ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
Έναρξη δημόσιας διαβούλευσης για την «Εθνική Στρατηγική για την Ανθεκτικότητα των Κρίσιμων Οντοτήτων» (άρθρο 5 Ν. 5236/2025)
ΜΕΡΟΣ Γ΄: Από τη στρατηγική στη δράση 16. Οδικός χάρτης υλοποίησης
Τέσσερις διαδοχικές Φάσεις, με αφετηρία την πλήρη λειτουργία της Γ.Γ.Π.Κ.Ο. και ορίζοντα ολοκλήρωσης το έτος 2030. Η αναλυτική κατανομή δράσεων, παραδοτέων, φορέων και πόρων αποτυπώνεται σε χωριστό Σχέδιο Υλοποίησης.
Η μετάβαση από κάθε Φάση στην επόμενη, τελεί υπό την προϋπόθεση της ικανοποιητικής ολοκλήρωσης των προβλεπόμενων δράσεων, με δυνατότητα προσαρμογής σε περίπτωση ουσιωδών μεταβολών.
Η αναλυτική παρουσίαση ανά Φάση (δράσεις και ορόσημα) παρατίθεται στο Παράρτημα Ζ΄.
16.1 Πόροι
Η υλοποίηση προϋποθέτει επαρκή και σταδιακά ενισχυόμενη διάθεση ανθρώπινων, τεχνικών και οικονομικών πόρων. Σε ανθρώπινο επίπεδο, η Γ.Γ.Π.Κ.Ο. στελεχώνεται με μόνιμο και αποσπασμένο προσωπικό με κατάλληλη εξειδίκευση (π.χ. στην εκτίμηση κινδύνου, το κανονιστικό πλαίσιο, τα πληροφοριακά συστήματα, τη διαχείριση περιστατικών και κρίσεων, οικονομικά και τυχόν άλλες ειδικότητες). Σε τεχνικό επίπεδο, αναπτύσσονται κατάλληλες ψηφιακές υποδομές (πχ το Μητρώο), φιλοξενούμενα σε διαβαθμισμένες εθνικές υποδομές. Η ενδεικτική συνολική χρηματοδοτική απαίτηση για την περίοδο 2026-2030 και η αναλυτική κατανομή της ανά πηγή και δράση προσδιορίζονται στο Σχέδιο Υλοποίησης και στον πολυετή δημοσιονομικό οδικό χάρτη.
16.2 Διαχείριση κινδύνων υλοποίησης
Η ίδια η υλοποίηση ενέχει κινδύνους, που παρακολουθούνται και μετριάζονται συστηματικά. Οι βασικότεροι είναι:
Η καθυστέρηση στελέχωσης (μετριασμός: αξιοποίηση αποσπάσεων εντός 2026–2027).
Η ελλιπής διατομεακή συνεργασία (μετριασμός: έγκαιρες πράξεις ορισμού αρμοδιοτήτων και ορισμός αποκλειστικών τομεακών συντονιστών).
Η καθυστέρηση της ψηφιακής πλατφόρμας (μετριασμός: σταδιακή ανάπτυξη σε φάσεις και αξιοποίηση υφιστάμενων κρατικών υποδομών).
Οι πιθανές ασυμβατότητες ρυθμιστικών πλαισίων (μετριασμός: η δυνατότητα σύναψης Μνημονίων Συνεργασίας του Κεφαλαίου 8).
Η αντίσταση των οντοτήτων (μετριασμός: στήριξη των ΜμΕ, εκπαίδευση, ενημέρωση και ευαισθητοποίηση).
Οι γεωπολιτικές μεταβολές (μετριασμός: ευελιξία του οδικού χάρτη και μηχανισμός έκτακτης αναθεώρησης).
16.3 Κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας
Πέρα από τη διαχείριση των κινδύνων υλοποίησης, η επιτυχία της Στρατηγικής εξαρτάται από έναν περιορισμένο αριθμό κρίσιμων παραγόντων, η συστηματική διασφάλιση των οποίων αποτελεί προϋπόθεση επίτευξης των στόχων:
Πολιτική βούληση και πόροι: διαρκής πολιτική δέσμευση στο ανώτατο επίπεδο και προβλέψιμη, πολυετής χρηματοδότηση.
Θεσμική ικανότητα: έγκαιρη και επαρκής στελέχωση της Γ.Γ.Π.Κ.Ο. με εξειδικευμένο προσωπικό και ταχεία, πλήρης λειτουργία της.
Συντονισμός: αποτελεσματικός, διατομεακός συντονισμός μέσω του κανονιστικού και νομοθετικού πλαισίου καθώς και των Μνημονίων Συνεργασίας του Κεφαλαίου 8.
Συνεργασία εμπλεκομένων μερών: ουσιαστική συμμετοχή του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και στοχευμένη, αναλογική στήριξη των μικρομεσαίων κρίσιμων οντοτήτων.
Δεδομένα και μέτρηση: ποιότητα και επικαιροποίηση των δεδομένων του Εθνικού Μητρώου και αξιόπιστο σύστημα δεικτών.
Συνέργειες: συνεκτική διασύνδεση φυσικής και ψηφιακής ανθεκτικότητας και ενεργή διεθνής και διασυνοριακή συνεργασία.
16.4 Σχέδιο Υλοποίησης και εκτελεστικές πράξεις
Η Στρατηγική συνοδεύεται από χωριστό Σχέδιο Υλοποίησης, το οποίο αποτελεί το επιχειρησιακό της εργαλείο. Σκοπός του είναι να μετατρέψει τους έξι στρατηγικούς στόχους σε συγκεκριμένες δράσεις, με υπεύθυνο φορέα, παραδοτέα, χρονοδιάγραμμα, ενδεικτικούς πόρους και δείκτες παρακολούθησης για καθεμία. Περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τις αναλυτικές μεθοδολογίες (εκτίμηση κινδύνων, προσδιορισμός οντοτήτων, λειτουργία Μητρώου, αναφορά περιστατικών, εκπαίδευση και ασκήσεις), τον αναλυτικό κατάλογο των Τομεακών Αρμόδιων Αρχών/Φορέων/Υπηρεσιών και τον πολυετή δημοσιονομικό οδικό χάρτη.
Η εφαρμογή του πλαισίου στηρίζεται και στις διοικητικές πράξεις και αποφάσεις που θα εκδοθούν βάσει της εξουσιοδοτικής διάταξης του άρθρου 24 του ν. 5236/2025 (κοινές υπουργικές αποφάσεις και αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα Προστασίας Κρίσιμων Οντοτήτων), οι οποίες ρυθμίζουν ιδίως τις μεθοδολογίες και τα κριτήρια προσδιορισμού, τη λειτουργία του Μητρώου, την κοινοποίηση περιστατικών, την εποπτεία και τις κυρώσεις, αλλά και σε λοιπές θεσμικές παρεμβάσεις που δύναται να ανακύψουν κατά την πορεία εκτέλεσης της Στρατηγικής. Οι πράξεις αυτές εκδίδονται σταδιακά, με προτεραιότητα σε όσες απαιτούνται για την πρώτη Εθνική Εκτίμηση Κινδύνων και τον προσδιορισμό των κρίσιμων οντοτήτων.
Δεν βρέθηκαν σχόλια
Δεν βρήκατε απάντηση στην ερώτησή σας;
Για επιπλέον απορίες σχετικά με την παραπάνω διαβούλευση μπορείτε να στείλετε το ερώτημά σας απευθείας, μέσω της ειδικής φόρμας επικοινωνίας της διαβούλευσης.
Φόρμα επικοινωνίας
Συνεισφέρετε στον δημόσιο διάλογο!
Αφήστε σχόλιο για το άρθρο
Μπορείτε να συμμετέχετε στον διάλογο ανώνυμα, χωρίς να απαιτείται λογαριασμός, ή επώνυμα αν έχετε συνδεθεί με τον λογαριασμό σας.