη και συνταγματικη; Η καποιος περασε οπως τον συνεφερε μια διαταξη;
(Παρ3… H μοριοδότηση του χρόνου άσκησης καθηκόντων σε θέσεις ευθύνης αφενός για τους υπαλλήλους που έχουν εκτελέσει καθήκοντα Προέδρου και Αντιπροέδρου των ανεξάρτητων αρχών υπολογίζεται κατ’ αντιστοιχία της μοριοδότησης που ορίζεται στην περίπτωση με αύξοντα αριθμό 3 του Πίνακα Γ΄ της παρ. 1. Η μοριοδότηση για τα λοιπά μέλη των ως άνω Αρχών υπολογίζεται κατ’ αντιστοιχία της μοριοδότησης που ορίζεται στην περίπτωση με αύξοντα αριθμό 2 του Πίνακα Γ΄ της ίδιας παραγράφου. βε) Η μοριοδότηση για τα πρόσωπα του άρθρου 17 του ν. 4957/2022 (Α’ 141), περί Εκτελεστικού Διευθυντή, υπολογίζεται κατ’ αντιστοιχία της μοριοδότησης που ορίζεται στην περίπτωση με αύξοντα αριθμό 3 του Πίνακα Γ΄ της παρ. 1. »
Αντιθετα η θητεια δημισιων υπαλληλων ως διοικητες νοσοκομειων, αναπληρωτες διοικητες , προεδροι οργανισμων εοφ κλπ νπδδ και δεν μιλω για προεδρο δς δεν αναγνωριζεται πουθενα.
Για ποιο λογο κυριοι και κυριες αυτη η διακριση; Ειναι ισονομη και συνταγματικη; Η καποιος περασε οπως τον συνεφερε μια διαταξη;
(Παρ3… H μοριοδότηση του χρόνου άσκησης καθηκόντων σε θέσεις ευθύνης αφενός για τους υπαλλήλους που έχουν εκτελέσει καθήκοντα Προέδρου και Αντιπροέδρου των ανεξάρτητων αρχών υπολογίζεται κατ’ αντιστοιχία της μοριοδότησης που ορίζεται στην περίπτωση με αύξοντα αριθμό 3 του Πίνακα Γ΄ της παρ. 1. Η μοριοδότηση για τα λοιπά μέλη των ως άνω Αρχών υπολογίζεται κατ’ αντιστοιχία της μοριοδότησης που ορίζεται στην περίπτωση με αύξοντα αριθμό 2 του Πίνακα Γ΄ της ίδιας παραγράφου. βε) Η μοριοδότηση για τα πρόσωπα του άρθρου 17 του ν. 4957/2022 (Α’ 141), περί Εκτελεστικού Διευθυντή, υπολογίζεται κατ’ αντιστοιχία της μοριοδότησης που ορίζεται στην περίπτωση με αύξοντα αριθμό 3 του Πίνακα Γ΄ της παρ. 1. »
ως θητεία σε θέσεις διευθυντών και τμηματαρχών πρέπει να λογίζεται η θητεία δημοσιων υπαλληλων που υπηρετησαν σε διοικησεις φορέων του δημοσίου τομέα ως διοικητές, αναπληρωτές διοικητές, διευθύνοντες σύμβουλοι κλπ. οχι μόνο να προβλέπεται αυτό περιοριστικά για τα μέλη ανεξαρτητων αρχων και τους προέδρους αυτών. δεν εχει λογική και νομιικό έρεισμα ο περιορισμός αυτός. προφανώς κάποιοι το ειδηγήθηκαν για να αποκτήσουν αυτο το πλεονέκτημα αφήνοντας έξω τις λοιπές κατηγορίες. μάλιστα ξενίζει το γεγονός ότι σε μέλη ανεξαρτητων αρχών αναγνωρίζεται θητεία διευθυντή τμηματαρχη όταν εκ της θέσης τους δεν διοικούν δεν διεύθυνουν τον φορέα τους εν αντιθέσει με τους διοικητές, αναπληρωτές διοικητές οργανισμών του κράτους (δλ νοσοκομεια, οργανισμούς, νπδδ νπιδ)
Τι γίνεται σε περίπτωση που ο προιστάμενος "εσκεμμένα" δεν βάζει καλή αξιολόγηση για να μην μπορεί ο υφιστάμενος να διεκδικήσει την θέση του;
Συμφωνώ με την προηγούμενη πρόταση:
"Να προστεθεί ρητή ασφαλιστική δικλείδα στην παρ. 2, σύμφωνα με την οποία: Εκθέσεις αξιολόγησης που έχουν συνταχθεί από αξιολογητές που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις νόμιμης τοποθέτησης, ισοτιμίας κατηγορίας και διοικητικής επάρκειας, δεν λαμβάνονται υπόψη αρνητικά για την κατάρτιση των πινάκων προακτέων. Σε περιπτώσεις αμφισβήτησης ή εκκρεμών ενστάσεων επί της αξιολόγησης, η κρίση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για την εγγραφή στον πίνακα προακτέων αναστέλλεται υπέρ του υπαλλήλου ή τεκμαίρεται η θετική αξιολόγηση."
Συμφωνώ με την προηγούμενη πρόταση:
"Να προστεθεί ρητή ασφαλιστική δικλείδα στην παρ. 2, σύμφωνα με την οποία: Εκθέσεις αξιολόγησης που έχουν συνταχθεί από αξιολογητές που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις νόμιμης τοποθέτησης, ισοτιμίας κατηγορίας και διοικητικής επάρκειας, δεν λαμβάνονται υπόψη αρνητικά για την κατάρτιση των πινάκων προακτέων. Σε περιπτώσεις αμφισβήτησης ή εκκρεμών ενστάσεων επί της αξιολόγησης, η κρίση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για την εγγραφή στον πίνακα προακτέων αναστέλλεται υπέρ του υπαλλήλου ή τεκμαίρεται η θετική αξιολόγηση."
Θέμα: Σύνδεση προαγωγών με την αξιολόγηση, διασφάλιση αντικειμενικότητας των κρίσεων και προστασία υπαλλήλων από αυθαίρετες ή άκυρες αξιολογήσεις.
Επί του προτεινόμενου Άρθρου 6, το οποίο εξαρτά τη βαθμολογική προαγωγή των υπαλλήλων από τη συνδρομή επαρκών στοιχείων στις 9 δεξιότητες του Ενιαίου Πλαισίου Δεξιοτήτων όπως καταγράφονται στις ετήσιες εκθέσεις αξιολόγησης, επισημαίνονται τα ακόλουθα:
1. Ανάγκη προστασίας του δικαιώματος προαγωγής από άκυρες ή μεροληπτικές αξιολογήσεις (Παρ. 1 & 2):
Από τη στιγμή που η εγγραφή στον πίνακα προακτέων εξαρτάται άμεσα από τις εκθέσεις αξιολόγησης, καθίσταται εξαιρετικά επικίνδυνο να εξαρτάται η βαθμολογική εξέλιξη ενός υπαλλήλου αυξημένων προσόντων (π.χ. κατηγορίας ΠΕ) από κρίσεις αξιολογητών που:
α) δεν έχουν επιλεγεί από Συμβούλια Επιλογής (αλλά ασκούν καθήκοντα με ανάθεση/αναπλήρωση),
β) ανήκουν σε κατώτερη εκπαιδευτική κατηγορία (ΤΕ/ΔΕ) από τον αξιολογούμενο, ή
γ) στερούνται πιστοποιημένων γνώσεων Δημόσιας Διοίκησης.
Πρόταση: Να προστεθεί ρητή ασφαλιστική δικλείδα στην παρ. 2, σύμφωνα με την οποία: Εκθέσεις αξιολόγησης που έχουν συνταχθεί από αξιολογητές που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις νόμιμης τοποθέτησης, ισοτιμίας κατηγορίας και διοικητικής επάρκειας, δεν λαμβάνονται υπόψη αρνητικά για την κατάρτιση των πινάκων προακτέων. Σε περιπτώσεις αμφισβήτησης ή εκκρεμών ενστάσεων επί της αξιολόγησης, η κρίση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για την εγγραφή στον πίνακα προακτέων αναστέλλεται υπέρ του υπαλλήλου ή τεκμαίρεται η θετική αξιολόγηση.
2. Ίση μεταχείριση υπαλλήλων και προϊσταμένων (Παρ. 2, τελευταίο εδάφιο):
Στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 εισάγεται ευνοϊκό τεκμήριο κατοχής δεξιοτήτων για τους υπαλλήλους που ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου (με μέσο όρο βαθμολογίας μόλις 3), ενώ για τους υπόλοιπους υπαλλήλους απαιτείται διαπίστωση τουλάχιστον στις μισές πλέον μίας εκθέσεις.
Πρόταση: Το ευνοϊκό τεκμήριο επάρκειας δεξιοτήτων να επεκταθεί σε όλους τους υπαλλήλους που συγκεντρώνουν τη βάση στη βαθμολογία τους, προς αποφυγή δημιουργίας υπαλλήλων δύο ταχυτήτων στη βαθμολογική εξέλιξη.
3. Διαφάνεια και δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης (Παρ. 4):
Η εγγραφή υπαλλήλου στον πίνακα μη προακτέων συνιστά δυσμενή διοικητική πράξη.
Πρόταση: Στην παρ. 4 να ορισθεί ρητά ότι πριν από τη λήψη της ειδικά αιτιολογημένης απόφασης του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για εγγραφή υπαλλήλου στον πίνακα μη προακτέων, ο υπάλληλος καλείται υποχρεωτικά σε προηγούμενη ακρόαση για να εκθέσει τις απόψεις του.
Επί του προτεινόμενου Άρθρου 6, το οποίο εξαρτά τη βαθμολογική προαγωγή των υπαλλήλων από τη συνδρομή επαρκών στοιχείων στις 9 δεξιότητες του Ενιαίου Πλαισίου Δεξιοτήτων όπως καταγράφονται στις ετήσιες εκθέσεις αξιολόγησης, επισημαίνονται τα ακόλουθα:
1. Ανάγκη προστασίας του δικαιώματος προαγωγής από άκυρες ή μεροληπτικές αξιολογήσεις (Παρ. 1 & 2):
Από τη στιγμή που η εγγραφή στον πίνακα προακτέων εξαρτάται άμεσα από τις εκθέσεις αξιολόγησης, καθίσταται εξαιρετικά επικίνδυνο να εξαρτάται η βαθμολογική εξέλιξη ενός υπαλλήλου αυξημένων προσόντων (π.χ. κατηγορίας ΠΕ) από κρίσεις αξιολογητών που:
α) δεν έχουν επιλεγεί από Συμβούλια Επιλογής (αλλά ασκούν καθήκοντα με ανάθεση/αναπλήρωση),
β) ανήκουν σε κατώτερη εκπαιδευτική κατηγορία (ΤΕ/ΔΕ) από τον αξιολογούμενο, ή
γ) στερούνται πιστοποιημένων γνώσεων Δημόσιας Διοίκησης.
Πρόταση: Να προστεθεί ρητή ασφαλιστική δικλείδα στην παρ. 2, σύμφωνα με την οποία: Εκθέσεις αξιολόγησης που έχουν συνταχθεί από αξιολογητές που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις νόμιμης τοποθέτησης, ισοτιμίας κατηγορίας και διοικητικής επάρκειας, δεν λαμβάνονται υπόψη αρνητικά για την κατάρτιση των πινάκων προακτέων. Σε περιπτώσεις αμφισβήτησης ή εκκρεμών ενστάσεων επί της αξιολόγησης, η κρίση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για την εγγραφή στον πίνακα προακτέων αναστέλλεται υπέρ του υπαλλήλου ή τεκμαίρεται η θετική αξιολόγηση.
2. Ίση μεταχείριση υπαλλήλων και προϊσταμένων (Παρ. 2, τελευταίο εδάφιο):
Στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 εισάγεται ευνοϊκό τεκμήριο κατοχής δεξιοτήτων για τους υπαλλήλους που ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου (με μέσο όρο βαθμολογίας μόλις 3), ενώ για τους υπόλοιπους υπαλλήλους απαιτείται διαπίστωση τουλάχιστον στις μισές πλέον μίας εκθέσεις.
Πρόταση: Το ευνοϊκό τεκμήριο επάρκειας δεξιοτήτων να επεκταθεί σε όλους τους υπαλλήλους που συγκεντρώνουν τη βάση στη βαθμολογία τους, προς αποφυγή δημιουργίας υπαλλήλων δύο ταχυτήτων στη βαθμολογική εξέλιξη.
3. Διαφάνεια και δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης (Παρ. 4):
Η εγγραφή υπαλλήλου στον πίνακα μη προακτέων συνιστά δυσμενή διοικητική πράξη.
Πρόταση: Στην παρ. 4 να ορισθεί ρητά ότι πριν από τη λήψη της ειδικά αιτιολογημένης απόφασης του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για εγγραφή υπαλλήλου στον πίνακα μη προακτέων, ο υπάλληλος καλείται υποχρεωτικά σε προηγούμενη ακρόαση για να εκθέσει τις απόψεις του.
Συνεισφέρετε στον δημόσιο διάλογο!
Γράψτε το σχόλιό σας
Μπορείτε να συμμετέχετε χωρίς λογαριασμό, επιβεβαιώνοντας μόνο το email σας, ή με σύνδεση μέσω TaxisNet, που επιβεβαιώνει την ταυτότητά σας. Σε κάθε περίπτωση, εσείς επιλέγετε αν το όνομά σας θα εμφανίζεται δημόσια στο σχόλιό σας.