ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων του δημόσιου τομέα, Αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης» και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών

Κατάσταση: Ανοικτή
Κωδικός Διαβούλευσης: #1634
Ημ/νία Ανάρτησης: Παρασκευή, 7 Αυγούστου 2026, 18:30
Ανοικτή σε σχόλια έως: Παρασκευή, 28 Αυγούστου 2026, 18:30
Απομένουν:12 ημέρες και 22 ώρες
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ
Άρθρο 7 Προϊστάμενοι οργανικών μονάδων-Αντικατάσταση άρθρου 84 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.

Το άρθρο 84 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26), περί προϊσταμένων οργανικών μονάδων, αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 84 Προϊστάμενοι οργανικών μονάδων

1. Ως προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης επιλέγονται υπάλληλοι των κατηγοριών ΠΕ ή ΤΕ, κατά τα ειδικώς προβλεπόμενα στις οικείες οργανικές διατάξεις, εφόσον είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Υποψήφιων Προϊσταμένων του άρθρου 84Α και: α) έχουν επιλεγεί, τοποθετηθεί ή ασκήσει εν τοις πράγμασι καθήκοντα Προϊσταμένου οποιουδήποτε επιπέδου ευθύνης για μια (1) πλήρη θητεία σύμφωνα με τα άρθρα 86Δ, 86Ε και 86ΣΤ και έχουν αξιολογηθεί με βαθμολογία ίση ή μεγαλύτερη του τέσσερα (4), σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4940/2022 (Α’ 112) στις τρεις (3) τουλάχιστον τελευταίες οριστικές αξιολογήσεις ή β) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Γ’ σύμφωνα με το άρθρο 80 και έχουν αξιολογηθεί ως υπάλληλοι υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν. 4940/2022 στις τρεις (3) τουλάχιστον τελευταίες εγκεκριμένες από την Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης του άρθρου 15 του ίδιου νόμου εκθέσεις αξιολόγησης ή γ) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Γ’ σύμφωνα με το άρθρο 80 και στις τρεις (3) τελευταίες αξιολογικές περιόδους έχουν εγκεκριμένες από την Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης του άρθρου 15 του ν. 4940/2022 αξιολογήσεις ως υπάλληλοι υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν. 4940/2022 και οριστικές αξιολογήσεις με βαθμολογία ίση ή μεγαλύτερη του τέσσερα (4) σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4940/2022 ή δ) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Γ’ σύμφωνα με το άρθρο 80, διαθέτουν πιστοποίηση επιτυχoύς παρακολούθησης του προγράμματος πιστοποίησης ηγετικών, διοικητικών, ψηφιακών και διαπροσωπικών δεξιοτήτων για στελέχη του Δημοσίου που διεξάγεται από την Ακαδημία Ηγεσίας του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης και έχουν μία τουλάχιστον έκθεση αξιολόγησης των άρθρων 12 έως 15 του ν. 4940/2022.

2. Ως προϊστάμενοι Διεύθυνσης ή αντίστοιχου ή ενδιάμεσου επιπέδου οργανικών μονάδων επιλέγονται υπάλληλοι κατηγοριών ΠΕ ή ΤΕ, κατά τα ειδικώς προβλεπόμενα στις οικείες οργανικές διατάξεις, εφόσον είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Υποψήφιων Προϊσταμένων του άρθρου 84Α και: α) έχουν επιλεγεί, τοποθετηθεί ή ασκήσει εν τοις πράγμασι καθήκοντα Προϊσταμένου οποιουδήποτε επιπέδου ευθύνης για μια (1) πλήρη θητεία σύμφωνα με τα άρθρα 86Δ, 86Ε και 86 ΣΤ και έχουν αξιολογηθεί με βαθμολογία ίση ή μεγαλύτερη του τέσσερα (4) σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4940/2022 στις τρεις (3) τουλάχιστον τελευταίες οριστικές αξιολογήσεις ή β) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Δ’ σύμφωνα με το άρθρο 80 και έχουν αξιολογηθεί ως υπάλληλοι υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν. 4940/2022 στις τρεις (3) τουλάχιστον τελευταίες εγκεκριμένες από την Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης του άρθρου 15 του ίδιου νόμου αξιολογήσεις ή γ) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Δ’ σύμφωνα με το άρθρο 80 και στις τρεις (3) τελευταίες αξιολογικές περιόδους έχουν εγκεκριμένες από την Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης του άρθρου 15 του ν. 4940/2022 αξιολογήσεις ως υπάλληλοι υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν. 4940/2022 και οριστικές αξιολογήσεις με βαθμολογία ίση ή μεγαλύτερη του τέσσερα (4) σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4940/2022 ή δ) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Δ’ σύμφωνα με το άρθρο 80, διαθέτουν πιστοποίηση επιτυχούς παρακολούθησης του προγράμματος πιστοποίησης ηγετικών, διοικητικών, ψηφιακών και διαπροσωπικών δεξιοτήτων για στελέχη του Δημοσίου που διεξάγεται από την Ακαδημία Ηγεσίας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και έχουν μία τουλάχιστον έκθεση αξιολόγησης των άρθρων 12 έως 15 του ν. 4940/2022.

3. Ως προϊστάμενοι Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας επιλέγονται υπάλληλοι κατηγοριών ΠΕ ή ΤΕ, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Υποψήφιων Προϊσταμένων του άρθρου 84Α ή υπάλληλοι κατηγορίας ΔΕ, κατά τα ειδικώς προβλεπόμενα στις οικείες οργανικές διατάξεις, εφόσον: α) έχουν επιλεγεί, τοποθετηθεί ή ασκήσει εν τοις πράγμασι καθήκοντα Προϊσταμένου οποιουδήποτε επιπέδου ευθύνης για μια (1) πλήρη θητεία σύμφωνα με τα άρθρα 86Δ, 86Ε και 86ΣΤ και έχουν αξιολογηθεί με βαθμολογία ίση ή μεγαλύτερη του τέσσερα (4) σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4940/2022 στις τρεις (3) τουλάχιστον τελευταίες οριστικές αξιολογήσεις ή β) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Ε’ σύμφωνα με το άρθρο 80, έχουν άνω των τριών (3) ετών συνολική πραγματική δημόσια υπηρεσία και κατά τον χρόνο που κατέχουν τον συγκεκριμένο βαθμό έχουν αξιολογηθεί για ένα (1) τουλάχιστον έτος ως υπάλληλοι υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν. 4940/2022, με εγκεκριμένη από την Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης του άρθρου 15 του ν. 4940/2022 του ως άνω νόμου αξιολόγηση ή με οριστική αξιολόγηση με βαθμολογία ίση ή μεγαλύτερη του τέσσερα (4) σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4940/2022 ή γ) κατέχουν τουλάχιστον τον βαθμό Ε’ σύμφωνα με το άρθρο 80, διαθέτουν πιστοποίηση επιτυχoύς παρακολούθησης του προγράμματος πιστοποίησης ηγετικών, διοικητικών, ψηφιακών και διαπροσωπικών δεξιοτήτων για στελέχη του Δημοσίου που διεξάγεται από την Ακαδημία Ηγεσίας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και έχουν μία τουλάχιστον έκθεση αξιολόγησης των άρθρων 12 έως 15 του ν. 4940/2022.

4. Για τον υπολογισμό του χρόνου άσκησης καθηκόντων σε θέσεις ευθύνης λαμβάνεται υπόψη μόνο ο χρόνος της εν τοις πράγμασι άσκησης καθηκόντων στις θέσεις προϊσταμένων οργανικών μονάδων των παρ. 1 έως 3 ή Υπηρεσιακού Γραμματέα ή Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Ως τέτοιος λογίζεται και ο χρόνος άσκησης καθηκόντων σε θέσεις: α) των παρ. 1 έως 4 του άρθρου 13 και των άρθρων 13Α, 41 και 42 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), β) της παρ. 8 του άρθρου 301, της παρ. 5 του άρθρου 302, της παρ. 3 του άρθρου 329, της παρ. 8 του άρθρου 678 και της παρ. 3 του άρθρου 747 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026, Α’ 103), γ) του άρθρου 17 του ν. 4957/2022 (Α’141), δ) του άρθρου 39 του ν. 5143/2024 (Α’ 161), ε) οργάνου διοίκησης του άρθρου 3 του ν. 5062/2023 (Α΄183) που επελέγη σύμφωνα με την πάγια διαδικασία των ν. 4735/2020 (Α’ 197) και 5062/2023, στ) μέλους Ανεξάρτητης Αρχής.

5. Υπάλληλοι που έχουν ασκήσει καθήκοντα Υπηρεσιακού Γραμματέα ή Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης για μία (1) θητεία δύνανται να επιλέγονται ως προϊστάμενοι για το σύνολο των θέσεων ευθύνης του παρόντος. Υπάλληλοι που έχουν ασκήσει καθήκοντα στις θέσεις του δευτέρου εδαφίου της παρ. 4 δύνανται να επιλέγονται ως προϊστάμενοι, εφόσον διαθέτουν τον αντίστοιχο απαιτούμενο βαθμό ανά θέση ευθύνης και τον ελάχιστο χρόνο πραγματικής υπηρεσίας, όπου απαιτείται, κατά τα προβλεπόμενα στις περ. β) έως δ) των παρ. 1 και 2 και στις περ. β) και γ) της παρ. 3, αντίστοιχα.

6. Υπάλληλοι οι οποίοι κατέχουν τον βασικό τίτλο σπουδών που απαιτείται για την ένταξη στον κλάδο και την ειδικότητα που σύμφωνα με τις οικείες οργανικές διατάξεις απαιτείται να κατέχει ο προϊστάμενος στη θέση ευθύνης που προκηρύσσεται, μπορούν να συμμετέχουν στη διαδικασία επιλογής ανεξαρτήτως του κλάδου και της ειδικότητας στους οποίους ανήκουν. Σε κάθε περίπτωση και ανεξάρτητα από τα ειδικά προσόντα και τους βασικούς τίτλους σπουδών που μπορεί ειδικότερα να προβλέπονται στις οικείες οργανικές διατάξεις, οι απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.Α.) μπορούν να συμμετέχουν ως υποψήφιοι στην προκήρυξη οποιασδήποτε οριζόντιας θέσης ευθύνης, ανεξάρτητα του τίτλου σπουδών που κατέχουν. Στην περίπτωση του τρίτου εδαφίου, οι απόφοιτοι της Ε.Σ.Δ.Δ.Α. πρέπει να κατέχουν τα πρόσθετα προσόντα που απαιτούνται για την προκηρυσσόμενη οριζόντια θέση ευθύνης, ιδίως γνώση ξένης γλώσσας και απαιτούμενη εμπειρία.

7. Ως οργανικές μονάδες νοούνται: α) η Γενική Διεύθυνση, β) η Διεύθυνση, γ) το Τμήμα, δ) το αυτοτελές Τμήμα, ε) οι οργανικές μονάδες αντίστοιχου επιπέδου προς αυτές των περ. α) έως δ), καθώς και στ) τυχόν ενδιάμεσα επίπεδα διοίκησης, όπως αυτά προβλέπονται από τις οικείες οργανικές διατάξεις. Όπου στις διατάξεις του παρόντος νόμου αναφέρεται οργανική μονάδα επιπέδου Διεύθυνσης, λογίζεται και η Υποδιεύθυνση. Οι οργανικές μονάδες επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης που προβλέπονται στις οικείες οργανικές διατάξεις και οι αρμοδιότητές τους είναι όμοιες ή παρεμφερείς σε όλους τους φορείς που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου, ιδίως, Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης, Οικονομικών Υπηρεσιών, Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών και Πληροφορικής, νοούνται, για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, ως οριζόντιες θέσεις ευθύνης.

8. Δεν επιτρέπεται η υποβολή αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε προκήρυξη πλήρωσης θέσεων προϊσταμένων, από υπάλληλο που συμπληρώνει το εξηκοστό έβδομο (67ο) έτος της ηλικίας του εντός τεσσάρων (4) ετών από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής της πιο πάνω αίτησης, εκτός αν πρόκειται για υπάλληλο που υπηρετεί ήδη ως προϊστάμενος και εκδηλώνει ενδιαφέρον σε προκήρυξη πλήρωσης θέσης ευθύνης του ίδιου ή κατώτερου επιπέδου.

9. Δεν επιτρέπεται η υποβολή αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε προκήρυξη πλήρωσης θέσεων προϊσταμένων από υπάλληλο πριν από την πάροδο τεσσάρων (4) ετών από την έκδοση της απόφασης παύσης ή απαλλαγής από τα καθήκοντά του ως προϊσταμένου, σύμφωνα με τα άρθρα 86Ζ και 86Η, αντίστοιχα.

10. Υπάλληλος που επιλέγεται και τοποθετείται προϊστάμενος, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, δεν έχει δικαίωμα υποβολής αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και περαιτέρω συμμετοχής σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας επιλογής για άλλη προκηρυσσόμενη θέση ίδιου ή κατώτερου επιπέδου της ίδιας ή άλλης προκήρυξης, εφόσον από την τοποθέτησή του δεν έχει διανύσει τα τρία τέταρτα (3/4) της προβλεπόμενης θητείας του έως την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής της παραπάνω αίτησης.

11. Ειδικές προϋποθέσεις επιλογής προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών των φορέων που εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας Ενότητας διατηρούνται σε ισχύ.

12. Υπάλληλοι που υπέχουν υποχρέωση δέσμευσης παραμονής για ορισμένο χρονικό διάστημα σε κλάδο ή θέση δύνανται να μετέχουν στη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων του παρόντος, εφόσον ο προβλεπόμενος χρόνος παραμονής συμπληρώνεται πριν από την τοποθέτηση στη θέση ευθύνης. Ο περιορισμός του πρώτου εδαφίου δεν ισχύει για τη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων της οργανικής μονάδας του υπαλλήλου.

13. Υπάλληλοι που δεν ανήκουν στον φορέα του οποίου οι οριζόντιες θέσεις ευθύνης του τρίτου εδαφίου της παρ. 7 προκηρύσσονται δεν μετέχουν στη διαδικασία επιλογής των προϊσταμένων των θέσεων αυτών, εφόσον στον φορέα προέλευσής τους εφαρμόζεται ειδικό σύστημα επιλογής προϊσταμένων.

14. Οι προϋποθέσεις και τα προσόντα επιλογής πρέπει να συντρέχουν στο πρόσωπο των υποψηφίων κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής της αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Με την επιφύλαξη ειδικής πρόβλεψης, τα κωλύματα δεν πρέπει να συντρέχουν σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας επιλογής, καθώς και κατά τον χρόνο τοποθέτησης του υπαλλήλου. Οι αρμόδιες μονάδες διοικητικού/προσωπικού ενημερώνουν αμελλητί, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας, το αρμόδιο Συμβούλιο του άρθρου 86, εφόσον ανακύψει κώλυμα στο πρόσωπο υποψηφίου για επιλογή σε θέση ευθύνης.».

Συνεισφέρετε στον δημόσιο διάλογο!

Γράψτε το σχόλιό σας

Μπορείτε να συμμετέχετε χωρίς λογαριασμό, επιβεβαιώνοντας μόνο το email σας, ή με σύνδεση μέσω TaxisNet, που επιβεβαιώνει την ταυτότητά σας. Σε κάθε περίπτωση, εσείς επιλέγετε αν το όνομά σας θα εμφανίζεται δημόσια στο σχόλιό σας.

  1. Φροντίστε να διατυπώνετε προτάσεις, σχόλια ή ερωτήσεις που σχετίζονται άμεσα με το υπό διαβούλευση ζήτημα. Προφανώς κάθε ζήτημα εντάσσεται σε ένα γενικότερο πλαίσιο αλλά ο δημόσιος διάλογος διευκολύνεται με στοχευμένες και συγκεκριμένες προτάσεις και παρεμβάσεις.
  2. Φροντίστε να διατυπώνετε τις προτάσεις, σχόλια ή ερωτήσεις με τρόπο σύντομο και περιεκτικό.
  3. Προσπαθήστε να τεκμηριώνετε αυτά που γράφετε με αναφορές, παραπομπές σε άλλα κείμενα, υλικό ή συνδέσμους με αντίστοιχο περιεχόμενο, εκτός αν η χρήση τους είναι καταχρηστική και στην περίπτωση αυτή θα αφαιρούνται.
  4. Βεβαιωθείτε ότι το περιεχόμενο που υποβάλετε δεν προσβάλλει δικαιώματα άλλων προσώπων.
  5. Είναι γόνιμο να υπάρχει ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των συμμετεχόντων αλλά είναι σημαντικό για την ποιότητα και αποτελεσματικότητα του διαλόγου να αποφεύγονται οι προσωπικές αντιπαραθέσεις με άλλους συμμετέχοντες.
  6. Προτάσεις, σχόλια, υπερσύνδεσμοι ή οποιοδήποτε άλλο περιεχόμενο, τα οποία διατυπώνονται σε γλώσσα και με τρόπο υβριστικό, χυδαίο ή περιέχουν ή υποκινούν μισαλλοδοξία και διακρίσεις που βασίζονται σε φύλο, ηλικία, σεξουαλικό προσανατολισμό, φυλετική ή εθνική καταγωγή ή θρησκευτικές πεποιθήσεις δεν θα δημοσιεύονται στο OpenGov.gr. Επίσης δε θα δημοσιεύονται σχόλια τα οποία παραπέμπουν σε άλλους δικτυακούς τόπους για λόγους διαφήμισης, δημοσιότητας ή οποιονδήποτε άλλο σκοπό που κρίνεται από το OpenGov.gr ως καταχρηστικός.
  7. Οι προτάσεις, σχόλια ή ερωτήσεις που υποβάλετε υπόκεινται σε έλεγχο ως προς την τήρηση των παρόντων όρων χρήσης και συμμετοχής.
  8. Με τη συμμετοχή σας αποδέχεστε τη χρήση του ηλεκτρονικού σας ταχυδρομείου για ενημερωτικούς λόγους σχετικούς με τους στόχους του OpenGov.gr.
  9. Με τη συμμετοχή σας αποδέχεστε τη διάθεση των προτάσεων, σχολίων ή ερωτήσεων που υποβάλετε με την άδεια «Creative Commons».

0 χαρακτήρες
Captcha

Το email σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *

Δημοσιευμένα σχόλια
Mitsos (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Η διατήρηση του διαχωρισμού μεταξύ ΠΕ και ΤΕ είναι πλέον ένας αναχρονιστικός θεσμικός διαχωρισμός χωρίς ουσιαστικό ακαδημαϊκό έρεισμα. Από τη στιγμή που και τα δύο σκέλη ανήκουν θεσμικά στην Ανώτατη Εκπαίδευση, η ύπαρξη δύο διαφορετικών υπηρεσιακών κατηγοριών συντηρεί αδικαιολόγητες ανισότητες στην επαγγελματική εξέλιξη, τις αποδοχές και την πρόσβαση σε θέσεις ευθύνης. Η δημιουργία μιας ενιαίας κατηγορίας Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΑΕ) αποτελεί αυτονόητη προϋπόθεση για την ισότιμη μεταχείριση των αποφοίτων και τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης.
Ιωάννα Σταμου (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Το ΠΕ ή ΤΕ είναι παραπλανητικό και ουσιαστικά καταργείται από το προβάδισμα της κατηγορίας ΠΕ σε σχέση με ΤΕ. Επιτέλους καταργήστε το προβάδισμα. Και οι δύο κατηγορίες καλύπτονται από πτυχιούχους ανώτατης εκπαίδευσης που μπορεί να έχουν μεταπτυχιακά και διδακτορικά. Η κατηγορία ΤΕ αποκλείεται αδικαιολόγητα και οριζοντίως από τους οργανισμούς και αδικούνται ικανότατα στελέχη καθώς παραβιάζεται το δικαίωμα τους στην εξέλιξη ΠΕ και ΤΕ απαιτείται να έχουν την ίδια βαθμολογική εξέλιξη καθώς είναι πτυχιούχοι ανώτατης εκπαίδευσης.
Γ****** (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Να καταργηθεί, επιτέλους, η αναχρονιστική διάκριση μεταξύ αποφοίτων Α.Ε.Ι. Τεχνολογικού Τομέα και Α.Ε.Ι. Πανεπιστημιακού Τομέα, καθώς και το αδικαιολόγητο προβάδισμα της κατηγορίας Π.Ε. έναντι της κατηγορίας Τ.Ε. για την κατάληψη θέσεων ευθύνης στη Δημόσια Διοίκηση.

Αμφότερες οι κατηγορίες αφορούν αποφοίτους ανώτατης εκπαίδευσης, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται χιλιάδες επιστήμονες με μεταπτυχιακές και διδακτορικές σπουδές και υψηλό επίπεδο επιστημονικής και επαγγελματικής κατάρτισης.

Η οριζόντια και χωρίς ουσιαστική αξιολόγηση του ατομικού προσόντος υπεροχή της κατηγορίας Π.Ε. έναντι της Τ.Ε. δημιουργεί αδικαιολόγητους περιορισμούς στην υπηρεσιακή εξέλιξη ικανότατων στελεχών και στερεί από τη Δημόσια Διοίκηση σημαντικό επιστημονικό και εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό.

Η πρόσβαση σε θέσεις ευθύνης θα πρέπει να συναρτάται πρωτίστως με τα πραγματικά ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα, την εμπειρία, την εξειδίκευση και την αξιοκρατική αξιολόγηση κάθε υποψηφίου και όχι με μια αναχρονιστική τυπική διάκριση μεταξύ Π.Ε. και Τ.Ε.
Χ****** (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Θα ήθελα να επισημάνω την ανάγκη να μην υπάρχει διαχωρισμός μεταξύ υπαλλήλων κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ κατά την επιλογή και κατάληψη θέσεων ευθύνης.

Οι υπάλληλοι των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ ανήκουν στην ανώτατη βαθμίδα εκπαίδευσης και, ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να υφίσταται αποκλεισμός ή διαφορετική μεταχείριση μεταξύ τους όσον αφορά τη δυνατότητα συμμετοχής στη διαδικασία επιλογής για θέσεις ευθύνης.

Η αξιολόγηση για την κατάληψη μιας θέσης ευθύνης θα πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά και αξιοκρατικά κριτήρια, όπως τα προσόντα, η εμπειρία, η υπηρεσιακή πορεία, η συνάφεια του αντικειμένου και οι ικανότητες του κάθε υπαλλήλου, και όχι αποκλειστικά στην κατηγορία εκπαίδευσης ΠΕ ή ΤΕ.

Η ισότιμη αντιμετώπιση των υπαλλήλων ΠΕ και ΤΕ συμβάλλει στην αξιοκρατία, στην ίση μεταχείριση και στην αποτελεσματικότερη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης. Για τον λόγο αυτό, κρίνεται απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι οι υπάλληλοι και των δύο κατηγοριών θα έχουν ισότιμη δυνατότητα διεκδίκησης θέσεων ευθύνης, εφόσον πληρούν τα προβλεπόμενα ουσιαστικά και τυπικά προσόντα.
S***s s* (μη ταυτοποιημένος χρήστης)
Καταγράφω την ακόλουθη παρατήρηση, με αναφορά στο άρθρο 7 παρ\. 4 του σχεδίου νόμου, όπου, ενώ αναγνωρίζεται η θητεία δημοσίων υπαλλήλων σε θέσεις στελεχών του δημόσιου τομέα ως διανυθείσα υπηρεσία που μπορεί να λαμβάνεται υπόψη, στο άρθρο 12 η αντίστοιχη μοριοδότηση προβλέπεται μόνο για συγκεκριμένες και περιοριστικά αναφερόμενες κατηγορίες\.

Ειδικότερα, στο άρθρο 12 παρ\. 3 προβλέπεται η μοριοδότηση του χρόνου άσκησης καθηκόντων σε θέσεις ευθύνης κατά το παρελθόν για συγκεκριμένες κατηγορίες, όπως οι Πρόεδροι και Αντιπρόεδροι Ανεξάρτητων Αρχών, τα λοιπά μέλη των Αρχών αυτών, οι Θεματικοί Διευθυντές, καθώς και οι Γενικοί Επόπτες και Επόπτες ΟΤΑ\.

Εύλογα, όμως, τίθεται το ερώτημα: **με ποιο αντικειμενικό κριτήριο και για ποιον λόγο αποκλείονται από την ίδια ρύθμιση δημόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι κατά το παρελθόν διετέλεσαν Διοικητές ή Αναπληρωτές Διοικητές δημόσιων νοσοκομείων, τα οποία αποτελούν ΝΠΔΔ, ή Διοικητές και επικεφαλής άλλων ΝΠΔΔ και οργανισμών του Δημοσίου;**

Ποια είναι, άραγε, η ουσιαστική διαφορά ως προς την άσκηση διοίκησης;

Ακόμη περισσότερο, στην περίπτωση των μελών Ανεξάρτητων Αρχών, όπως για παράδειγμα ενός μέλους του ΑΣΕΠ, θα πρέπει να διευκρινιστεί ποιο ακριβώς διοικητικό έργο ασκείται και σε ποιο επίπεδο διοικητικής ευθύνης, ώστε η συγκεκριμένη θητεία να εξομοιώνεται ως προς τη μοριοδότηση με άσκηση καθηκόντων σε θέση ευθύνης, ενώ την ίδια στιγμή ένας δημόσιος υπάλληλος που έχει διατελέσει **Διοικητής νοσοκομείου, Διοικητής ή Αναπληρωτής Διοικητής ΝΠΔΔ ή επικεφαλής φορέα όπως ο ΕΟΦ**, με πλήρη και αποκλειστική απασχόληση και με πραγματική ευθύνη διοίκησης ανθρώπινου δυναμικού, οικονομικών πόρων και λειτουργίας ενός ολόκληρου οργανισμού, αποκλείεται από την αντίστοιχη μοριοδότηση\.

Η διαφοροποίηση αυτή προκαλεί εύλογη απορία, διότι δημιουργείται η εικόνα ότι η προτεινόμενη ρύθμιση αναγνωρίζει ως «διοικητική εμπειρία» ακόμη και περιπτώσεις όπου η άσκηση διοίκησης είναι περισσότερο **νομική ή θεσμική εξομοίωση**, ενώ δεν αναγνωρίζει την πραγματική και καθημερινή άσκηση διοίκησης σε φορείς του Δημοσίου με σημαντικό οργανωτικό, οικονομικό και διοικητικό αντικείμενο\.

Επομένως, δεν κατανοώ ποια είναι η σκοπιμότητα της συγκεκριμένης περιοριστικής ρύθμισης\. **Γιατί να αναγνωρίζεται και να μοριοδοτείται η διοικητική εμπειρία συγκεκριμένων κατηγοριών δημοσίων υπαλλήλων, ενώ να αποκλείονται άλλοι συνάδελφοι που έχουν ασκήσει κατ’ ουσίαν ανώτατα διοικητικά καθήκοντα;**

Η συγκεκριμένη διαφοροποίηση θα πρέπει να αιτιολογηθεί με σαφή, αντικειμενικά και αξιοκρατικά κριτήρια, ιδίως υπό το πρίσμα της αρχής της ίσης μεταχείρισης\.

Θα ήθελα, συνεπώς, να θέσω ευθέως το ακόλουθο ερώτημα:

**Ποιος είναι ο λόγος που επιλέχθηκαν συγκεκριμένες μόνο κατηγορίες θέσεων και αποκλείστηκαν άλλες, αντίστοιχου ή και μεγαλύτερου επιπέδου πραγματικής διοικητικής ευθύνης;**

Και, δεδομένου ότι πρόκειται για μία ιδιαίτερα συγκεκριμένη και επιλεκτική ρύθμιση, θεωρώ εύλογο να ζητηθεί από το Υπουργείο να γνωστοποιήσει **ποιος φορέας ή ποια υπηρεσία εισηγήθηκε τη συγκεκριμένη διάταξη και βάσει ποιας μελέτης, τεκμηρίωσης ή αξιολόγησης προτάθηκε ο αποκλεισμός των λοιπών θέσεων ανώτατης διοικητικής ευθύνης**\.

Η διαβούλευση θα πρέπει να αξιοποιηθεί ακριβώς για να διαπιστωθεί εάν η συγκεκριμένη ρύθμιση υπηρετεί έναν αντικειμενικό και γενικό κανόνα αξιοκρατικής αναγνώρισης της διοικητικής εμπειρίας ή εάν, αντιθέτως, οδηγεί σε **προνομιακή μοριοδότηση συγκεκριμένων κατηγοριών δημοσίων υπαλλήλων εις βάρος άλλων που έχουν ασκήσει ουσιαστικά συγκρίσιμα ή ανώτερα διοικητικά καθήκοντα**\.

Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;

Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.

Φόρμα επικοινωνίας

ΠΡΟΣΟΧΗ

Εφόσον επιθυμείτε να υποβάλλετε σχόλια και προτάσεις επί της διαβούλευσης, παρακαλούμε μην χρησιμοποιείτε την παρούσα φόρμα, αλλά μεταβείτε στο σχετικό πεδίο σχολιασμού.