Θα ήταν σημαντικό η συγκεκριμένη ρύθμιση να εξεταστεί και για τις εκκρεμείς διαδικασίες του ΑΣΕΠ στις οποίες δεν έχουν ακόμη εκδοθεί οριστικοί πίνακες, και ειδικότερα για τις προκηρύξεις 1ΓΒ/2026 και 2ΓΒ/2026. Με αυτόν τον τρόπο θα διασφαλιζόταν μεγαλύτερη ισονομία μεταξύ των υποψηφίων και θα προστατεύονταν όσοι είναι πραγματικά μόνιμοι κάτοικοι των συγκεκριμένων Δήμων.
Επιπλέον, σε περίπτωση αμφισβήτησης της εντοπιότητας, θα ήταν χρήσιμο το ΑΣΕΠ να μπορεί να ελέγχει, μέσω της ΑΑΔΕ και σύμφωνα με τους κανόνες προστασίας προσωπικών δεδομένων, τον χρόνο κατά τον οποίο δηλώθηκε η συγκεκριμένη διεύθυνση κατοικίας. Έτσι θα μπορούσε να διαπιστώνεται αν η εντοπιότητα υπήρχε πραγματικά για το απαιτούμενο χρονικό διάστημα και να αποφεύγονται περιπτώσεις απλής αλλαγής διεύθυνσης λίγο πριν από μια προκήρυξη.
Η πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία η εντοπιότητα θα συνδέεται με αποδεδειγμένη διαμονή τουλάχιστον δύο ετών στον συγκεκριμένο Δήμο αποτελεί σημαντική βελτίωση του υφιστάμενου πλαισίου. Με αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται ότι το σχετικό πλεονέκτημα παρέχεται σε υποψηφίους που έχουν πραγματικό και σταθερό δεσμό με την περιοχή και περιορίζονται περιπτώσεις μεταβολής της δηλωμένης κατοικίας στο myAADE λίγο πριν από μια διαδικασία πρόσληψης, με μοναδικό σκοπό την αξιοποίηση της εντοπιότητας.
Για λόγους ισονομίας, κρίνεται σκόπιμο η νέα προϋπόθεση να ισχύσει και για διαδικασίες του ΑΣΕΠ που βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη και για τις οποίες δεν έχουν δημοσιευθεί οριστικοί πίνακες. Ειδικότερα, θα πρέπει να εξεταστεί η εφαρμογή της στις προκηρύξεις 1ΓΒ/2026 και 2ΓΒ/2026, ώστε και σε αυτές να διασφαλιστεί ότι το ευεργέτημα της εντοπιότητας αποδίδεται στους υποψηφίους που πράγματι κατοικούν επί μακρό χρονικό διάστημα στους αντίστοιχους Δήμους.
Επιπλέον, είναι σημαντικό να υπάρχει ουσιαστικός μηχανισμός ελέγχου σε περίπτωση ένστασης ή όταν προκύπτουν αμφιβολίες ως προς την πραγματική κατοικία ενός υποψηφίου. Για τον σκοπό αυτό θα μπορούσε να δοθεί στο ΑΣΕΠ η δυνατότητα αυτεπάγγελτης άντλησης από την ΑΑΔΕ του ιστορικού των μεταβολών της δηλωμένης κατοικίας, χωρίς πρόσβαση σε άλλα φορολογικά δεδομένα. Ο έλεγχος θα μπορούσε να αφορά αποκλειστικά την ημερομηνία κάθε μεταβολής και τον Δήμο που είχε δηλωθεί ως τόπος κατοικίας.
Έτσι, το κριτήριο της εντοπιότητας θα αποκτήσει ουσιαστικό περιεχόμενο και θα είναι ευκολότερο να ελέγχεται αντικειμενικά. Παράλληλα, προστατεύονται οι πραγματικοί μόνιμοι κάτοικοι και αποτρέπεται η καταστρατήγηση της διαδικασίας μέσω ευκαιριακών αλλαγών της δηλωμένης διεύθυνσης κατοικίας. Παρατήρηση επί του άρθρου 98 – Έλεγχος και απόδειξη της εντοπιότητας
Η πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία η εντοπιότητα θα συνδέεται με αποδεδειγμένη διαμονή τουλάχιστον δύο ετών στον συγκεκριμένο Δήμο αποτελεί σημαντική βελτίωση του υφιστάμενου πλαισίου. Με αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται ότι το σχετικό πλεονέκτημα παρέχεται σε υποψηφίους που έχουν πραγματικό και σταθερό δεσμό με την περιοχή και περιορίζονται περιπτώσεις μεταβολής της δηλωμένης κατοικίας στο myAADE λίγο πριν από μια διαδικασία πρόσληψης, με μοναδικό σκοπό την αξιοποίηση της εντοπιότητας.
Για λόγους ισονομίας, κρίνεται σκόπιμο η νέα προϋπόθεση να ισχύσει και για διαδικασίες του ΑΣΕΠ που βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη και για τις οποίες δεν έχουν δημοσιευθεί οριστικοί πίνακες. Ειδικότερα, θα πρέπει να εξεταστεί η εφαρμογή της στις προκηρύξεις 1ΓΒ/2026 και 2ΓΒ/2026, ώστε και σε αυτές να διασφαλιστεί ότι το ευεργέτημα της εντοπιότητας αποδίδεται στους υποψηφίους που πράγματι κατοικούν επί μακρό χρονικό διάστημα στους αντίστοιχους Δήμους.
Επιπλέον, είναι σημαντικό να υπάρχει ουσιαστικός μηχανισμός ελέγχου σε περίπτωση ένστασης ή όταν προκύπτουν αμφιβολίες ως προς την πραγματική κατοικία ενός υποψηφίου. Για τον σκοπό αυτό θα μπορούσε να δοθεί στο ΑΣΕΠ η δυνατότητα αυτεπάγγελτης άντλησης από την ΑΑΔΕ του ιστορικού των μεταβολών της δηλωμένης κατοικίας, χωρίς πρόσβαση σε άλλα φορολογικά δεδομένα. Ο έλεγχος θα μπορούσε να αφορά αποκλειστικά την ημερομηνία κάθε μεταβολής και τον Δήμο που είχε δηλωθεί ως τόπος κατοικίας.
Έτσι, το κριτήριο της εντοπιότητας θα αποκτήσει ουσιαστικό περιεχόμενο και θα είναι ευκολότερο να ελέγχεται αντικειμενικά. Παράλληλα, προστατεύονται οι πραγματικοί μόνιμοι κάτοικοι και αποτρέπεται η καταστρατήγηση της διαδικασίας μέσω ευκαιριακών αλλαγών της δηλωμένης διεύθυνσης κατοικίας.
Η θέσπιση της διετούς διαμονής σε έναν Δήμο ως προϋπόθεση εντοπιότητας είναι θετική και αναγκαία, αποτρέποντας τακτικές τεχνητής μεταβολής της φορολογικής κατοικίας στο myAADE με μοναδικό σκοπό την αθέμιτη μοριοδότηση.
Ωστόσο, για να έχει ουσιαστικό αντίκρισμα, η εν λόγω διάταξη πρέπει οπωσδήποτε να εφαρμοστεί και στις τρέχουσες, εκκρεμείς διαδικασίες του ΑΣΕΠ που δεν έχουν ολοκληρωθεί με οριστικά αποτελέσματα, ιδίως στις προκηρύξεις 1ΓΒ/2026 και 2ΓΒ/2026. Η εφαρμογή της σε αυτούς τους διαγωνισμούς διασφαλίζει την ίση μεταχείριση και δικαιώνει τους μόνιμους κατοίκους που πράγματι ζουν στην περιοχή.
Παράλληλα, προτείνεται να δοθεί η δυνατότητα στο ΑΣΕΠ να ελέγχει αυτεπάγγελτα μέσω της ΑΑΔΕ το ιστορικό αλλαγών διεύθυνσης (χρόνος μεταβολής και Δήμος) σε περιπτώσεις αμφισβητήσεων ή ενστάσεων. Η δικλείδα αυτής της μορφής ενισχύει το αίσθημα δικαίου και διασφαλίζει τη διαφάνεια των διαδικασιών.
Συνεισφέρετε στον δημόσιο διάλογο!
Γράψτε το σχόλιό σας
Μπορείτε να συμμετέχετε χωρίς λογαριασμό, επιβεβαιώνοντας μόνο το email σας, ή με σύνδεση μέσω TaxisNet, που επιβεβαιώνει την ταυτότητά σας. Σε κάθε περίπτωση, εσείς επιλέγετε αν το όνομά σας θα εμφανίζεται δημόσια στο σχόλιό σας.